搶抓用好新發(fā)展階段的新機(jī)遇

——自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神解讀之三

劉 鵬

自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過(guò)的《建議》指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這是自治區(qū)黨委科學(xué)研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)作出的重大判斷，對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，搶抓用好新機(jī)遇，不斷提高工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性，贏得主動(dòng)權(quán)、打贏主動(dòng)仗，具有重要指導(dǎo)意義。

牢牢把握深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、全方位深化開(kāi)放合作的重大機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在第十七屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表重要致辭，擘畫(huà)了中國(guó)—東盟未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖；《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成功簽署，明年恰逢中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年，為我區(qū)擴(kuò)大以東盟為重點(diǎn)的開(kāi)放合作帶來(lái)重大契機(jī)；共建西部陸海新通道深化推進(jìn)，對(duì)我區(qū)擴(kuò)大全方位開(kāi)放合作形成強(qiáng)大戰(zhàn)略牽引，我們同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作空間更加廣闊；我區(qū)堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，一批國(guó)家級(jí)重大開(kāi)放平臺(tái)加快推進(jìn)，為加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局提供重要支撐。

牢牢把握加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能的重大機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能、新材料、新能源為代表的集群式創(chuàng)新浪潮風(fēng)起云涌。量子領(lǐng)域、人工智能、3D打印、基因編輯等方面的顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，5G商用加速推進(jìn)，人工智能加快推動(dòng)社會(huì)智能化發(fā)展，生物醫(yī)藥技術(shù)不斷突破，大健康產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。這些巨大變革將催生無(wú)數(shù)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)而對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局產(chǎn)生積極而深刻的影響。國(guó)家堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為我們加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)多重利好。

牢牢把握加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機(jī)遇。國(guó)家堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同推進(jìn)，既是提振消費(fèi)的“加速器”，也是擴(kuò)大投資的“催化劑”，為我們持續(xù)釋放城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活消費(fèi)、就業(yè)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等需求潛力創(chuàng)造了更好條件。

牢牢把握深入推進(jìn)興邊富民和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重大機(jī)遇。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，“十四五”時(shí)期國(guó)家將繼續(xù)大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。我區(qū)集民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)于一身，將在爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、強(qiáng)化民生領(lǐng)域投入、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面獲得更多支持，助力興邊富民和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

牢牢把握加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、保障和改善民生的重大機(jī)遇。黨中央著眼改善人民生活品質(zhì)，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，提高人民收入水平，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為我們站在實(shí)現(xiàn)全面脫貧和全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)上，更好回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待指明了方向。

總的來(lái)看，進(jìn)入新發(fā)展階段，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，“一灣相挽十一國(guó)、良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。但也要清醒地看到，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大變局的演化，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；我區(qū)發(fā)展面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢、創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求和“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程滯后，城鄉(xiāng)居民收入水平較低，民生保障和社會(huì)治理短板弱項(xiàng)不少，發(fā)展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍是最大的區(qū)情。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)、危和機(jī)并存，危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也就前所未有。我們要科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握“�！迸c“機(jī)”，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，以敢沖善拼的勇氣和韌勁，奮力趕超、加速崛起，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中譜寫(xiě)廣西發(fā)展新篇章。