多個國家重點開放戰(zhàn)略務實推進，我區(qū)開放發(fā)展氣勢如虹——

以更高水平開放引領高質量發(fā)展

廣西新聞網-廣西日報記者 楊 秋

12月6日，西部陸海新通道海鐵聯運北部灣港到發(fā)班列突破2000列大關，同比增長102%；自中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)設立以來，累計新設立企業(yè)1461家，新增企業(yè)達2854家，聚集世界500強和中國500強企業(yè)達62家；南寧加快打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)，至11月中旬已引進世界500強和國內500強企業(yè)52家、金融機構（企業(yè)）53家，金融集聚效應初顯……

一系列鮮活的數據勾勒出我區(qū)對外開放的新輪廓。一年來，我區(qū)對外開放氣勢如虹，熱潮涌動：通過深入貫徹落實中央賦予廣西的“三大定位”新使命，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，深度參與“一帶一路”建設，著力盤活開放發(fā)展這一盤棋，加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，以更高水平開放促進高質量發(fā)展。

西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶等國家重點開放戰(zhàn)略務實推進，中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會升級發(fā)展，中國-東盟信息港、沿邊開放經濟帶、對接粵港澳大灣區(qū)、防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)加快建設……廣西在“一帶一路”和中國-東盟命運共同體建設中的戰(zhàn)略地位和獨特作用日益凸顯。

開放型經濟，全面蓬勃發(fā)展

黨的十九屆四中全會提出，建設更高水平開放型經濟新體制。實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)擴大開放。

廣西深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，以及中央關于推動改革開放的重大決策部署，夯基礎、補短板、強弱項，乘勢而上、順勢而為。重大戰(zhàn)略不斷釋放開放紅利，對外開放目標更加明確，思路更加清晰，措施更加有力。

今年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢，我國著力做好包括穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資在內的“六穩(wěn)”工作，推動外貿穩(wěn)中提質。記者從自治區(qū)商務廳了解到，根據我區(qū)“六穩(wěn)”工作要求，全區(qū)出臺外貿穩(wěn)增長“新10條”，細化商務部“20條”穩(wěn)外貿政策舉措和“40條”開拓多元化市場措施，支持外貿轉型升級基地建設、促進貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展、提升貿易便利化水平等，外向型經濟獲得蓬勃發(fā)展。

全區(qū)進出口實現持續(xù)快速增長。1-11月，全區(qū)進出口增長12.9%，高出全國平均水平10.5個百分點。其中，出口2359.5億元，同比增長19.7%；進口1900.6億元，同比增長5.5%。我區(qū)進出口總額在全國排第14位、在西部地區(qū)排第3位；進出口增幅在全國排第6位、在西部地區(qū)排第4位。

實際利用外資實現高速增長。1-11月，全區(qū)實際利用外資9.1億美元，同比增長114%，完成年度任務目標121.91%，實際進資2000萬美元以上項目9個，同比增長80%。

企業(yè)“走出去”拓展市場空間。1-11月，全區(qū)對外投資中方協議投資額達6.61億美元，主要投向越南、中國香港、美國、科特迪瓦，主要行業(yè)涉及制造業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)領域。

陸海新通道，有機銜接“一帶一路”

今年8月，西部陸海新通道正式上升為國家戰(zhàn)略。這是黨中央、國務院為優(yōu)化區(qū)域開放布局、科學謀劃新一輪西部大開發(fā)作出的重大決策。截至12月16日，西部陸海新通道海鐵聯運班列已開行2086列，全年將突破2100列；海鐵聯運集裝箱量達10.44萬標箱，同比增長95%。重慶、四川的電子、汽車、機械產品，云南的礦產品、紙張、糧食，貴州的輪胎、磷肥、老干媽醬和茶葉，青海的鹽湖產品，甘肅、陜西的蘋果、梨、土豆等貨物，正源源不斷從廣西北部灣港加速出海。與此同時，經廣西海港、邊境口岸進出的上下行貨物實現平衡發(fā)展，東南亞、南亞熱帶水果、海鮮、原材料等，一路暢行廣袤西部大地，為人民帶去更加美好的生活。一部分產品更通過重慶、成都等西部主要樞紐城市，一路北上、西向，無縫連接至絲綢之路經濟帶沿線國家。

數據顯示，截至11月，北部灣港已開通外貿航線26條，成功開通北部灣港至南美東遠洋集裝箱航線。北部灣港至香港班輪實現“天天班”；至新加坡每周常態(tài)化運行。欽州港集裝箱鐵路中心站于今年6月建成啟用，成為全國12個集裝箱中心站之一，連通了西部陸海新通道“最后一公里”。在西部陸海新通道海鐵聯動的推動下，北部灣港貨物吞吐量快速增長，1-11月完成貨物吞吐量2.32億噸，同比增長13.43%；集裝箱吞吐量達342.02萬標箱，同比增長34.47%。集裝箱吞吐量預計年底將突破380萬標箱，實現連續(xù)3年27%以上增長率，增速居全國沿海主要港口第1位。

推進西部陸海新通道建設，是我區(qū)落實國家對外開放戰(zhàn)略的重要抓手，是落實“三大定位”新使命的務實行動，是加快“南向、北聯”開放發(fā)展的關鍵舉措，對于構建全方位開放發(fā)展新格局、推進高水平開放高質量發(fā)展具有重大意義。當前，西部陸海新通道建設已經進入全面建設、縱深推進的新階段，在國際貿易、金融服務、基礎設施、產業(yè)投資等領域蘊含著無限商機。

自貿試驗區(qū)，改革開放實驗田

12月4日，中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作在南寧正式啟動。南寧金融城投資運營有限公司負責人關俊拿到了《營業(yè)執(zhí)照》和《人力資源服務許可證》。

開展“證照分離”改革全覆蓋試點，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措�！吨袊�（廣西）自由貿易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》于11月29日印發(fā)實施。下一步，廣西自貿試驗區(qū)建設將以“證照分離”改革全覆蓋試點為契機，積極探索行政審批制度新機制和新模式，促進市場主體活力、區(qū)域吸引力、創(chuàng)造力和競爭力不斷增長，努力形成一批可復制、可推廣的有效經驗。

剛剛結束的中央經濟工作會議進一步釋放了深化改革開放的積極信號：“以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快現代化經濟體系建設”；“對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走”……

今年8月，國務院正式批復新設6個自由貿易試驗區(qū)，中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)啟動建設。因此，我區(qū)開放發(fā)展增添了一個具有里程碑意義的重要平臺。廣西自貿試驗區(qū)是全國第一個在少數民族自治區(qū)設立的自貿試驗區(qū)，也是唯一同時既沿海又沿邊的自貿試驗區(qū)，具有獨特的開放優(yōu)勢。

如何發(fā)揮自貿試驗區(qū)改革試驗田的作用？“廣西自貿試驗區(qū)獲批以來，我們重點打造‘五區(qū)一港’，以制度創(chuàng)新為核心，加快制定特殊支持政策，積極推動企業(yè)落戶，自貿試驗區(qū)建設實現良好開局�！弊灾螀^(qū)商務廳有關負責人表示，目前，120項試點任務正在全力推動落實，初步形成了一些可復制可推廣的經驗，為進一步深化改革開放先行探路。