（原標題）激發(fā)廣大干部主動擔當作為內(nèi)生動力，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，破解服務企業(yè)方面存在的“腸梗阻”問題——

　　大新堅持以整改貫穿主題教育全過程

　　□ 本報記者 羅承品 劉華戀 覃柳鮮

　　干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、不擔當不作為？改！建立制度“硬標尺”、搭建實踐“練兵場”、樹立實干“風向標”，全面激發(fā)廣大干部主動擔當作為的內(nèi)生動力；

　　基層黨建基層黨組織軟弱渙散、虛化邊緣化？改！堅持責任、培訓、督導、整頓“四個到位”，建立任務清單，層層傳導責任壓力；

　　營商環(huán)境不優(yōu)問題突出？改！突出精準、高效、可持續(xù)，精準梳理服務企業(yè)方面存在的“腸梗阻”問題并解決，不斷優(yōu)化營商環(huán)境；

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　　“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，大新縣堅持在“改”上先走一步，把能改的先改起來，讓“改起來”貫穿主題教育全過程。

　　“能上能下”，讓干部隊伍“活起來”

　　大新縣認真檢視聚焦干部隊伍精氣神不夠、不擔當不作為的突出問題和具體表現(xiàn)，嚴肅問責一批不作為、慢作為、亂作為的領(lǐng)導干部，對25名干事創(chuàng)業(yè)激情不足的領(lǐng)導干部進行調(diào)整，以下的壓力，倒逼干的動力。

　　如何激發(fā)廣大干部主動擔當作為的內(nèi)生動力？大新縣通過建立制度“硬標尺”，搭建實踐“練兵場”、樹立實干“風向標”，讓干部隊伍“活起來”。

　　“應標尺”——大新縣在全市率先出臺黨內(nèi)關(guān)愛資金管理使用暫行辦法，積極落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假、節(jié)假日值班補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼、健康體檢等工作方案，以制度保障推動激勵干部擔當作為落地見效。

　　“練兵場”——大新縣大力倡導“年輕干部到基層去，優(yōu)秀干部從基層來”，把基層一線作為培養(yǎng)干部的主陣地，知事識人的主戰(zhàn)場，選拔任用干部的主渠道。

　　“風向標”——大新縣堅持把激勵干部擔當作為與中心工作同步謀劃、同步推進，同時通過開設專版專欄、攝制專題片、改編先進事跡等形式，對先進事跡進行集中、持續(xù)、多層次宣傳激勵廣大干部擔當作為。

　　今年以來，該縣先后選派700多名干部到脫貧攻堅、文化旅游、穩(wěn)邊固邊、產(chǎn)業(yè)興邊一線歷練。他們以“千屯五化”為載體，走村入戶講政策、做產(chǎn)業(yè)，有效助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。其中，83名優(yōu)秀干部得到提拔重用，17名干部晉升職級。

　　雷洪向，大新縣欖圩鄉(xiāng)武姜村黨組織第一書記，從加強基層黨建上下深功夫，通過“黨課+培訓+討論”等多種方式提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，增強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建強武姜村黨支部戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)過實地分析考察，雷洪向與村“兩委”班子形成了帶領(lǐng)群眾種植青梅產(chǎn)業(yè)共識。坐言起行，雷洪向帶領(lǐng)村“兩委”班子進村入戶，發(fā)動群眾種植青梅1000多畝，讓武姜村貧困發(fā)生率從52.4%降到2.52%，村民不僅脫了貧，還吃上“旅游飯”，村民稱他為“青梅之子”。今年4月，雷洪向被提拔為大新縣水庫和扶貧易地安置中心副主任。

　　精準施策，基層黨組織“強起來”

　　走進大新縣那嶺鄉(xiāng)五一村，道路干凈整潔，公共服務中心、籃球場等基礎(chǔ)設施一應俱全，家家戶戶美化了綠化了門前房后。

　　誰曾想，2018年，五一村黨總支部因存在“組織制度形同虛設，不開展黨組織活動”問題，被列為軟弱渙散黨組織進行整頓。

　　“以前，組織生活不正常，支委會會議沒有質(zhì)量，也沒有認真專題研究具體工作。”五一村黨總支部書記盧勤說。

　　五一村制定了黨組織鞏固提升方案，以強黨建為引領(lǐng)，推進扶貧項目建設、“千屯五化”工作。今年以來，五一村實施肉牛養(yǎng)殖小區(qū)等一批扶貧項目，并在各個屯實施鄉(xiāng)村風貌改造工程，黨員大會、民主議事、“固定黨日+”、黨員培訓等發(fā)揮了重要作用。

