“外地人來廣西做生意，孩子如何來身邊讀書？”

“老舊小區(qū)老人上下樓不方便，啥時候才能加裝電梯？”

“沿江步行道上樹木枝丫低矮，行人容易被劃傷可咋辦？”

……

在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上，廣大網(wǎng)友的留言，一件件、一樁樁，看似小事，但都關(guān)乎百姓民生的難點、痛點。

習(xí)近平總書記指出，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要“經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑�！�

近年來，廣西堅定走好網(wǎng)上群眾工作路線，堅持網(wǎng)上開門納諫“接活”，網(wǎng)下勤政務(wù)實“干活”。從人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》開辦至今，廣西各級各部門累計回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友留言3.6萬項。今年上半年，網(wǎng)友對廣西辦理留言的滿意度排名全國第三。

網(wǎng)友對于留言辦理的高滿意度從何而來？廣西各級黨政部門如何通過網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)群眾關(guān)切？留言回復(fù)辦理的機(jī)制如何運行？本網(wǎng)對此進(jìn)行了追蹤報道。

新常態(tài)：群眾網(wǎng)上反映問題有人看 網(wǎng)下有人辦

拖欠4年的工程款，一直是新疆人江睿的心病。

2015年，江睿的挖掘機(jī)掛靠廣西海河水利建設(shè)有限責(zé)任公司的項目承包人王某在新疆伽師縣的一個工程施工。因為王某跑路，相關(guān)單位推諉扯皮，35000元的機(jī)械租賃費一直未結(jié)清。

一次偶然的機(jī)會，江睿聽聞有農(nóng)民工通過《領(lǐng)導(dǎo)留言板》反映情況領(lǐng)到欠薪，便萌生了試一試的想法，給廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社留言。

經(jīng)過調(diào)查，負(fù)責(zé)留言辦理的南寧市良慶區(qū)黨委確認(rèn)了江睿所反映的事實，并與廣西海河水利建設(shè)有限責(zé)任公司協(xié)商，由其直屬分公司通過廣西海嘉建筑勞務(wù)有限公司向江睿支付稅后租賃費32970元。

江睿表示，“我遠(yuǎn)居祖國西北邊陲，萬里迢迢地去要還不一定能徹底解決問題。光靠一條留言能要回幾年前的欠款？我其實是不敢抱希望�！比欢�，“大概是留言后的一個月零幾天，我就收到這筆欠款了。一個外地人的留言，都能處理得這么及時，對于這個結(jié)果我非常滿意�！�

打開《領(lǐng)導(dǎo)留言板》，一組數(shù)據(jù)令人欣慰。近一年來，人民網(wǎng)網(wǎng)友給廣西各地領(lǐng)導(dǎo)留言12884項，廣西各地回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友留言10742項，留言回復(fù)率高達(dá)83.4%。

如今，遇到煩心事、操心事，不知道怎么解決或者一直解決不了，越來越多人選擇上《領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言。

　　黃阿姨家的天花板出現(xiàn)大面積開裂痕跡。沈泉池攝

“樓上一用水，臟水就漏到我家。兩年多了，我們一家人就像生活在‘水簾洞’里面�！苯衲�6月21日，南寧市民黃阿姨在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上向南寧市興寧區(qū)委書記反映，她家樓上的801室業(yè)主把4房2廳2衛(wèi)違規(guī)改建成了9房9衛(wèi)出租。黃阿姨多次與樓上的業(yè)主溝通，但801室的業(yè)主非常不配合，物業(yè)、社區(qū)、城管、公安等當(dāng)?shù)囟鄠�部門多次調(diào)解無果。

收到黃阿姨的留言后，興寧區(qū)督查考評辦公室馬上組織工作人員上門了解情況。6月28日，興寧區(qū)多部門召開專題協(xié)商會，興寧區(qū)民生街道辦事處和興寧區(qū)民生街道高峰社區(qū)居民委員會出具限期搬離通知書。7月2日，興寧區(qū)政府組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對違規(guī)房屋作斷水?dāng)嚯娞幚怼�…在留言回�?fù)的背后，一系列動作相繼展開。

