社保費率降低，
社保體系能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展嗎？
未來養(yǎng)老金還能足額發(fā)放嗎？
如何應(yīng)對未來養(yǎng)老金支付可能面臨的缺口？
劃轉(zhuǎn)部分國有資本“輸血”社保基金、做大做強戰(zhàn)略儲備是其中一條路徑。人社部和財政部19日在國新辦舉行政策吹風(fēng)會，會上釋放的最新數(shù)字顯示，預(yù)計中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額將達(dá)到6600億元左右。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，能夠確保養(yǎng)老金長期按時足額發(fā)放。
約6600億國有資本充實社保基金
國資委、財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人本周相繼就劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；鹨皇鹿纪七M落實的新進展。財政部資產(chǎn)管理司司長陸慶平19日透露，預(yù)計中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右，這與國資委方面本周早前公布的數(shù)據(jù)相差無幾。
“劃轉(zhuǎn)對象為中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。預(yù)計中央層面，59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右；地方層面，除試點省份外，其他省份也相繼開展了劃轉(zhuǎn)前期準(zhǔn)備工作�！�
陸慶平介紹，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；鹱钤缭谥袊�(lián)通等3家中央管理企業(yè)，中國再保險等2家中央金融機構(gòu)，以及浙江省和云南省開展試點。在試點基本完成的基礎(chǔ)上，中央層面又對15家中央管理企業(yè)和4家中央金融機構(gòu)實施了劃轉(zhuǎn)，也就是說，中央層面，已經(jīng)完成兩批24家企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作。近期，還將對35家中央管理企業(yè)實施劃轉(zhuǎn)，這是第三批。
國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗說，第三批企業(yè)的劃轉(zhuǎn)具有以下特點：
“按照劃轉(zhuǎn)集團母公司10%的股權(quán)測算，第三批將劃轉(zhuǎn)國有資本5217.13億元。和之前劃轉(zhuǎn)的情況相比，應(yīng)該說企業(yè)的范圍進一步擴大，是之前企業(yè)數(shù)量的將近兩倍；劃轉(zhuǎn)金額也大幅度增加，是之前劃轉(zhuǎn)金額的6.4倍�！�
劃轉(zhuǎn)工作不影響企業(yè)經(jīng)營
長期關(guān)注社保制度改革的武漢科技大學(xué)教授董登新說，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社�；鸩粫䦟ζ髽I(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響，如果全部國企劃轉(zhuǎn)到位的話，至少可以為社�；饚�3萬億到5萬億的增量資金。
“劃給社保基金之后，產(chǎn)權(quán)就屬于全國社會保障基金，全國社�；鹄硎聲䦟⒆鳛閼�(zhàn)略投資者參與公司的治理和監(jiān)督，但不會干預(yù)日常的經(jīng)營管理。如果全部國企都完成劃轉(zhuǎn)的話，至少可以劃轉(zhuǎn)3萬億到5萬億的規(guī)模。”
能夠確保養(yǎng)老金長期按時足額發(fā)放
一端是加大戰(zhàn)略儲備力度，另一端是繼續(xù)加大降費力度。人社部19日公布的數(shù)字顯示，1到6月，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險實際減費超過1280億元。人社部副部長游鈞說：
“原來預(yù)計全年共減輕社保繳費3100億元左右，從上半年的實施情況看，這個目標(biāo)完全可以實現(xiàn)，并且可能超過預(yù)期�！�
降低社保費率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，但也引發(fā)輿論對于社保體系可持續(xù)發(fā)展，特別是未來養(yǎng)老金能否足額發(fā)放的疑問。對此，游鈞表示，一定能夠確�；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不僅當(dāng)前能確保，長遠(yuǎn)也一定能確保。
記者：劉柏煊
