自治區(qū)黨委政策研究室副主任、自治區(qū)黨委改革辦副主任（兼） 蘇滿勇
雙循環(huán)新發(fā)展格局要義在于它是一個內(nèi)外相連、上下銜接、長短互補(bǔ)、暢通循環(huán)的系統(tǒng)，不是簡單的一個點(diǎn)、一個面、一個任務(wù)、一個舉措所能概括周全的，需要精準(zhǔn)認(rèn)識和深刻把握。
精準(zhǔn)把握構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)涵要求，就要把雙循環(huán)這個大系統(tǒng)和廣西區(qū)域發(fā)展關(guān)聯(lián)起來。一是在一個開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，廣西因之獨(dú)特的區(qū)位和資源生態(tài)特性等，具有核心優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢三重優(yōu)勢。二是克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，東盟逆勢成為中國的第一大貿(mào)易伙伴，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)也成為全球最具活力的自由貿(mào)易區(qū)之一。2019年，廣西與東盟進(jìn)出口規(guī)模占全國對東盟貿(mào)易總規(guī)模的比例提高至5.23%。廣西經(jīng)濟(jì)在東盟板塊上“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，且增長勢頭強(qiáng)勁。廣西在這個系統(tǒng)的前沿前端，潛力空間巨大。三是在雙循環(huán)系統(tǒng)中，廣西發(fā)揮西部陸海新通道、“一帶一路”、中南西南新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的節(jié)點(diǎn)樞紐作用，對促進(jìn)國內(nèi)國際循環(huán)意義重大。四是在一個系統(tǒng)中，當(dāng)外界、內(nèi)部環(huán)境都不理想時，兩者互補(bǔ)可以減少損失—這必然轉(zhuǎn)向以國內(nèi)循環(huán)為主。長壽康養(yǎng)、文旅、“廣西生態(tài)金不換”催生的生態(tài)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)、脫貧后廣大鄉(xiāng)村激發(fā)的消費(fèi)力等，都將成為廣西融入新發(fā)展格局的有力支撐。
進(jìn)一步強(qiáng)化窗口意識和機(jī)遇意識。經(jīng)過“十三五”的艱苦奮斗、艱難爬坡，2015—2019年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值以年均6.7%的速度增長，成績來之不易，但總體上落后于中西部地區(qū)，競爭力和爆發(fā)力都不足�！笆奈濉逼陂g必須抓住時機(jī)調(diào)整發(fā)展思路，選擇優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新科技新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)上有大的突破，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵是念好5字訣：先—先搶機(jī)遇，天下武功，快而不破；新—優(yōu)存增無，鏈接戰(zhàn)略，樹大招風(fēng)；準(zhǔn)—落子要準(zhǔn)，順勢造勢，落定后生；跟—要素匯集，做局有局，有魚而市；開—開懷迎客，散葉開枝，合作共贏。
廣西融入新發(fā)展格局的應(yīng)對方略。廣西發(fā)展最大的硬傷是動能不足，最大的優(yōu)勢是國家戰(zhàn)略扎堆，最大的動能就是國家戰(zhàn)略的驅(qū)動。廣西要善用會用用好國家戰(zhàn)略，在鏈接服務(wù)好國家戰(zhàn)略中強(qiáng)大自身。一是做新增量，往高下注。當(dāng)下最有力最具挑戰(zhàn)的是高端產(chǎn)業(yè)的競爭。應(yīng)選準(zhǔn)并傾力發(fā)展“蛙跳產(chǎn)業(yè)”，如云端智能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級迭代。二是做優(yōu)存量，往質(zhì)發(fā)力。大力推動文旅、大健康、北部灣城市群、南寧都市圈做大做強(qiáng)。三是做通邊海，往暢使勁。合力將節(jié)點(diǎn)和樞紐建成要素集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、市場集聚、活力集聚之地。四是做強(qiáng)民營，往河放水。放手壯大民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)成為活力經(jīng)濟(jì)。五是做智東盟，往深合作。拓寬拓深合作領(lǐng)域，在平臺載體、智能產(chǎn)業(yè)、智慧城市、智力合作、人文交流上開辟新局。六是做活機(jī)制，往人使勁。敢想敢干，能干干成。構(gòu)建新發(fā)展格局的主導(dǎo)因素是人，這也是影響廣西發(fā)展的主要因素。未來的財富和依托都將是人，人活則社會經(jīng)濟(jì)全盤皆活。
