新華社上海9月1日電(記者蘭天鳴)記者1日從上海鐵路運輸檢察院獲悉,近日在一起跨越上海、江蘇兩地的食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件中,該院與江蘇省南通市海門區(qū)人民檢察院聯(lián)合成立公益訴訟辦案組協(xié)作辦案,并向海門區(qū)相關(guān)行政主管部門聯(lián)合制發(fā)了檢察建議書。這是滬蘇兩地檢察機關(guān)首次跨區(qū)域協(xié)作辦理行政公益訴訟案件。
2020年7月,上海鐵檢院在辦理的一起涉嫌銷售不符合安全標準食品的刑事案件中發(fā)現(xiàn),涉案海門某肉制品公司生豬屠宰檢疫不規(guī)范,導致部分不符合安全標準的豬肉進入上海市場流通,可能存在損害社會公共利益的情況。
經(jīng)過對案件線索進行評估,上海鐵檢院認為這是一起跨越上海、江蘇兩地的食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件。同時,為開展長三角跨區(qū)域檢察協(xié)作行政公益訴訟辦案探索,上海鐵檢院及時將相關(guān)情況向行政屬地的海門區(qū)檢察院進行了通報。
隨后兩家檢察院聯(lián)合成立公益訴訟辦案組協(xié)作辦案,開展訴前調(diào)查核實工作。辦案組先后查閱了刑事卷宗材料,赴案發(fā)現(xiàn)場進行勘驗,赴相關(guān)行政主管部門調(diào)取書證,詢問當事人及證人。經(jīng)兩家檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn),海門區(qū)生豬屠宰檢疫工作的監(jiān)督管理不到位,存在一些問題和漏洞,是該案發(fā)生的一個重要原因。于是兩家檢察院聯(lián)合制發(fā)了檢察建議書。
海門區(qū)人民檢察院檢察長錢國泉介紹,該類跨區(qū)域行政公益訴訟案件,如果只有行政屬地檢察機關(guān)一方辦理,一般很難對案件進行全面評估和判斷,在調(diào)查取證方面也會存在一定困難,因此更適合兩家檢察機關(guān)跨區(qū)域協(xié)作辦理。
上海鐵檢院檢察長吳云表示,上海鐵檢院作為上海食品藥品刑事案件指定管轄的專業(yè)化檢察機關(guān),將積極通過具體案件的辦理,為長三角跨區(qū)域檢察協(xié)作一體化辦案探索更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。