新規(guī)的出臺，將進一步規(guī)范玉林市房地產(chǎn)市場有序發(fā)展。 （記者 張鈺斌 攝）

　　玉林市緊抓商品房預(yù)售這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《玉林市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（下稱《辦法》），并于10月16日印發(fā)實施，就此鋪開我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。通過規(guī)范新建商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，防范因預(yù)售資金濫用而產(chǎn)生的開發(fā)風(fēng)險，切實保障購房群眾的合法權(quán)益，以促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　對預(yù)售資金實行全程監(jiān)管

　　該《辦法》明確，新建商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）預(yù)售在建商品房，按照商品房預(yù)售合同約定收取的全部房價款，包括首付款、按揭貸款、房價款（含一次性付款和分期付款）。玉林市城市規(guī)劃區(qū)新建商品房預(yù)售資金的繳存、撥付、使用及監(jiān)督管理適用本辦法。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是玉林市城市規(guī)劃區(qū)新建商品房預(yù)售資金的監(jiān)管部門；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)的玉林市房屋產(chǎn)權(quán)登記交易監(jiān)理所為玉林市城市規(guī)劃區(qū)新建商品房預(yù)售資金的日常監(jiān)管機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)新建商品房預(yù)售資金的日常監(jiān)督管理工作。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管信息系統(tǒng)和相應(yīng)的管理制度，對新建商品房預(yù)售資金進行監(jiān)管。新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自項目核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》開始，至項目辦理不動產(chǎn)首次登記后止。監(jiān)管機構(gòu)對新建商品房預(yù)售資金實行全程監(jiān)管。預(yù)售資金監(jiān)管是指對用于支付該預(yù)售項目的建筑安裝、開發(fā)項目內(nèi)配套建設(shè)費用的監(jiān)督管理。

　　商業(yè)銀行可自愿從事監(jiān)管業(yè)務(wù)

　　該《辦法》明確，本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行，可自愿從事新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)具備規(guī)范運營業(yè)務(wù)能力、資金監(jiān)管能力，并滿足網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件要求。商業(yè)銀行與監(jiān)管機構(gòu)簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作協(xié)議后，即為監(jiān)管銀行。監(jiān)管銀行要與監(jiān)管機構(gòu)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，達到信息即時傳遞與交換。開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證時，可自主選擇監(jiān)管銀行，開立新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，并由監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管銀行、開發(fā)企業(yè)三方簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。監(jiān)管專用賬戶應(yīng)當(dāng)按照一個《商品房預(yù)售許可證》對應(yīng)一個賬戶的原則開立。監(jiān)管專用賬戶設(shè)立后，開發(fā)企業(yè)因特殊原因申請變更監(jiān)管專用賬戶的，應(yīng)當(dāng)與原監(jiān)管銀行協(xié)商一致后到監(jiān)管機構(gòu)備案，經(jīng)監(jiān)管部門審核通過后，重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，并將原監(jiān)管專用賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入新的監(jiān)管專用賬戶。簽訂監(jiān)管協(xié)議，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)管銀行向監(jiān)管機構(gòu)提供相應(yīng)的資料。

　　購房人所繳納預(yù)售資金直存監(jiān)管專用賬戶

　　該《辦法》明確，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管協(xié)議的主要內(nèi)容在售樓場所進行公示，并告知購房人。監(jiān)管機構(gòu)與開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行在簽訂監(jiān)管協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)以該預(yù)售項目的預(yù)售資金總額（項目預(yù)售資金總額=預(yù)售方案備案中批準(zhǔn)的可售建筑面積×開發(fā)企業(yè)所申報的預(yù)售價格）確定30%的比例為重點監(jiān)管資金，用于支付建筑安裝、開發(fā)項目內(nèi)配套建設(shè)等。購房人所繳納的新建商品房預(yù)售資金必須全部直接存入商品房預(yù)售合同載明的監(jiān)管專用賬戶。開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式直接收存預(yù)售資金。購房人應(yīng)當(dāng)憑開發(fā)企業(yè)開具的商品房預(yù)售款交款通知書，將購房款存入監(jiān)管賬戶，持交款憑證向開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)收款票據(jù)。購房人申請預(yù)購商品房抵押貸款的，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將貸款直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶。如未按規(guī)定將預(yù)購商品房抵押貸款劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶，房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門有權(quán)取消該金融機構(gòu)預(yù)售資金監(jiān)管資格。開發(fā)企業(yè)申請辦理預(yù)售商品房買賣合同備案登記時，應(yīng)當(dāng)提供新建商品房預(yù)售首付資金或其他購房資金存入監(jiān)管賬戶的證明。

