民安居 生態(tài)美 基礎(chǔ)實
——廣西全面打好三大攻堅戰(zhàn)綜述
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 韋繼川 余 鋒 譚卓雯
廣西聚焦深度貧困地區(qū)，抓重點、攻難點，今年預(yù)計有105萬以上貧困人口脫貧摘帽。
截至11月20日，全區(qū)722個縣級飲用水水源地環(huán)境問題中，累計完成整治696個。南寧、梧州、北海、防城港、貴港、百色、崇左7市已完成整治任務(wù)。
另據(jù)統(tǒng)計，廣西銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額同比減少16.21%，金融運行總體平穩(wěn)。
2019年是全面實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵之年，廣西針對突出問題，全力打好三大攻堅重點戰(zhàn)役，一路闖關(guān)奪隘，取得關(guān)鍵進展。
精準脫貧攻堅 補上最大短板
如何鞏固提升脫貧成果，讓貧困群眾實現(xiàn)持續(xù)增收？
今年以來，廣西加快發(fā)展縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，新增15個扶貧特色產(chǎn)業(yè)目錄，貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達92.92%。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，油茶“雙千”計劃完成新造林、改造低產(chǎn)油茶林80多萬畝，創(chuàng)建“雙高”示范園66個，組建專業(yè)合作社73個，帶動貧困人口8萬多人。培育致富帶頭人1.85萬人，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動或產(chǎn)業(yè)示范基地（園）覆蓋貧困村5340個。
緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題，廣西全面打響“四大戰(zhàn)役”。
——安排35.9億元建設(shè)和完善義務(wù)教育學校，137個新建學校項目開工121個，完成339所薄弱學校改建，補充義務(wù)教育階段學校教師2.4萬名。下達義務(wù)教育階段生活費補助專項資金16.97億元，貧困家庭學生失學輟學問題得到有效遏制。
——開工建設(shè)一大批縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，解決了434個無村醫(yī)服務(wù)的空白村問題。全區(qū)符合參保條件的貧困人口均已參加基本醫(yī)保。3525個行政村開展了醫(yī)保信息系統(tǒng)結(jié)算業(yè)務(wù)。
——共鑒定核實4類重點對象81.1萬戶的住房安全情況，確定危房改造對象5.7萬戶。其中，建檔立卡貧困戶開工2.93萬戶，占年度任務(wù)的100.84%。
——完成項目總投資20.36億元，建成飲水安全工程3582個，受益人口157.69萬人，同步解決了2.78萬貧困人口飲水安全問題。
截至10月底，廣西累計易地扶貧搬遷70.74萬人，入住率達99.64%。安排資金36億元，實施后續(xù)扶持項目2291個，建立安置點基層組織860個、服務(wù)機構(gòu)882個。
最新數(shù)據(jù)表明，全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入過4萬元的村超1萬個，其中貧困村3955個。
為貧困地區(qū)群眾修建“脫貧路、致富路、幸福路”。目前，全區(qū)已完成建設(shè)硬化屯級道路9429條10147.44公里，惠及約370萬貧困地區(qū)人口，超額完成目標建設(shè)任務(wù)。
防治污染攻堅 護好綠水青山
南寧加強建筑工地和工程運輸車監(jiān)管，加強秸稈、垃圾禁燒巡查監(jiān)控，保持道路清掃、沖洗、灑水作業(yè)；柳州加強涉氣排放企業(yè)監(jiān)管，停產(chǎn)整治不能穩(wěn)定達標企業(yè)；桂林巡查工地、企業(yè)、混凝土攪拌站、酒店，督促企業(yè)錯峰生產(chǎn)、停產(chǎn)……
這是我區(qū)近期守護“廣西藍”的一個“長鏡頭”。進入11月以來，為確保我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，各市正積極開展2019年冬季-2020年春季大氣污染防治攻堅行動。
截至12月15日，今年全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率91.9%，同比上升0.5個百分點；PM2.5平均濃度33.2微克/立方米，同比下降6.0%。