“我很感謝政府部門這么長時間以來的幫助，實實在在地為老百姓解決問題，有好幾次都是冒雨上門，我們?nèi)�家都很感動�！秉S阿姨說。

3月下旬，南寧市青秀區(qū)環(huán)衛(wèi)部門及時調(diào)整生活垃圾清運時間，民族宮垃圾中轉(zhuǎn)站噪音擾民問題迎刃而解，附近居民生活恢復(fù)正常；

　　綠化隊員工正在修剪樹枝。寧明縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局供圖

7月下旬，崇左市寧明縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局派出綠化工人修剪沿江步行道上的樹木枝丫，讓每天傍晚來往散步的百姓不需再時時提防被樹枝劃傷；

　　一到下雨天就泥濘不堪的屯級道路。李偉斌攝

　　道路正在進(jìn)行硬化施工。湛江鎮(zhèn)政府供圖

11月底，貴港市港南區(qū)湛江鎮(zhèn)蓬塘村至福興村的屯級道路完成水泥硬化后正式通車，村里娃上學(xué)再也不用繞遠(yuǎn)路……

這一點一滴的可喜變化，都與《領(lǐng)導(dǎo)留言板》密不可分。

網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。網(wǎng)上有人看，網(wǎng)下有人辦，網(wǎng)絡(luò)才能真正成為給老百姓辦實事的好幫手。

新變化：為民辦事“舉一反三” 一條留言聚民智

一位網(wǎng)友的難題解決了，但是類似的問題怎么辦？在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上，一條留言促進(jìn)長效機(jī)制建立的事并不少見。近年來，廣西不少地方將網(wǎng)友的留言視為“公開的內(nèi)參”，從熱點問題和共性問題中吸納民智，助推治理能力提升。

“我們覃塘這邊貧困戶搬入易地扶貧安置住房后，希望政府能配套安置小區(qū)里的文化娛樂設(shè)施，豐富搬遷群眾的精神文化生活。懇請李書記及各位領(lǐng)導(dǎo)、部門大力關(guān)愛支持�！笨吹酱迕癜徇M(jìn)扶貧搬遷安置住房后卻連個跳廣場舞的地方都沒有，貴港市覃塘區(qū)三里鎮(zhèn)隆興村第一書記梁惠宗于2018年9月12日通過《領(lǐng)導(dǎo)留言板》給貴港市委書記李新元留言。

留言發(fā)出后，很快得到回應(yīng)。貴港市相關(guān)部門公開回復(fù)稱，為解決貴港市易地扶貧搬遷安置小區(qū)內(nèi)的康樂設(shè)施不健全、文娛設(shè)施不完善的現(xiàn)狀，貴港市將追加脫貧攻堅工作資金250萬元，用于搬遷小區(qū)配備康樂設(shè)施。這條回復(fù)的編號，恰好是第100萬號，這標(biāo)志著《領(lǐng)導(dǎo)留言板》回復(fù)達(dá)到100萬項。

　　“老鄉(xiāng)家園”里的幸福生活。張芳攝

作為貴港易地扶貧搬遷安置小區(qū)之一，如今的港北區(qū)“老鄉(xiāng)家園”活動廣場中央漫步機(jī)、平步機(jī)、騎馬機(jī)、棋牌桌、滑滑梯等多種康樂設(shè)施一應(yīng)俱全，老人們?nèi)�五成群一起健身，孩子們蹦蹦跳跳一同玩耍。鄉(xiāng)親們對此紛紛點贊。廖必棟老人喜笑顏開地說，“現(xiàn)在我每天都可以和村民一起在樓下鍛煉身體，走走跳跳，人也精神了，這樣的幸福生活在以前想都不敢想��！”

據(jù)貴港市委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任殷崇勇介紹，今年以來，該市已在5個縣（市、區(qū)）的10個易地扶貧搬遷安置小區(qū)安裝康樂設(shè)施，平均每個縣（市、區(qū)）安排約50萬元，主要用于購置體育健身器材、音響設(shè)備和興建籃球場、羽毛球場以及支付后續(xù)管理經(jīng)費。目前，10個易地扶貧搬遷安置小區(qū)的康樂設(shè)施已全部投入使用。

今年1月，一位網(wǎng)友給玉林市委書記黃海昆留言，期盼重視玉林公共交通系統(tǒng)發(fā)展，并就玉林福綿機(jī)場、玉林北站高鐵樞紐、軌道交通、城市公交系統(tǒng)建設(shè)提出了建議。

