新華社廣州9月15日電 題：碧海藍(lán)天與綠水青山的交響曲——珠海堅(jiān)守初心打造“生態(tài)特區(qū)”
新華社記者王浩明
40年前，珠海特區(qū)第一代建設(shè)者莊宗穆登山遠(yuǎn)眺，對岸的澳門滿眼繁華，而珠海只有一片片碧綠。
40年后，87歲的莊宗穆從超過300米高的珠海中心再次俯瞰這座城市，珠海的繁華已經(jīng)與澳門不相上下，卻仍然保有著一片片青翠。
走過40個(gè)年頭的珠海特區(qū)，在經(jīng)濟(jì)總量和人口數(shù)量大幅增長的情況下，始終堅(jiān)守著一顆初心，讓這座城市在經(jīng)歷了40年的高速成長后，仍然有碧海藍(lán)天與綠水青山相伴。
堅(jiān)守初心
珠海有綿延的海岸線、星羅棋布的島嶼和植被覆蓋豐富的山巒，自然稟賦得天獨(dú)厚。從特區(qū)設(shè)立開始，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，珠海人就有一種樸素的認(rèn)知和自覺的行動(dòng)。
1991年，珠海市政府出臺(tái)土地管理“五統(tǒng)一”規(guī)定——土地、礦產(chǎn)和灘涂等自然資源，由市政府實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓和統(tǒng)一管理。
1992年，城市建設(shè)管理的“八統(tǒng)一”規(guī)定出臺(tái)——統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃分功能區(qū)……
同年，關(guān)于保護(hù)環(huán)境的“八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定出臺(tái)——不準(zhǔn)在山坡25米等高線以上興建非供游客休憩和觀賞的建筑物；不準(zhǔn)在海邊、河邊規(guī)定范圍內(nèi)興建建筑物……
1998年珠海在擁有地方立法權(quán)后，通過的第一部法規(guī)就是《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》。此后，珠海不斷開展生態(tài)文明立法，先后制定44部生態(tài)文明相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
“這些規(guī)定現(xiàn)在看來很有先見之明，更加難能可貴的是一代代珠海人一以貫之的堅(jiān)持。”珠海市委書記郭永航說。
生態(tài)特區(qū)
2012-2014年，珠海相繼出臺(tái)實(shí)施《珠海市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》。而近年來，珠海建立了生態(tài)環(huán)境指數(shù)發(fā)布機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施生態(tài)文明考核，推進(jìn)GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）綠色發(fā)展模式。
不挖山，不占海，控排污，嚴(yán)考核，珠海留下了青翠巍峨，守住了蔚藍(lán)壯闊。
如今，在珠海大部分山頂上遠(yuǎn)眺東南，大�？杀M收眼底。沿著海岸線的情侶路，已成為這座城市最美的一條風(fēng)景線。
有業(yè)內(nèi)專家評價(jià)，在城市建設(shè)中，珠海有效保護(hù)了濱水岸線、建筑輪廓線、城市天際線，形成了特有的“山海相擁、陸島相望、城田相印”的城市風(fēng)貌。
珠海1998年獲得聯(lián)合國“國際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”，2017年獲評“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”……
珠海不僅僅是經(jīng)濟(jì)的特區(qū)，更成為一個(gè)生態(tài)特區(qū)。
和諧交響
2014年，從加拿大帶著一支七人團(tuán)隊(duì)回國的包曉軍，在面朝大海的唐家灣鎮(zhèn)創(chuàng)辦了珠海納瑞達(dá)科技有限公司，研發(fā)和生產(chǎn)用于天氣探測的有源相控陣?yán)走_(dá)。這個(gè)來自五湖四海、由科學(xué)家和工程師組成的團(tuán)隊(duì)能夠落戶，珠海的“高顏值”起到了關(guān)鍵作用。
“第一次來到珠海時(shí)，覺得這里像美國的邁阿密，環(huán)境非常好，是一個(gè)適合研發(fā)的環(huán)境。其實(shí)越是高科技的企業(yè)對環(huán)境要求越高，因?yàn)楦銊?chuàng)新的時(shí)候，你需要沉下心來。”包曉軍說。
如今，越來越多的高科技研發(fā)企業(yè)選擇落戶珠海，特別是不少海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，他們發(fā)現(xiàn)能在這里的碧海藍(lán)天下找到靈感迸發(fā)的一方天地。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和良好人居環(huán)境，正成為珠海吸引人才、特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才扎根的一大優(yōu)勢。而開發(fā)強(qiáng)度低、環(huán)境承載力強(qiáng)，將為珠海下一輪發(fā)展換道超車、二次創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備了充足的勢能。
“珠海留住了藍(lán)天白云、青山綠水，用自身發(fā)展歷程印證了生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行不悖，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力�！惫篮秸f。
