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關于《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于進一步解放思想改革創(chuàng)新擴大開放擔當實干加快建設壯美廣西共圓復興夢想的決定》的說明

關于《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于進一步解放思想改革創(chuàng)新擴大開放擔當實干加快建設壯美廣西共圓復興夢想的決定》的說明

鹿心社

受自治區(qū)黨委常委會委托,現(xiàn)在我就《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于進一步解放思想改革創(chuàng)新擴大開放擔當實干加快建設壯美廣西共圓復興夢想的決定》起草情況向全會作說明。

一、關于全會決定的起草過程和基本框架、主要內容

黨的十八大以來,習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命,提出“五個扎實”新要求,作出“建設壯美廣西 共圓復興夢想”重要題詞,這是對新時代廣西發(fā)展的精準指導,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“廣西篇”,也是廣西踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的新坐標和路線圖。

站在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重大歷史關口,站在改革開放40周年、新中國成立70周年、西部大開發(fā)20周年和自治區(qū)成立60周年的新起點上,面對世界百年未有之大變局,面對我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,面對推進新一輪高水平開放、全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、建設西部陸海新通道、打造面向東盟的金融開放門戶等新的歷史性機遇,迫切需要我們樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,持續(xù)深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,感恩奮進、埋頭苦干,攻堅克難、勇創(chuàng)佳績,奮力開啟建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程,決不辜負習近平總書記和黨中央的殷切期望與重托。

為此,今年1月,自治區(qū)黨委常委會決定,自治區(qū)黨委十一屆六次全會研究“進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,加快建設壯美廣西、共圓復興夢想”問題并作出決定。自治區(qū)黨委常委會高度重視全會決定起草工作,作出專門部署,成立文件起草組,啟動相關工作。2月上旬,就全會議題下發(fā)通知在全區(qū)范圍內征求意見和建議。2月中下旬,起草組分成5個調研組深入14個市開展專題調研,并通過線上線下向社會各界進行問卷調查,廣泛征求意見、傾聽民聲、收集民意。3月下旬,自治區(qū)黨委舉辦全區(qū)省級領導和廳級主要負責同志專題研討班,動員全區(qū)上下進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,堅持底線思維防范化解重大風險,為建設壯美廣西、共圓復興夢想凝聚共識、統(tǒng)一行動,奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章。4月中旬至5月上旬,自治區(qū)黨委在全區(qū)開展“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展”討論,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。4月下旬,自治區(qū)黨政代表團赴貴州、重慶、四川三省市學習考察。5月中旬,廣西代表團赴新加坡和香港、澳門訪問考察。全會決定起草過程中,充分吸納了專題研討班、全區(qū)大討論活動以及黨政代表團出訪的成果,廣泛借鑒了兄弟省份的先進經(jīng)驗和做法。

全會決定形成的過程,既是充分發(fā)揚民主、匯聚集體智慧的過程,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。經(jīng)過深入調查研究,反復討論修改,形成征求意見稿后,自治區(qū)黨委在黨內一定范圍征求了意見和建議,并專門征求了民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見。

從反饋情況看,大家一致認為,自治區(qū)黨委作出的這一系列部署安排,著眼廣西發(fā)展、針對廣西現(xiàn)狀、聚焦廣西問題、謀劃廣西未來,順應了發(fā)展新要求和群眾新期盼。決定稿高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神,是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的廣西行動,具有很強的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性,對理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重要指導意義,對決勝全面建成小康社會,加快建設壯美廣西、共圓復興夢想,必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

在征求意見和全區(qū)大討論過程中,各地各部門就相關問題提出了許多好的意見和建議。自治區(qū)黨委常委會責成起草組認真梳理和研究這些意見和建議,起草組對全會決定作出重要修改。

決定稿采取條塊結合的方式,分為兩大板塊、六個部分。導語和第一部分構成第一板塊,屬于總論,強調高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持以習近平總書記對廣西工作的重要指示精神統(tǒng)攬全局,明確新時代廣西發(fā)展的總體要求,提出“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針。

第二板塊由第二至第六部分以及結束語構成,屬于分論。第二部分講大力推進思想再解放,強調要圍繞“六破六立”,持續(xù)推動解放思想走深走實。第三部分講大力推進改革再深入,具體部署深化供給側結構性改革、打造一流營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、構建鄉(xiāng)村振興體制機制、加快推進民生領域改革、完善綠色發(fā)展體制機制、健全改革落實工作機制等七個方面工作。第四部分講大力推進開放再擴大,具體部署全面對接粵港澳大灣區(qū)、加快推進西部陸海新通道建設、推進強首府戰(zhàn)略和北欽防一體化、推動重點開放合作平臺升級發(fā)展、高質量推進招商引資等五個方面工作。第五部分講大力推進創(chuàng)新再提速,具體部署以創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、高標準打造產(chǎn)學研用一體的創(chuàng)新鏈、建設一支高質量創(chuàng)新人才隊伍、充分調動科研單位和人員的積極性、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好生態(tài)等六個方面工作。第六部分講充分激發(fā)擔當實干精神,具體部署增強擔當實干的高度自覺、練就擔當實干的過硬本領、樹牢擔當實干的用人導向、健全激勵和容錯糾錯機制、切實為基層加油減負等五個方面工作。結束語號召全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,擼起袖子加油干,扎實做好富民興桂各項工作,為加快建設壯美廣西、共圓復興夢想而努力奮斗。

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