如今，廣西城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建立，實現(xiàn)全區(qū)75個縣級城市空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測實時結(jié)果向社會公布。廣西居民清晨起來，只要打開“廣西生態(tài)環(huán)境”微信公眾號等新媒體，即可查看身邊的空氣是否清新。
今年10月，生態(tài)環(huán)境部公布1-9月全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，廣西9個設(shè)區(qū)市水質(zhì)入圍全國前30強，6個設(shè)區(qū)市位列前10名。今年11月，南流江橫塘國家考核斷面首次達到Ⅱ類水質(zhì)，為近年來最好水質(zhì)。這得益于2018年以來我區(qū)“對癥下猛藥”，持續(xù)加強南流江流域的禽畜養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)農(nóng)村生活、工業(yè)等方面污染治理以及河道綜合整治。
“污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉�！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人表示，將繼續(xù)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以達標排放和污染減排為抓手，以保障人民群眾生態(tài)環(huán)境健康和防范環(huán)境風險為落腳點，開啟全面治污新征程，守護好八桂大地的綠水青山，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
化解金融風險 經(jīng)濟運行平穩(wěn)
防范化解重大金融風險，關(guān)乎夯實廣西高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
對此，人民銀行南寧中心支行按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的方針，積極主動作為，把握政治站位、機制建設(shè)、工作措施和預(yù)警監(jiān)測“四個著力點”，穩(wěn)步推進廣西防范化解金融風險各項工作。
——建立健全系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)機制，強化人民銀行地市縣三級聯(lián)動，形成長效機制。今年8月，人民銀行南寧中心支行與廣西銀保監(jiān)局簽訂監(jiān)管聯(lián)動框架協(xié)議，通過定期會商、重點會商、應(yīng)急會商等多種形式，加強監(jiān)管信息共享，推動監(jiān)管措施同頻，防止監(jiān)管地帶空白，定期交流分析風險防控與化解方面的工作經(jīng)驗，多次溝通協(xié)調(diào)高風險機構(gòu)風險處置問題，統(tǒng)籌推進工作進程，有力提升聯(lián)合監(jiān)管質(zhì)效。加強與地方金融監(jiān)管局等外部橫向工作聯(lián)系，在堅持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下，強化監(jiān)管信息共享，按季度向自治區(qū)政府和有關(guān)市通報高風險機構(gòu)情況，全面推進農(nóng)村中小金融機構(gòu)風險處置化解。
——將推動金融機構(gòu)風險處置化解作為攻堅戰(zhàn)重點戰(zhàn)役來打，建立任務(wù)臺賬，責任落實到人。做好重點領(lǐng)域風險防控和應(yīng)對處置。重新修訂《人民銀行南寧中心支行金融機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，開展應(yīng)急演練，提升風險應(yīng)對和處置能力。推動央行金融機構(gòu)評級和風險處置工作標準化，提高評級科學性，確保全區(qū)尺度統(tǒng)一，結(jié)果經(jīng)得起推敲。
——做好系統(tǒng)性風險監(jiān)測評估，認真執(zhí)行金融風險監(jiān)測定期報告等制度，加強調(diào)查研究，摸清風險底數(shù)。扎實開展壓力測試，切實發(fā)揮壓力測試在風險監(jiān)測和評估中的重要作用。推動自治區(qū)政府建立金融機構(gòu)風險處置化解工作專班，對全區(qū)14個設(shè)區(qū)市農(nóng)村中小金融機構(gòu)風險防范化解工作進行實地督導，牽頭履行廣西第二督導組職責，分片分塊指導風險防范化解。
總的看，當前廣西經(jīng)濟金融運行總體平穩(wěn)，金融風險趨于收斂，各類風險總體可控，防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得階段性成果。截至2019年11月末，廣西銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額同比大幅減少至16.21%；三季度央行評級明顯改善；金融機構(gòu)風險資產(chǎn)處置化解取得積極成效；部分大型有問題企業(yè)風險處置取得重大突破。
