突出“頭雁效應(yīng)”，比基層黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理、和諧穩(wěn)定

　　平泉在農(nóng)村黨組織開展支書“比武擂臺賽”

　　河北新聞網(wǎng)訊（記者尉遲國利 通訊員董少清）今年以來，平泉市突出黨支部書記的“頭雁效應(yīng)”，在農(nóng)村黨組織中扎實開展支書“比武擂臺賽”活動，有力推進基層黨組織標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)基層黨建活力，著力提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治和組織保證。

　　●以“四比”為內(nèi)容，全面展開

　　比武比什么？該市突出黨建引領(lǐng)，規(guī)定活動內(nèi)容，以“四比”為主要內(nèi)容，全面展開。

　　比基層黨建。大力實施支部提檔、支書提能、陣地提標(biāo)、黨員提優(yōu)、組織生活提質(zhì)和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提速“六提”行動，全面增強基層黨組織政治功能和組織力。

　　比鄉(xiāng)村振興。全面推進產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”，有效提高村黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和服務(wù)群眾能力。

　　比基層治理。嚴格落實村黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村代會決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村監(jiān)會監(jiān)督權(quán)、經(jīng)濟合作組織發(fā)展權(quán)和議事決策程序化、小微權(quán)力清單化、服務(wù)群眾常態(tài)化、黨建責(zé)任明晰化“五權(quán)四化”村級治理機制，提升基層組織規(guī)范化水平。

　　比和諧穩(wěn)定。全面實施代辦服務(wù)村里跑、矛盾糾紛村里調(diào)、婦女健康村里查、農(nóng)業(yè)技術(shù)村里學(xué)、文體活動村里辦等民情村解“十在村”工作機制，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

　　●采取四種方式，分級推進

　　擂臺怎么搭？該市突出市委主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主體作用，規(guī)范比武方式，采取季度考評、半年述職、年度比武、集中評定方式，抓鄉(xiāng)促村分級推進。

　　季度考評。各村黨組織書記年初制定年度工作計劃和實事承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按季度對村黨組織書記日常履職情況進行一次督促檢查、點評指導(dǎo)、考評排隊、定期公示。

　　半年述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年組織一次觀摩交流，并召開村黨組織書記述職大會，通過互看互學(xué)互比，查找差距、明確方向、補齊短板、激發(fā)動力。

　　年度比武。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，采取發(fā)言交流與實地觀摩、村黨組織書記互評與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點評相結(jié)合等形式進行打分排隊，按照不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村25％的比例，評出優(yōu)勝村。

　　集中評定。年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從年度比武優(yōu)勝村中推薦2至3個村黨組織書記參加全市村黨組織書記的集中評定，通過“演講＋村情圖片展示＋問答”的方式進行綜合評定。

　　●激發(fā)使命感，基層黨建迎新氣象

　　效果怎么樣？該市通過綜合考評排隊，倡樹先進典型，并與年度考核、評先評優(yōu)等掛鉤，有效激發(fā)了村黨組織書記的榮譽感、使命感、責(zé)任感，形成了“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的基層黨建新氣象。

　　黨支部質(zhì)量得到進一步提升。通過開展“六提”行動，基層黨組織組織力進一步彰顯。南坡村堅持分類施策，加強黨員隊伍建設(shè)，建立網(wǎng)上黨支部，成立外出務(wù)工流動黨員之家，實現(xiàn)“把黨員連在線上、把支部建在網(wǎng)上”。

　　鄉(xiāng)村振興進程得到進一步推進。通過開展大比武活動，充分調(diào)動了村黨組織書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投身脫貧攻堅、改善人居環(huán)境、培養(yǎng)青年人才的積極性，有效促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。后甸子村黨支部書記李金山實施“樹旗、亮星、領(lǐng)富”三大工程，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上，促農(nóng)民產(chǎn)業(yè)致富。

　　村級治理體系得到進一步規(guī)范。通過完善村級治理體系，提供有效的公共服務(wù)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村不同利益群體的關(guān)系，形成了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。北地村黨支部書記李興山積極探索村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，形成了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會決策、村委會執(zhí)行、村監(jiān)會監(jiān)督、維穩(wěn)組織負責(zé)平安建設(shè)、股份合作社抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，實現(xiàn)了村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。