　　辦理退房手續(xù)后7個工作日內(nèi)予以退還

　　有關(guān)部門依法對監(jiān)管專用賬戶的預(yù)售資金進行凍結(jié)和扣劃的，監(jiān)管銀行有義務(wù)按照監(jiān)管協(xié)議約定，向有關(guān)部門提供預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)文件規(guī)定及監(jiān)管協(xié)議等文件，以說明新建商品房預(yù)售資金及監(jiān)管專用賬戶的性質(zhì)，并當(dāng)日書面告知監(jiān)管機構(gòu)。開發(fā)企業(yè)與購房人解除商品房預(yù)售合同的，由開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算退款，房價款應(yīng)當(dāng)自辦理退房手續(xù)后7個工作日內(nèi)予以退還。開發(fā)企業(yè)辦理房地產(chǎn)項目首次登記后，應(yīng)向監(jiān)管機構(gòu)提交解除監(jiān)管的申請和有關(guān)證明材料，監(jiān)管機構(gòu)審核通過后，報主管部門審批，并通知監(jiān)管銀行，終止對監(jiān)管專用賬戶資金的監(jiān)管。

　　開發(fā)企業(yè)若違規(guī)將予以處理

　　開發(fā)企業(yè)有該《辦法》中所述違規(guī)情形的，由監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由監(jiān)管機構(gòu)報監(jiān)管部門批準(zhǔn)暫停其重點監(jiān)管資金的撥付，并可以關(guān)閉該項目網(wǎng)上打印商品房買賣合同功能，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。監(jiān)管銀行開戶行未按照規(guī)定或者協(xié)議約定及時入賬、撥付監(jiān)管資金的，由其上級主管部門責(zé)令改正；擅自撥付或者挪用監(jiān)管資金的，由其上級主管部門責(zé)令追回款項，監(jiān)管機構(gòu)暫停與該違規(guī)監(jiān)管銀行簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作協(xié)議。

　　開發(fā)企業(yè)可以申請撥付重點監(jiān)管資金

　　此外，建設(shè)項目符合該《辦法》明確的4項條件時，開發(fā)企業(yè)可以申請撥付重點監(jiān)管資金。監(jiān)管賬戶存入的預(yù)售資金達到重點監(jiān)管額度的，開發(fā)企業(yè)向監(jiān)管機構(gòu)提供達到該《辦法》所規(guī)定上述使用節(jié)點的相應(yīng)證明材料后，可一次性申請使用相應(yīng)節(jié)點的重點監(jiān)管資金。監(jiān)管賬戶存入的預(yù)售資金未達到重點監(jiān)管額度時，開發(fā)企業(yè)可以申請使用重點監(jiān)管資金，但每個節(jié)點申請次數(shù)不超過五次，且累計使用數(shù)額不得超過該節(jié)點的最高限額。對于監(jiān)管項目未達到該《辦法》規(guī)定的使用節(jié)點的、開發(fā)企業(yè)申請超出使用節(jié)點最高限額的、提交資料不實不全的或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不符合使用條件的情形，監(jiān)管機構(gòu)不予辦理新建商品房預(yù)售資金使用申請。開發(fā)企業(yè)因特殊情況需提前提取重點監(jiān)管資金的，應(yīng)向監(jiān)管機構(gòu)提出申請，監(jiān)管部門組織監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管銀行及相關(guān)部門共同審核，但必須留有足夠的建設(shè)資金保證建設(shè)工程竣工交付。

　　原標(biāo)題：定心丸來了！《玉林市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》實施 再也不用擔(dān)心買到爛尾樓