貴州省畢節(jié)市大方縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。新華社發(fā)

　　【編者按】

　　歲末年初之際，回顧2020這一年，中國(guó)率先控制疫情、率先復(fù)產(chǎn)復(fù)工、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正……中國(guó)交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷，也讓世界看到了從世紀(jì)疫情與百年變局的疊加沖擊中重回正軌的希望。透視中國(guó)方案，團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)、克難、突破、開(kāi)放，這五個(gè)關(guān)鍵詞串起中國(guó)不平凡的一年。

　　“過(guò)去這里交通不便，旅游產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，村民們長(zhǎng)期靠種植玉米和茶葉維生。如今全村已有20多家客棧，年旅游收入達(dá)300萬(wàn)元人民幣……”近日，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站刊文講述農(nóng)家樂(lè)助中國(guó)農(nóng)村走出貧窮的故事，聚焦中國(guó)云南當(dāng)?shù)孛撠毠��?jiān)成果。貧困問(wèn)題是當(dāng)今世界面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)取得脫貧攻堅(jiān)偉大成就不僅對(duì)自身意義重大，對(duì)世界減貧事業(yè)更是意義非凡。

　　經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。馬耳他駐華大使卓嘉鷹表示，脫貧攻堅(jiān)給中國(guó)人的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化。越來(lái)越多中國(guó)人從農(nóng)村來(lái)到城市扎根，住上更好的房子，開(kāi)上更好的車，有更好的生活環(huán)境，還更加樂(lè)觀自信。即使面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，中國(guó)人的自信依然堅(jiān)挺。

　　2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，但年初突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受到?jīng)_擊，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大面積停擺的數(shù)月中，一些扶貧項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工；另一方面，貧困戶外出就業(yè)受阻致使收入降低，疫情期間人員流動(dòng)管控加強(qiáng)，不少貧困勞動(dòng)力滯留在家不能外出務(wù)工。此外，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游、畜禽及水產(chǎn)品銷售等產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)等因素疊加，不僅影響脫貧進(jìn)度，還加大了返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)�？朔�新冠肺炎疫情影響，中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)脫貧攻堅(jiān)殊為不易。

　　疫情影響之外，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)本就面臨攻克“貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)”的難題。蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授劉成良分析，其一，中國(guó)貧困人口基數(shù)大，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的致貧因素非常復(fù)雜，而解決這一問(wèn)題的時(shí)間又相對(duì)緊張；其二，國(guó)家治理轉(zhuǎn)型的精細(xì)化扶貧政策對(duì)貧困治理提出較高要求，政策執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格程度較以往都有很大提升，與復(fù)雜致貧因素相疊加構(gòu)成了對(duì)地方治理能力的一次大考。通過(guò)一系列動(dòng)員手段及政策組合，迅速?gòu)?qiáng)化農(nóng)村地區(qū)治理能力，為精準(zhǔn)扶貧政策落地奠定一定基礎(chǔ)，成為中國(guó)特色反貧困的重要經(jīng)驗(yàn)，充分彰顯中國(guó)政治體制能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性。

　　中國(guó)的減貧實(shí)踐為世界提供諸多可以參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)了人類反貧困的“中國(guó)樣本”。堅(jiān)持改革道路，保持開(kāi)放合作，騰飛的經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)創(chuàng)造了巨大的空間；國(guó)家通過(guò)土地制度保障了耕者有其田、居者有其屋；通過(guò)取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、完善農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保障制度體系，為農(nóng)民的生存和發(fā)展構(gòu)筑了穩(wěn)固的保障線……這些都是中國(guó)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，也是解決貧困問(wèn)題的根本手段。劉成良指出，特別是在扶貧政策設(shè)計(jì)方面，中國(guó)敢于大膽改革，將體制機(jī)制創(chuàng)新與科技進(jìn)步服務(wù)于政策的精準(zhǔn)執(zhí)行，建立完善周密的扶貧政策體系。以精準(zhǔn)扶貧為代表的新時(shí)代反貧困戰(zhàn)略，核心目的就在于“找到‘貧根’，對(duì)癥下藥，靶向治療”，成為解決轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)矛盾的重要社會(huì)政策。

　　提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，通過(guò)推動(dòng)南南合作、共建“一帶一路”等多種途徑和方式，積極開(kāi)展國(guó)際減貧合作……作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)積極開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際合作，對(duì)于世界減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。上海合作組織秘書長(zhǎng)諾羅夫評(píng)價(jià)稱，中國(guó)“十三五”期間的發(fā)展非常成功，也為全球的扶貧做出了杰出的貢獻(xiàn)。今天中國(guó)扶貧的寶貴經(jīng)驗(yàn)，正在許多國(guó)家得到推廣�？夏醽喥鞄眯侣劸W(wǎng)報(bào)道指出，中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，中國(guó)的成就釋放了大量資源，這些資源可以投入到非洲和全世界更值得幫助的社區(qū)，“對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)是在減輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)貧困對(duì)人們影響方面的領(lǐng)頭羊�！蔽阌怪靡桑�中國(guó)減貧的巨大成就，將極大提振廣大發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的信心。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作任重道遠(yuǎn)，將與各國(guó)一道為消除全球貧困創(chuàng)造更加有利的環(huán)境，推動(dòng)世界減貧事業(yè)繼續(xù)大踏步向前邁進(jìn)。（海外網(wǎng)評(píng)論員）