廣西10萬多名人大代表混合編入9000多個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，助力清水行動(dòng)

漓江之水更清，百姓生活更甜

圖為桂林會(huì)仙濕地落日余暉。 昌苗苗供圖

中國環(huán)境報(bào)記者 昌苗苗

在廣西壯族自治區(qū)桂林市朝陽鄉(xiāng)西村的水塘邊，63歲的退休大叔朱貴明十幾分鐘就釣了八九條小羅非魚，“這里水清魚多環(huán)境好，我沒事就來釣釣魚，呼吸呼吸清新空氣，舒服得很吶。”朱貴明告訴記者。

西村是漓江上游的一個(gè)自然村，曾因村中污水管網(wǎng)未接入城市管網(wǎng)，地下水源受到污染，600多名村民的飲用水安全一直得不到保障。朝陽鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉貴龍說：“各級(jí)人大代表混合編組之后，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表進(jìn)村入戶，聽取民意，在五級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)中提交建議，獲得財(cái)政撥款80萬元。去年12月1日，西村家家通了自來水，村民住在漓江邊卻喝不到干凈水的歷史一去不復(fù)返了，飲用水安全得到了有力保障。”

從2019年開始，廣西10.5萬名各級(jí)人大代表混合編入9139個(gè)建在村屯的代表聯(lián)絡(luò)站，圍繞“助力清水行動(dòng)，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的年度主題，答復(fù)、解決或基本解決代表及群眾提出的意見、建議5360項(xiàng)�；顒�(dòng)不僅拓展延伸了代表履職載體、履職內(nèi)容、履職形式和聯(lián)系群眾渠道，還創(chuàng)新性地為集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量�；顒�(dòng)規(guī)模之大、范圍之廣、成效之好，前所未有，得到群眾的高度贊揚(yáng)。

2019年—2020年，漓江流域生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，國家考核斷面漓江陽朔斷面穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，2020年1—9月全國地表水國家考核斷面水質(zhì)排名中，桂林市位居全國第4名，群眾滿意度和幸福感明顯提高。

形成建議上報(bào)后，靈劍溪的“頑疾”得到根治

記者在靈劍溪遇到帶著孫子玩耍的市民李廣勝，他說：“我家就在這附近，‘污’了將近20年的靈劍溪現(xiàn)在很清了，我孫子天天都要來這看魚。 ”

靈劍溪是漓江支流，曾經(jīng)溪里冒清泉，水深魚肥蝦歡蹦，但由于周邊工業(yè)、生活、養(yǎng)殖污水污染，溪水變得如肥皂水般渾濁不堪，臭氣熏天，居民投訴頗多�！盎旌暇幗M”后，桂林國家高新區(qū)七星區(qū)企業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站將此問題形成建議上報(bào)，督促政府加快整治進(jìn)度。在靈劍溪黑臭水體治理工作中，七星區(qū)共投入資金20萬元，完成30個(gè)排污口截污和1個(gè)排污口黃鶯巖村的主管鋪設(shè)。在河道治理及清淤方面，七星區(qū)投入資金39萬元，共清理河岸各類垃圾120車、河道淤泥1350立方米，修復(fù)桂林理工大學(xué)處塌陷河堤16米。目前每天都有10名專業(yè)人員專門打撈和清理河道及沿岸垃圾，確保整治效果不反彈。

同時(shí)，七星區(qū)對(duì)靈劍溪七星段河道兩旁違建進(jìn)行依法拆除。對(duì)靈劍溪屏風(fēng)村委黃鶯巖村段、六合圩藥材市場(chǎng)、六合路花園橋、匯豐村委太平里村等地違法建筑物16處、違章門面63處進(jìn)行拆除，共拆除7165平方米。此外，對(duì)14家小釀酒廠房等各類小作坊進(jìn)行整改，其中，已接入城市管網(wǎng)的直排口完成整改9家，封堵直排口2家，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書初步完成整改3家，14家全部整改完畢。

“現(xiàn)在成立了黑臭水體領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)保、城管等部門形成合力，整治進(jìn)度更快了�！惫鹆质信潘�工程管理處黑臭水體治理辦公室主任莫碧琨說。曾是治污“頑疾”的靈劍溪又恢復(fù)了水清、岸綠、景美的風(fēng)光。

青獅潭庫區(qū)：經(jīng)過整治水質(zhì)提升，居民實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)產(chǎn)

青獅潭水庫位于漓江上游，是集飲用水水源、漓江供水、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪和發(fā)電于一身的國家級(jí)大型水庫，是桂林市及靈川縣的生命線——飲用水水源�？墒菑�2000年起，成片的網(wǎng)箱無節(jié)制地出現(xiàn)在庫區(qū)水面，生豬養(yǎng)殖也一度成為村民的“鐵飯碗”。2013年4月，桂林市環(huán)保部門檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，水庫的總磷、總氮等超標(biāo)，水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢(shì)嚴(yán)重，桂林人民生命線告急。

