積極融入新發(fā)展格局

——自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神解讀之七

胡志國

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革，也為我區(qū)發(fā)展帶來新的歷史性機(jī)遇。自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過的《建議》，明確提出要“積極融入新發(fā)展格局，全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐”。這是自治區(qū)黨委準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段廣西所處歷史方位，找準(zhǔn)廣西在新發(fā)展格局中的位置和著力點(diǎn)作出的戰(zhàn)略部署，對(duì)我區(qū)“十四五”發(fā)展具有綱舉目張的作用。

積極融入新發(fā)展格局，要積極參與國內(nèi)大循環(huán)。我國有14億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，是全球最大和最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，具有巨大增長空間。在當(dāng)前全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，只有深耕好國內(nèi)市場(chǎng)，才能確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，依托強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)供需有效對(duì)接、循環(huán)暢通高效、產(chǎn)銷協(xié)同并進(jìn)。立足我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，提升我區(qū)供給對(duì)國內(nèi)需求的適配性，加快建立完善廣西產(chǎn)品營銷體系，為全國市場(chǎng)提供更加多樣、更高品質(zhì)的供給。加快推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字交易平臺(tái)，擴(kuò)大面向國內(nèi)市場(chǎng)的汽車、工程機(jī)械等工業(yè)產(chǎn)品和糧、糖、木材、水果、茶葉、木本油料、桑蠶等特色農(nóng)林產(chǎn)品、鮮活海產(chǎn)品交易。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂、品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略，開展增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)，提升“桂字號(hào)”品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

積極融入新發(fā)展格局，要深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。我區(qū)作為多區(qū)域合作的重要交匯點(diǎn)，既有廣闊的市場(chǎng)腹地，又是我國面向東盟開放合作的前沿窗口，在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。要充分發(fā)揮我區(qū)“一灣相挽十一國、良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，高水平推進(jìn)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展。突出抓好西部陸海新通道這一事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的牽引工程，以北部灣國際門戶港為海陸交匯門戶，全面加強(qiáng)與沿線國家和國內(nèi)省區(qū)市合作，加快建成連接中國與東盟時(shí)間最短、服務(wù)最好、價(jià)格最優(yōu)的陸海新通道。更加注重提升要素和產(chǎn)業(yè)集聚能力，做深做實(shí)中國—東盟博覽會(huì)和中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港、國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等重大開放合作平臺(tái)，在深化中國與東盟、RCEP國家和“一帶一路”沿線國家開放合作中發(fā)揮更大作用、取得更大實(shí)效。推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，加快外貿(mào)平臺(tái)載體升級(jí)發(fā)展，積極培育發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)中國—東盟跨境物流體系建設(shè)，構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò)，打造“一站式”外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)。深化國際產(chǎn)能合作，打造中馬“兩國雙園”升級(jí)版，加快建設(shè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，建設(shè)一批深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重大項(xiàng)目。

積極融入新發(fā)展格局，要全面促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資。投資和消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，�?duì)構(gòu)建新發(fā)展格局至關(guān)重要。必須更大力度促消費(fèi)擴(kuò)投資，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費(fèi)基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資放在第一位，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度，聚焦“三大三新”和“兩新一重”，深入推進(jìn)“三企入桂”，建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。深化投融資體制改革，強(qiáng)化財(cái)政和金融統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，深挖投資潛力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，完善促進(jìn)消費(fèi)政策，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，加快發(fā)展大宗消費(fèi)、線上消費(fèi)、健康消費(fèi)、文化和旅游消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展新消費(fèi)模式，推動(dòng)傳統(tǒng)商品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，充分釋放汽車、家電、家裝等傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，壯大夜間經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，充分釋放消費(fèi)潛力。

積極融入新發(fā)展格局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，也要把握好工作著力點(diǎn)，全面發(fā)力，協(xié)同推進(jìn)。各地各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的決策部署上來，找準(zhǔn)融入新發(fā)展格局的契合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大開放有機(jī)結(jié)合起來，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端下功夫、求實(shí)效，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，全力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。