彈 懲治高空拋物不能越權

奉 楚

毋庸置疑，高空拋物是民憤極大的不道德和違法行為，行為人受到一致的道德譴責，也應該承擔法律責任。因而，對物業(yè)公司斷電處罰的做法很多網友點贊，認為涉事男子“罪有應得”。

但是，物業(yè)公司是否有權對于高空拋物者居所施行斷電的處罰？答案則是否定的。稍有常識者都知道，在法治社會，對公民施加的任何處罰都應該有法律法規(guī)依據(jù)，且不超過必要限度，并由具有執(zhí)法權限的機關負責執(zhí)行。這是維護公民合法權利，避免權力濫用侵害公民權利的必要措施，否則，隨便一件事都可以成為處罰人的事由，社會也將陷入人人自危的叢林狀態(tài)中。

根據(jù)《電力供應與使用條例》，即便用戶未繳納電費，供電企業(yè)也不可擅自停電，只有自逾期之日起超過30日，經催交仍未交付電費的，供電企業(yè)方可按照國家規(guī)定程序停電。物業(yè)公司顯然不是供電企業(yè)，更不是執(zhí)法機關，根本無權對業(yè)主停水停電。值得注意的是，哪怕是業(yè)主大會一致投票，通過了物業(yè)可在一定條件下對業(yè)主停水停電的業(yè)主規(guī)約，該內容也涉嫌侵犯業(yè)主的基本法律權利，屬于無效條款。

高空拋物固然可恨，也應該對其道德譴責和法律追責，但這絕非繞過法律法規(guī)對其居所斷電處罰的正當理由。嚴格來說，物業(yè)公司對業(yè)主斷水斷電的危害程度和違法性，不比高空拋物者輕多少，更應該引起社會警惕。