●國家發(fā)改委經濟研究所所長 孫學工

新冠肺炎疫情加速了世界百年未有之大變局，給廣西開放發(fā)展帶來不少風險挑戰(zhàn)，但危中有機、�？赊D機。只要堅定信念、創(chuàng)新思路，搶抓機遇、精耕細作，就能開創(chuàng)開放發(fā)展新局。

國際形勢深刻復雜變化給開放合作帶來新挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，經濟民族主義、貿易保護主義情緒進一步高漲，全球產業(yè)鏈供應鏈面臨重構，美國加大打壓圍堵中國的力度，我國開放發(fā)展的外部環(huán)境正在發(fā)生重大變化，東盟在我國開放發(fā)展中的戰(zhàn)略支點地位進一步強化。

發(fā)揮好南寧渠道作用，夯實中國與東盟關系的民心基礎。廣西是我國與東盟合作的重要門戶和渠道，新形勢下穩(wěn)定和發(fā)展與東盟的友好合作關系是廣西擔負的重要職責。建議廣西牽頭倡議進一步完善中國-東盟地方政府合作機制，加強在公共衛(wèi)生與醫(yī)療、扶貧、技能培訓、環(huán)保、旅游等領域的合作，加深友誼基礎。在國際上講好廣西民族團結的故事，駁斥中國打壓少數(shù)民族的謊言，爭取民心基礎。

抓住產業(yè)鏈區(qū)域化短鏈化調整機遇，提升廣西產業(yè)鏈水平。利用區(qū)位優(yōu)勢加強與東盟國家的產業(yè)鏈聯(lián)系，提高產業(yè)轉移承接能力，增強產業(yè)鏈粘性。選擇若干條件較好城市，出臺一攬子優(yōu)惠政策，打造吸引全球產業(yè)鏈投資新腹地。積極爭取在廣西建立中國-東盟區(qū)域防疫物資儲備中心。

依托自身優(yōu)勢，推動加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。廣西作為我國對東盟開放的門戶，應充分利用中國與東盟經濟的互補性，在以國際循環(huán)促進國內循環(huán)方面發(fā)揮積極作用。比如，通過建設跨境經濟合作區(qū)等方式，充分利用東盟國家豐富的勞動力資源，改善我國勞動力供給形勢，增強產業(yè)競爭力。又如，利用東盟能源農業(yè)資源豐富、運輸半徑短等優(yōu)勢，加強與東盟國家的能源和農業(yè)合作，促進我國能源、糧食、食用油供應多元化，提升我國能源糧食的安全度。再如，通過自貿區(qū)平臺加強與東盟國家在高端生活服務業(yè)方面的合作，促進我國生活服務業(yè)提質升級。