從“民生賬本”看百姓獲得感

——“十三五”我區(qū)民生領(lǐng)域投入持續(xù)增長(zhǎng)

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 周紅梅 通訊員 李雪松

民生連民心，民心系國(guó)運(yùn)�！笆�三五”期間，我區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障、大力支持健康廣西建設(shè)、堅(jiān)定不移實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、持續(xù)加大扶貧資金投入……“十三五”期間，廣西財(cái)政始終堅(jiān)持把財(cái)力優(yōu)先用于保障和改善民生，聚焦民生短板，超過(guò)八成的財(cái)政支出投入民生領(lǐng)域，重點(diǎn)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，不斷提升百姓獲得感、幸福感、安全感。

兜底線(xiàn)，織牢民生保障網(wǎng)

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。

面對(duì)疫情大考，廣西財(cái)政不斷強(qiáng)化底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，緊盯防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻：8天時(shí)間建成廣西版“小湯山”醫(yī)院，免費(fèi)救治新冠肺炎確診和疑似患者3759人次，為9175名一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助，支持東興、靖西和憑祥3個(gè)邊境縣建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心……

2020年，廣西財(cái)政多渠道統(tǒng)籌落實(shí)資金超200億元，為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和重大疫情防控救治體系建設(shè)提供財(cái)力保障。“十三五”期間，累計(jì)籌措資金572億元，重點(diǎn)支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、公立醫(yī)院綜合改革、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等，推動(dòng)健康廣西建設(shè)取得新成效，人民群眾健康水平不斷提高。

在凌云縣城北茶產(chǎn)業(yè)園，新樓房比肩而立，道路干凈整潔——這里容納了該縣30%的易地扶貧搬遷戶(hù)，是凌云縣大規(guī)模搬遷集中安置區(qū)之一�！霸瓉�(lái)在農(nóng)村住的是磚坯房，一下雨就漏，哪像現(xiàn)在住在縣城，家里既暖和又干凈�！睏钣裥阏勂鹦戮颖阆采厦忌遥�“搬遷出來(lái)后，病了有醫(yī)保，兩個(gè)小孩讀書(shū)有雨露計(jì)劃，現(xiàn)在脫貧了生活更有奔頭�！�

天地之大，黎元為先�！笆�三五”時(shí)期，廣西千方百計(jì)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)財(cái)力支撐，累計(jì)籌措各級(jí)各類(lèi)財(cái)政扶貧資金超過(guò)4400億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入連續(xù)4年大幅增長(zhǎng)。54個(gè)貧困縣整合涉農(nóng)資金745億元，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繪就壯鄉(xiāng)兒女脫貧致富生動(dòng)圖景。

在2016—2019年全國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中，廣西連續(xù)4年獲評(píng)“優(yōu)秀”等次，助力自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)4年被評(píng)為“綜合評(píng)價(jià)好”的等次，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金20.8億元。

社會(huì)保障是民生之依�！笆�三五”我區(qū)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，不斷增進(jìn)民生福祉：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月90元提高至121元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助從380元提高至550元，城鄉(xiāng)低保月人均基礎(chǔ)補(bǔ)助水平分別由280元、125元提升至390元、235元，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、孤兒生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)……穩(wěn)步上揚(yáng)的數(shù)字曲線(xiàn)中，凸顯出政府執(zhí)政為民理念，心系民生之情懷。

保重點(diǎn)，提升群眾滿(mǎn)意度

“當(dāng)時(shí)沒(méi)想到，一周時(shí)間申請(qǐng)的資金就下來(lái)了。今年生意不好做，這項(xiàng)資金對(duì)我很有幫助�！痹诮衲暌咔樘厥鈺r(shí)期，都安瑤族自治縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小伙黃江接到縣人力資源社會(huì)保障局的通知，申領(lǐng)2.65萬(wàn)元的農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，緩解了其美發(fā)店的燃眉之急。

就業(yè)是民生之本，穩(wěn)定之基�！笆�三五”期間，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工呈逐年上升之勢(shì)，和黃江一樣享受相關(guān)優(yōu)惠政策的幸運(yùn)兒還有很多。為積極支持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，自治區(qū)本級(jí)累計(jì)籌措資金119.87億元，其中就業(yè)補(bǔ)助資金76.97億元，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助資金14.7億元，從失業(yè)保險(xiǎn)基金安排28.2億元，統(tǒng)籌用于支持促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，共組織開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超百萬(wàn)人次。

為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)，我區(qū)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對(duì)于不裁員或少裁員的中小微企業(yè)加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度。今年截至11月底，全區(qū)共發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼26.15億元，惠及企業(yè)8.2萬(wàn)家，幫助企業(yè)穩(wěn)定職工282.92萬(wàn)人。

為民辦實(shí)事，重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。“十三五”期間，我區(qū)累計(jì)籌措投入政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目財(cái)政資金3579.55億元，每年支持實(shí)施民生領(lǐng)域群眾關(guān)注度高、惠及面廣的十大類(lèi)惠民工程，一些群眾最迫切需要解決的問(wèn)題得到明顯改善——

補(bǔ)助建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)中心7216個(gè)，推動(dòng)資源向基層傾斜；推動(dòng)支持各地新建義務(wù)教育學(xué)校526所，新增學(xué)位79萬(wàn)個(gè)，有效緩解城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位不足的問(wèn)題；累計(jì)在全區(qū)超過(guò)6000個(gè)村屯實(shí)施農(nóng)村公共照明試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)；累計(jì)支持全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程新開(kāi)建超65.6萬(wàn)套……

一系列為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，有效保障了公共文化、教育、社保、就業(yè)、安居等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域不斷邁向更高水平，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，讓社會(huì)發(fā)展更和諧、更有溫度。

促發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量

“現(xiàn)在這里聞不到豬糞的臭味了，南流江水清了，魚(yú)蝦又回來(lái)了。”這幾年，隨著南流江水質(zhì)持續(xù)改善，博白縣水鳴鎮(zhèn)村民的生活環(huán)境大為改觀。

改變的背后，是堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的常抓不懈、久久為功�！笆�三五”以來(lái)至今年10月，全區(qū)統(tǒng)籌安排825.04億元，重點(diǎn)支持漓江、南流江、九洲江、欽江等重點(diǎn)流域綜合治理，開(kāi)展土壤污染防治、推進(jìn)左右江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作，助推廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)前列，綠水青山釋放更多生態(tài)紅利。

文化是民族的精神內(nèi)核，生活富裕了，精神也要奔小康。“十三五”自治區(qū)本級(jí)籌措資金26.22億元，支持農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、基層文化設(shè)施提升改善等，滿(mǎn)足群眾對(duì)基本公共文化服務(wù)的需求。籌措資金12.72億元，用于公共文化體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助，進(jìn)一步提升全區(qū)公共文化體育服務(wù)水平。

居民收入增加是群眾最直接的幸福感�！笆�三五”我區(qū)籌措資金約300億元，落實(shí)基本工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，爭(zhēng)取中央同意提高區(qū)直和南寧市津貼補(bǔ)貼水平，建立落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)高校和職業(yè)院校、科研院所、公立醫(yī)院薪酬制度改革，持續(xù)激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)實(shí)干。

老百姓有安全感，社會(huì)才有安定感。廣西財(cái)政大力籌措資金，積極支持政法機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家政治安全、建設(shè)平安廣西、提升司法公信力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新成效，助推人民群眾安全感從2016年的89.65％大幅提升到2019年的97.17％，達(dá)到歷史最高水平。