本報北京9月22日電 （記者杜海濤）記者從海關(guān)總署獲悉：今年前7個月，我國綜合保稅區(qū)進出口值1.7萬億元，同比增長14.5％，高于全國外貿(mào)進出口增幅16.2個百分點，占全國外貿(mào)進出口總值的9.9％，對我國外貿(mào)增長貢獻度超過30％。

“截至目前，全國共有144個綜保區(qū)，占157個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域總數(shù)的91.7％。”海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司主要負責人陳振沖介紹，綜保區(qū)是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。各地堅持高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展，推動綜保區(qū)成為加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務(wù)中心。

進出口占比持續(xù)提高，引領(lǐng)外貿(mào)增長。2019年，綜保區(qū)進出口值2.9萬億元，同比增長11.9％，高于全國外貿(mào)進出口增幅8.5個百分點，占全國外貿(mào)進出口總值的9.2％。今年以來，綜保區(qū)新增注冊登記企業(yè)5452家，增長13.3％。

統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，充分激發(fā)企業(yè)活力。目前已推動73個綜保區(qū)350多家企業(yè)參與增值稅一般納稅人資格試點，企業(yè)整體稅負成本明顯下降。30多個綜保區(qū)內(nèi)的100多家企業(yè)開展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)，企業(yè)效益增加超50億元，新增就業(yè)超1萬人。

拓展新業(yè)態(tài)，促進多元發(fā)展。今年以來，全國綜保區(qū)新增研發(fā)機構(gòu)23家，融資租賃、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長迅猛。江蘇省內(nèi)綜保區(qū)有20家企業(yè)新增維修業(yè)務(wù)，貨值達89.9億元。

創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式，提高便利化水平。海關(guān)總署將“兩步申報”“兩段準入”“兩區(qū)優(yōu)化”等重點改革優(yōu)先在綜保區(qū)推進，區(qū)內(nèi)企業(yè)賬冊備案、稅款補繳等業(yè)務(wù)實現(xiàn)“秒辦”。推廣飛機保稅租賃異地委托監(jiān)管模式，企業(yè)辦理時間從3天壓縮至2個小時，單架次飛機可節(jié)約120萬元。

“海關(guān)總署將繼續(xù)推進落實綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點工作，進一步促進內(nèi)銷便利化，支持研發(fā)、檢測、維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)先行先試，逐步將綜保區(qū)以貨物貿(mào)易為主拓展為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，推進綜保區(qū)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局�！标愓駴_表示。

版式設(shè)計：汪哲平

《 人民日報 》（ 2020年09月23日 13 版）