東北網(wǎng)1月6日訊(記者 王春穎 楊帆)6日，“重振雄風(fēng)再出發(fā)—龍江這一年”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)民生專場(chǎng)在哈爾濱舉辦，黑龍江省人社廳在發(fā)布會(huì)上就2019年工作做情況介紹，2019年，黑龍江省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)59.69萬(wàn)人，靈活就業(yè)人員失業(yè)再就業(yè)14.9萬(wàn)人。

　　完善政策體系“創(chuàng)業(yè)十二條”1億元扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

　　2019年，黑龍江省出臺(tái)了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十二條》、《就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法》、《關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等創(chuàng)新性文件，政策體系更加完善。特別是就業(yè)創(chuàng)業(yè)十二條是歷年來(lái)就業(yè)政策中扶持力度最大、受益對(duì)象范圍最寬、含金量也是最高的，利用1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎(jiǎng)補(bǔ)；重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)給予3000-15000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)額度從10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，并取消了反擔(dān)保條件。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，全省為1.25萬(wàn)人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.8億元，貸款人數(shù)和額度同比增長(zhǎng)18%和57%；扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地129個(gè)，孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體3791家，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.82萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97.5%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　以大學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、殘疾人等為重點(diǎn)，開(kāi)展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)取得積極進(jìn)展，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)97.6%，同比上升4.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升；扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)援助，幫助15.03萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，零就業(yè)家庭始終保持月動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼10.39億元，惠及企業(yè)0.33萬(wàn)戶、職工73.16萬(wàn)人。其中困難企業(yè)穩(wěn)崗返還8.12億元，惠及企業(yè)60戶、職工14.84萬(wàn)人。

　　提高企事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例 社會(huì)保障更完善

　　多措并舉強(qiáng)化基金征繳，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，連續(xù)第15年提高了近600萬(wàn)企業(yè)職工離退休人員養(yǎng)老金，確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。從2019年5月1日起，黑龍江省將企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例一步降低4個(gè)百分點(diǎn)，從20%降至16%。今年5-11月，企業(yè)減負(fù)39.1億元，預(yù)計(jì)明年減負(fù)69億元。同時(shí)，延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)15.84億元。大大降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在個(gè)人繳費(fèi)方面，降費(fèi)的同時(shí)還調(diào)整了費(fèi)基，使用城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員與城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑社平工資，作為核定個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。據(jù)測(cè)算，將為參保者減負(fù)近4億元。

　　省人社廳提出“五個(gè)不求人”，即：參保繳費(fèi)不求人、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移不求人、病退鑒定不求人、檔案認(rèn)定不求人、辦理退休不求人。全面實(shí)施網(wǎng)上辦，讓“群眾不跑腿，辦事不見(jiàn)面”；優(yōu)化流程一次辦，即一窗受理、一窗通辦、一次性辦結(jié)；疑難業(yè)務(wù)我?guī)娃k，對(duì)于群眾的急事難事領(lǐng)辦帶辦；下沉服務(wù)就近辦，將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向合作銀行、社區(qū)平臺(tái)進(jìn)行延伸；提升素質(zhì)馬上辦，把窗口服務(wù)人員都培養(yǎng)成“社保通”。截至目前，全省網(wǎng)上服務(wù)大廳開(kāi)通企業(yè)達(dá)到7.04萬(wàn)戶，累計(jì)有效辦理業(yè)務(wù)207.8萬(wàn)筆，個(gè)人用戶數(shù)量達(dá)到188.4萬(wàn)人。對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新規(guī)范，將窗口服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理、分類整合，5類48項(xiàng)合并為39項(xiàng)。

　　三年將開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)超100萬(wàn)次

　　2019年，黑龍江省在全國(guó)率先出臺(tái)《黑龍江省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》，計(jì)劃三年開(kāi)展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人次以上，已將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能提升行動(dòng)額度從34.3億元提高至40億元，預(yù)計(jì)2019年完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)31萬(wàn)人次。出臺(tái)支持技工院校擴(kuò)招“八條政策”，將技工院校招生納入全省統(tǒng)一招生平臺(tái)，省級(jí)財(cái)政專門安排1億元專項(xiàng)資金支持技工院校發(fā)展，2019年全省技工院校擴(kuò)招3.04萬(wàn)人。