　　今年以來，大新縣全力推進村黨組織建設全面進步、全面過硬，抓好全縣15個軟弱渙散村黨組織的整頓工作，為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。

　　為此，大新縣縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導小組會議專題研究軟弱渙散村黨組織整頓提升方案；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組委、軟弱渙散村黨組織書記和第一書記開展一對一、面對面指導，提升整頓工作能力水平；結(jié)合黨組織書記落實主體責任清單管理督查，采取定期跟蹤、明察暗訪、情況通報等措施，加強對整頓工作的跟蹤核驗，確保問題得到有效解決；實行銷號管理，對整頓完成的措施進行銷號。截至目前，全縣15個軟弱渙散村黨組織全部整頓轉(zhuǎn)化

　　同時，該縣還堅持問題導向，在補短板、強弱項上持續(xù)用力，切實解決在基層黨建弱化虛化邊緣化突出問題。

　　針對邊境地區(qū)基礎(chǔ)保障水平低等問題，大新縣委常委會及時專題研究邊境黨建工作，通過《大新縣貫徹落實自治區(qū)、崇左市抓黨建促興邊富民系列文件精神實施方案》落實邊境保障問題；組織黨組織開展“黨旗領(lǐng)航·多彩支部”以及推行“固定黨日+多彩支部”創(chuàng)建活動等，改善黨組織生活質(zhì)量不高問題；對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨員干部進行培訓，進一步激發(fā)扶貧隊伍的工作熱情和責任擔當意識，實現(xiàn)在培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓方式上精準；此外，還開展抵邊自然村黨組織優(yōu)化設置，實現(xiàn)14個抵邊自然村黨組織全部單獨組建黨支部，解決邊境地區(qū)基層黨建薄弱問題。截至目前，全縣14個抵邊自然屯已經(jīng)有8個屯有活動場所。

　　強化措施，優(yōu)化營商環(huán)境見成效

　　市委常委、大新縣委書記趙麗圍繞青梅、白皮冬瓜種植和生態(tài)養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工進行調(diào)研，實地調(diào)研特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題，培育壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，確保脫貧成果長效鞏固；縣長張衛(wèi)東到溜溜梅果園項目、億春食品公司、吉程鋁業(yè)項目，圍繞工業(yè)園區(qū)建設，企業(yè)用地、融資、產(chǎn)業(yè)鏈等開展調(diào)研，針對企業(yè)存在的困難問題制定行之有效的解決方案；縣委常委、常務副縣長徐釗廣西糖業(yè)集團大新制糖有限公司、碩龍口岸（主通道）等地，圍繞興邊富民政策落實、基礎(chǔ)設施建設、重大項目建設等進行調(diào)研，查找制約邊境發(fā)展的問題與困難，研究對策；……

　　今年以來，大新縣從具體問題著力，重點圍繞全局類、戰(zhàn)略性、改革性的課題和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點堵點問題，創(chuàng)造性開展專題研討，破解發(fā)展難題，確保主題教育收實效、見真章。尤其在突出營商環(huán)境不優(yōu)整治行動，著力解決企業(yè)反映的突出問題，有效提升招商引資綜合服務水平。

　　每月，大新縣委、政府領(lǐng)導堅持帶隊深入企業(yè)找“問題”1次以上，精準梳理服務企業(yè)方面存在的“腸梗阻”問題，解決企業(yè)不動產(chǎn)辦證難等歷史遺留問題。

　　圍繞服務重大項目落地投產(chǎn)，大新縣堅持一個項目一個專班靠前主動服務，截至目前共為企業(yè)高效解決發(fā)展難題38個。投資1.5億元的溜溜梅加工項目5日內(nèi)代辦好企業(yè)開辦、工程許可、用地預審等項目落地手續(xù)。

　　針對龍宮仙境企業(yè)融資難，大新縣委主要領(lǐng)導親自帶領(lǐng)金融企業(yè)到企業(yè)現(xiàn)場研究并解決問題，使企業(yè)增加了投資信心，在原簽約協(xié)議投資1.5億元的基礎(chǔ)上繼續(xù)追加投資2億元。

　　主題教育開展得如何，最終還是要看效果。大新縣牢牢把握“整改落實”這個落腳點，聚焦矛盾突出、意見集中、能夠立行立改的問題，從一開始就改起來，把整改貫穿主題教育始終，真改實改、攻堅克難。