央廣網(wǎng)銀川11月6日消息（記者徐升）記者從寧夏回族自治區(qū)高級人民法院了解到，寧夏高院近日制定印發(fā)《關(guān)于進一步完善防范和打擊虛假訴訟工作機制的若干意見》（以下簡稱《意見》），從6個方面構(gòu)建防范和打擊虛假訴訟的長效機制，依法保障當事人合法權(quán)益，維護司法秩序、權(quán)威和公信力。

　　虛假訴訟主要表現(xiàn)為通過虛構(gòu)事實、偽造證據(jù)、作虛假陳述的方式，虛增、虛構(gòu)債務(wù)或者虛構(gòu)法律關(guān)系，借用合法的民事訴訟程序以規(guī)避法律法規(guī)，打“假官司”謀取非法利益。寧夏高院在工作中發(fā)現(xiàn)，近年來虛假訴訟現(xiàn)象日益突出，嚴重侵害他人合法權(quán)益，有違社會誠信原則，擾亂司法秩序，損害司法權(quán)威和司法公信力，引發(fā)社會關(guān)注。

　　此次印發(fā)的《意見》從準確理解概念，強化風險提示及信息采集力度，加強對事實證據(jù)的審查力度，加大制裁力度，健全工作機制，加強審判監(jiān)督管理等6個方面作出詳細規(guī)定，要求準確把握虛假訴訟的內(nèi)涵與外延，有效防范、識別虛假訴訟，推動形成打擊虛假訴訟長效機制，在防范和打擊虛假訴訟中全面落實司法責任制。

　　為便于識別，《意見》列舉了虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域涉及的民間借貸糾紛、勞動爭議、保險理賠等18類案件，明確實踐中要特別注意當事人為夫妻、朋友等親近關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系，當事人雙方無實質(zhì)性民事權(quán)益爭議，調(diào)解協(xié)議的達成異常容易等8種情形。要求寧夏全區(qū)各級法院在立案窗口及法庭立案窗口設(shè)立禁止虛假訴訟的告示，對有虛假訴訟嫌疑的案件應(yīng)主動進行關(guān)聯(lián)案件檢索，強化對民間借貸案件、離婚案件中一方當事人為被告的財產(chǎn)糾紛、追索勞動報酬、調(diào)解協(xié)議以及第三人撤銷之訴、案外人執(zhí)行異議之訴、案外人申請再審、破產(chǎn)等案件的審查力度。重點關(guān)注與黑惡勢力犯罪案件被告人相關(guān)的民商事、執(zhí)行案件，及時遏制利用訴訟轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、洗錢等違法行為。

　　在打擊“假官司”方面，《意見》提出，對故意制造、參與虛假訴訟的當事人，要加大罰款、拘留等妨礙民事訴訟強制措施的適用力度，虛假訴訟違法行為涉嫌虛假訴訟罪、詐騙罪、合同詐騙罪等刑事犯罪的，應(yīng)當依法將相關(guān)線索和有關(guān)案件材料移送偵查機關(guān)。人民法院工作人員參與虛假訴訟的，應(yīng)依照法官法、法官職業(yè)道德基本準則和法官行為規(guī)范等規(guī)定，從嚴處理；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。各級法院要完善治理體系，健全溝通協(xié)調(diào)機制和群防群治機制，探索建立虛假訴訟失信人名單制度，加大宣傳力度，營造防范制裁虛假訴訟的輿論氛圍。