靈川縣人大常委會(huì)黨組成員王剛介紹說：“水污染的根子在岸上，要拆網(wǎng)箱和豬舍時(shí)，村民最初很抵觸。我們就通過專人入戶做工作，村里的干部、黨員帶頭拆，并請(qǐng)專家來庫區(qū)考察，充分考慮村民的轉(zhuǎn)產(chǎn)問題，逐步做通了村民的思想工作�！�

2019年，庫區(qū)周邊的12個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站提出了加強(qiáng)庫區(qū)水污染整治，加大扶持庫區(qū)群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)力度的建議，得到縣委、縣政府高度重視，拆除了青獅潭水庫庫區(qū)周邊500米范圍內(nèi)322家污染養(yǎng)殖場(chǎng)，并支持村民綠色轉(zhuǎn)產(chǎn)。

公平鄉(xiāng)梅子村村民蘇冬喜帶著記者走進(jìn)他家的養(yǎng)菌棚，他指著棚里一個(gè)個(gè)長土坑說：“過去這是個(gè)豬圈，全村靠養(yǎng)豬生活，蒼蠅蚊子到處飛，又臟又臭，村里擺喜酒，外面的朋友都不愿意來吃飯，給個(gè)紅包了事，辦喜事的主家很沒面子�，F(xiàn)在豬舍拆了，政府指導(dǎo)我們種植草珊瑚、食用黑皮雞樅菌、羊肚菌等珍稀菌類，我這里是種黑皮雞樅菌，每年收入十多萬，和過去養(yǎng)豬收入一樣，但村里環(huán)境好多了，水庫的水也清了，還是養(yǎng)菌好�！�

經(jīng)過治理，今年第一季度開始，青獅潭水庫水質(zhì)一直優(yōu)化，保持在Ⅰ類水質(zhì)。庫區(qū)居民也在政府的支持下，打造出一批庫區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既保住了老百姓的“飯碗”，又從根子上杜絕了污染，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展。

面對(duì)面推動(dòng)，“漓江之腎”會(huì)仙濕地重現(xiàn)生機(jī)

在“漓江之腎”會(huì)仙濕地中輕舟徐回，蘆葦悠蕩，蟲聲繞耳，白鷺翩躚，好一派“船在水中游，人成畫中景”的田園詩意。這是與靈渠齊名的嶺南漕運(yùn)奇觀——古桂柳運(yùn)河。然而，這里曾常年飽受水葫蘆大量繁殖，水體富營養(yǎng)化的困擾。

桂林市臨桂區(qū)會(huì)仙國家濕地公園打撈水葫蘆專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人秦繼生介紹說：“以前這里竹筏根本進(jìn)不來，水面到處長滿了水葫蘆，人可以直接走在上面。雞、鴨等動(dòng)物尸體被隨意丟棄，腥臭難聞。”

會(huì)仙國家濕地公園保護(hù)中心主任鄧志強(qiáng)介紹：“會(huì)仙濕地?fù)碛?00多平方公里的地下河水系，漓江流域各支流通過地下河匯聚到此。由于地下頁巖的阻隔，阻斷地下河流動(dòng)，形成大面積濕地，對(duì)漓江水系的水質(zhì)凈化和水源補(bǔ)充發(fā)揮重要作用�！彪S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，臨桂當(dāng)?shù)厝丝诩痹�，民眾蠶食圍墾、開荒造田、圍湖造塘、擠占河道等行為增多，濕地面積銳減，一度變成黑臭水體。資料顯示，會(huì)仙濕地面積一度達(dá)到65平方公里左右，濕地現(xiàn)存面積已不足6平方公里。

2019年，桂林市臨桂區(qū)各級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站建成后，共收集到《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)仙河水污染防治的建議》《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)仙鎮(zhèn)引水補(bǔ)給的建議》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理的建議》等9條建議。

全國人大代表秦春成通過入站參加 “代表民情溝通會(huì)”等形式和基層代表、黨員群眾面對(duì)面交流，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)攸h委政府做活“會(huì)仙濕地公園”的水文章，以濕地及精品旅游線路為龍頭，全面推進(jìn)全域旅游和鄉(xiāng)村振興。

據(jù)介紹，會(huì)仙鎮(zhèn)投入2418萬元開展退塘（耕）還濕、有害生物防治及清理、古運(yùn)河修復(fù)工程—清淤工程環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)等工作。截至今年9月，會(huì)仙濕地所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)中水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，濕地生態(tài)功能恢復(fù)，重現(xiàn)波光粼粼、世外桃源的美景。

現(xiàn)在，通過收取田地租金、撐船、售賣土特產(chǎn)等，會(huì)仙濕地公園附近的毛家村、七星村、三義村等村依靠旅游獲得的年收入總量從8萬元-10萬元增加到200萬元以上，會(huì)仙濕地景觀的優(yōu)化使當(dāng)?shù)卮迕袷杖腼@著增加。