收到留言后，玉林市回復(fù)網(wǎng)友留言工作協(xié)調(diào)小組快速整理報告轉(zhuǎn)辦。經(jīng)過調(diào)研，玉林市交通運輸部門不僅及時回復(fù)了該網(wǎng)友的留言，而且采納了網(wǎng)友的合理建議。以“鍵對鍵”換“心連心”，玉林市打造現(xiàn)代交通體系的部署和網(wǎng)友對于公共交通系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)注實現(xiàn)同頻共振。

新路徑：建立長效機(jī)制 確保網(wǎng)上群眾工作落到實處

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野�！本W(wǎng)絡(luò)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。經(jīng)過多年的實踐，廣西各地摸索出了一套留言辦理的工作經(jīng)驗。

村子什么時候才能通客車？遇上“出行難”的南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)七塘村村民李北通過《領(lǐng)導(dǎo)留言板》，給自治區(qū)主席陳武留言。

一個小山村的事，給自治區(qū)主席留言管用嗎？心情忐忑的李北并不知道，隨著留言發(fā)出，一套規(guī)范高效的辦理機(jī)制很快運作了起來：為做好網(wǎng)友的留言辦理工作，廣西各相關(guān)部門明確責(zé)任、積極聯(lián)動，形成了“兩廳指導(dǎo)，一辦協(xié)調(diào)，多方承辦”的留言辦理工作機(jī)制：即自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳指導(dǎo)督促；自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，收集、轉(zhuǎn)辦留言，并組織各市、各相關(guān)部門開展留言辦理工作；各市黨委、政府和區(qū)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體承辦。

按照這一工作機(jī)制，李北的這條留言由南寧市政府辦公室進(jìn)行辦理。通過協(xié)調(diào)“村村通”運營商廣西運德集團(tuán)及其下屬邕寧公交公司進(jìn)行整改，七塘村村民如今已經(jīng)可以乘坐客車去鎮(zhèn)上趕集。

　　鹿心社視頻連線人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)友。嚴(yán)立政攝

民心所望，施政所向。自治區(qū)黨委、政府一直高度重視網(wǎng)友留言及辦理工作。2018年5月，剛到廣西工作不久的自治區(qū)黨委書記鹿心社致信人民網(wǎng)網(wǎng)友，對關(guān)心支持廣西發(fā)展的廣大網(wǎng)友表示感謝，并真誠歡迎更多網(wǎng)民朋友加入廣西的“朋友圈”，同時首次集中回復(fù)了廣西網(wǎng)友的9條留言。同年7月，鹿心社還與通過人民網(wǎng)給他留言的網(wǎng)民進(jìn)行視頻連線，了解留言辦理的實際情況。自治區(qū)主席陳武也多次要求各級各部門走好網(wǎng)上群眾路線，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，解決群眾反映的困難問題。

為了實現(xiàn)“民有所呼，必有所應(yīng)”，南寧市政府落實專人負(fù)責(zé)，每天下載網(wǎng)民留言，并于當(dāng)天交辦相關(guān)單位，規(guī)定5至7個工作日內(nèi)及時反饋辦理情況。南寧市市長周紅波審批后，由市政府督查室準(zhǔn)確無誤地回復(fù)網(wǎng)民留言�；貜�(fù)后，南寧市政府督查室還會派專人到現(xiàn)場，檢查問題是否貫徹落實，解決的問題是否有反復(fù)反彈的現(xiàn)象。

而貴港市早在9年前就出臺了《關(guān)于回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友留言的暫行辦法》，要求每個季度至少一次集中回復(fù)網(wǎng)友留言，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政的良性互動。貴港市委書記李新元表示，《領(lǐng)導(dǎo)留言板》不僅方便了廣大群眾通過網(wǎng)絡(luò)反映問題、表達(dá)利益訴求，也為各級黨委、政府拓寬了解社情民意的渠道，貴港一直注重留言的回復(fù)落實，切實通過網(wǎng)絡(luò)問政察民情、釋民惑、排民憂、解民難。

在不久前召開的十九屆四中全會上，“創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制”“確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)”“拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道”被寫進(jìn)了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

新時代呼喚新?lián)��?dāng)，新時代需要新作為。下一步，廣西將繼續(xù)深入踐行網(wǎng)上群眾路線，不斷創(chuàng)新方式方法，真正把留言辦理這項網(wǎng)上民意工程做好做實。（完）