“一山放過(guò)一山攔,永遠(yuǎn)都在山里轉(zhuǎn)。”這是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)縣——融水苗族自治縣貧困村民日常生活的寫(xiě)照。該縣有115個(gè)貧困村,其中深度貧困村就有73個(gè)。
如何從惡劣的石漠化環(huán)境中殺出貧困重圍?如何才能讓貧困戶持續(xù)脫貧?如何才能把綠水青山變成金山銀山?農(nóng)發(fā)行以“融智、融資、融商、融情”為主要切入點(diǎn),積極探索出易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、旅游扶貧“四位一體”金融扶貧模式,從“組織保障、政策傾斜、人才配備、機(jī)構(gòu)設(shè)立、資金保供、項(xiàng)目推動(dòng)”等方面給予傾力幫扶。
五年來(lái),農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行累計(jì)支持融水苗族自治縣扶貧貸款9.4億元,支持精準(zhǔn)扶貧貸款項(xiàng)目11個(gè),服務(wù)或帶動(dòng)建檔立卡貧困人口約1.3萬(wàn)余人。
“挪窮窩”:從石漠化環(huán)境中殺出貧困重圍
“邊遠(yuǎn)高寒,土地貧瘠!笔谴迕衽讼亩瑢(duì)廣西融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)山區(qū)老家最深刻的記憶。挪出窮窩,告別深山,成為許久以來(lái)他們一家人的深切渴望。
易地扶貧搬遷,讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)!鞍岬矫缂倚℃(zhèn),住進(jìn)50多平方米的安居房,附近是4A級(jí)景區(qū),可以進(jìn)行自主旅游創(chuàng)業(yè)!迸讼亩吲d地說(shuō)。
“挪窮窩、斬窮根”。五年來(lái),農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行累計(jì)投放4.04億元資金,先后支持融水苗族自治縣“苗家小鎮(zhèn)”“苗美家園”、鐵坑安置點(diǎn)、15個(gè)鄉(xiāng)村安置點(diǎn)等易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套建設(shè),融水苗族自治縣15個(gè)鄉(xiāng)近1.4萬(wàn)貧困群眾從偏遠(yuǎn)的山區(qū)搬進(jìn)新區(qū)。
“改窮業(yè)”:工作重心由搬遷安置轉(zhuǎn)向后續(xù)扶持
搬遷只是手段,脫貧才是目的。為解決搬遷貧困戶的就業(yè)問(wèn)題,農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行投放逾0.55億元貸款建設(shè)融水苗族自治縣扶貧協(xié)作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬(wàn)余平方米,并加快推進(jìn)孵化中心、園區(qū)等配套工程建設(shè)。
該項(xiàng)目是融水苗族自治縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持示范性的重點(diǎn)工程。項(xiàng)目通過(guò)“創(chuàng)業(yè)園+扶貧車間+移民戶就業(yè)”模式,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),吸納貧困人口就業(yè)。目前,園區(qū)引進(jìn)一家大型竹木加工企業(yè)落戶,提供了316個(gè)就業(yè)崗位,尚有26家企業(yè)申請(qǐng)入園。
“蛻窮貌”:讓綠水青山變成金山銀山
多年來(lái),融水苗族自治縣基礎(chǔ)設(shè)施落后,旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
為此,農(nóng)發(fā)行“量身定制”信貸融資方案,將當(dāng)?shù)鼐G色資源與扶貧方案融入到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃中,形成了“一項(xiàng)目一特色一方案”的信貸產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)投放2600萬(wàn)元支持融水苗族自治縣元寶山片區(qū)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,帶動(dòng)旅游資源的合理化開(kāi)發(fā)。
同時(shí),農(nóng)發(fā)行多次與融水苗族自治縣人民政府溝通,為地方提供項(xiàng)目融資規(guī)劃和咨詢服務(wù),派工作組駐扎項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)投放3.03億元支持省道S303懷寶至環(huán)江界、興洞口至桿洞兩段公路建設(shè),助力融水苗族自治縣路網(wǎng)提升。
依托農(nóng)發(fā)行扶貧信貸資金打造的易地扶貧搬遷工程、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村公路網(wǎng)、風(fēng)景區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村改造工程,如今的大苗山道路寬敞、屋舍儼然、環(huán)境優(yōu)美,美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境成了村民們的“搖錢樹(shù)”。
(韋春麗 韋 陽(yáng))