河北省建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制

　　制定涉企政策應(yīng)向企業(yè)家問計(jì)求策

　　河北新聞網(wǎng)訊（記者潘文靜）為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，省發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見》。實(shí)施意見提出，河北省要加快建立政府涉企政策主動(dòng)向企業(yè)家問計(jì)求策的程序性規(guī)范，激發(fā)企業(yè)家參與涉企政策制定的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，建立常態(tài)化政企互動(dòng)機(jī)制，積極回應(yīng)企業(yè)合理訴求，增強(qiáng)各項(xiàng)涉企政策的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性，提升企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期。

　　實(shí)施意見要求，各地各部門在制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)章、行政規(guī)范性文件時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)家意見。具體范圍如下：

　　編制和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展和改革政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專項(xiàng)政策，起草部門要積極征求企業(yè)家意見，對(duì)合理建議要研究采納。

　　編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃、編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、制定重大改革方案和對(duì)外開放政策、分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和制定宏觀調(diào)控政策、研究布局重大建設(shè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大項(xiàng)目，除依法需要保密和重要敏感事項(xiàng)外，起草部門應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)形式、在一定范圍內(nèi)聽取企業(yè)家意見建議。

　　對(duì)部分企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，需制定修改完善相關(guān)涉企政策措施的，起草部門應(yīng)當(dāng)充分聽取相關(guān)企業(yè)家的意見建議。

　　制定涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定等重要敏感事項(xiàng)，出臺(tái)前依法需要保密的有關(guān)涉企政策時(shí)，起草部門可以通過簽訂保密協(xié)議等方式，適當(dāng)聽取企業(yè)家意見建議。

　　實(shí)施意見要求，各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，可以委托或自行建立企業(yè)家咨詢庫，選擇一批不同所有制、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、有代表性的企業(yè)家進(jìn)入咨詢庫，明確入庫企業(yè)家責(zé)任義務(wù)，完善入庫、退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)定期輪換、公開透明、動(dòng)態(tài)更新。完善省政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)，充分利用信息化平臺(tái)網(wǎng)上聽證功能，起草部門要及時(shí)上傳需征求意見的政策舉措并受理企業(yè)家提出的意見建議。建立褒獎(jiǎng)機(jī)制，對(duì)提出建設(shè)性意見的企業(yè)家給予褒獎(jiǎng)，推動(dòng)形成企業(yè)家建言獻(xiàn)策的良好氛圍。