一、起草背景

為貫徹落實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院扶貧辦2019年工作總結(jié)和2020年工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年工作要點(diǎn)的通知》（桂扶領(lǐng)發(fā)〔2020〕4號(hào)）等文件要求，做好我區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)干部教育培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、普通高校本科新生扶貧助學(xué)補(bǔ)助、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育、就業(yè)扶貧車間、貧困勞動(dòng)力就業(yè)等工作，起草了《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于做好2020年扶貧培訓(xùn)和就業(yè)扶貧工作的通知》，經(jīng)征求意見(jiàn)和層層審核后，于2020年3月11日印發(fā)。

二、起草依據(jù)

1. 2020年3月6日習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話。

2.《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院扶貧辦2019年工作總結(jié)和2020年工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好駐村幫扶工作的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院扶貧辦 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）。

3.《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年工作要點(diǎn)的通知》（桂扶領(lǐng)發(fā)〔2020〕4號(hào)）、《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實(shí)施辦法〉的通知》（桂扶領(lǐng)發(fā)〔2020〕2號(hào)）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)組織部關(guān)于印發(fā)〈2020年全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)〉的通知》（桂組發(fā)〔2020〕4 號(hào)）。

三、起草過(guò)程

2019年2月份起草了《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于做好2020年扶貧培訓(xùn)和就業(yè)扶貧工作的通知（草稿）》并內(nèi)部討論修改完善。因本文件主要是部署年度工作，除貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作、就業(yè)扶貧工作有關(guān)要求涉及人力資源社會(huì)保障廳，于3月3—6日征求其意見(jiàn)外，其余工作均有文件依據(jù)，不再征求區(qū)直相關(guān)部門(mén)和各市縣的修改意見(jiàn)。為確保文件所提涉及本辦有關(guān)處室的工作相關(guān)表述的準(zhǔn)確性，3月1—2日征求了本辦綜合處、資金處、項(xiàng)目處、社會(huì)扶貧處、幫扶協(xié)調(diào)處、信息管理處對(duì)《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于做好2020年扶貧培訓(xùn)和就業(yè)扶貧工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》的修改意見(jiàn)。共收到意見(jiàn)3條，全部采納。根據(jù)修改意見(jiàn)形成《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于做好2020年扶貧培訓(xùn)和就業(yè)扶貧工作的通知》。

四、文件框架

對(duì)應(yīng)六項(xiàng)工作，明確每項(xiàng)工作的要求：一是脫貧攻堅(jiān)干部教育培訓(xùn)，二是雨露計(jì)劃，三是普通高校本科新生扶貧助學(xué)補(bǔ)助，四是貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，五是就業(yè)扶貧車間，六是貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作。

五、需要說(shuō)明的問(wèn)題

（一）關(guān)于脫貧監(jiān)測(cè)戶享受雨露計(jì)劃、普通高校本科新生扶貧助學(xué)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實(shí)施辦法〉的通知（桂扶領(lǐng)發(fā)〔2020〕2號(hào)）》，脫貧監(jiān)測(cè)戶在教育、醫(yī)療、住房保障方面存在風(fēng)險(xiǎn)的，雨露計(jì)劃可享受與未脫貧戶同等的扶貧政策，不受差異化政策限制；脫貧監(jiān)測(cè)戶本科新生可享受與未脫貧戶同等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）關(guān)于核實(shí)貧困學(xué)生在校就讀情況。各縣根據(jù)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)標(biāo)注有學(xué)籍信息的職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生名單和自治區(qū)提供的建檔立卡貧困戶本科新生名單，組織幫扶干部核實(shí)幫扶戶學(xué)生在校就讀情況，對(duì)符合補(bǔ)助條件的學(xué)生（含因多種原因?qū)е挛丛谙到y(tǒng)中標(biāo)注學(xué)籍信息的貧困戶學(xué)生），及時(shí)出具在校就讀確認(rèn)書(shū)，無(wú)需學(xué)生提交學(xué)籍就讀證明；對(duì)標(biāo)注有學(xué)籍信息但實(shí)際已不在校就讀的學(xué)生，注明不符合補(bǔ)助條件的原因。

（三）關(guān)于補(bǔ)助資金來(lái)源和補(bǔ)助發(fā)放時(shí)間。雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金從各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排；普通高校本科學(xué)歷教育新生補(bǔ)助從自治區(qū)、市、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排。因受疫情影響，春季學(xué)期較往年延遲1個(gè)月，即于7月31日前，秋季學(xué)期于12月15日前將補(bǔ)助資金足額發(fā)放到戶。