新華社北京1月1日電(記者關桂峰)2021年已經(jīng)到來;仡2020年,彩虹和風雨共生,機遇和挑戰(zhàn)并存。面對疫情沖擊,首都北京如何育先機、開新局?科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟“點亮”發(fā)展版圖,接訴即辦加主動治理“牽引”城市治理……新年新氣象,新一年,北京將繼續(xù)開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
科技是“硬支撐”
危機孕育新機,變局預示新局。
黨的十九屆五中全會公報指出,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,加快建設科技強國。中央經(jīng)濟工作會議提出,強化國家戰(zhàn)略科技力量,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。
作為全國科技創(chuàng)新中心的北京,充分發(fā)揮科技作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的硬支撐,為全國科技抗疫貢獻北京力量。
北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥說,北京在疫苗、診斷試劑、藥物研發(fā)上,體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的競爭力,跑出“北京速度”。
疫苗方面,在北京研制的4個新冠疫苗進入Ⅲ期臨床試驗。其中科興中維和北京生物制品研究所的新冠滅活疫苗已于2020年7月全國首批進入Ⅲ期臨床試驗,并獲批緊急使用,疫苗產(chǎn)量增長迅速;藥物研發(fā)和診斷試劑方面也都取得全國領先的成績。
科技支撐抗疫取得戰(zhàn)略性成果,也是北京醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的動力。2020年1月至11月生物醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長45%,帶動醫(yī)藥制造業(yè)增加值增速由降轉增,1月至11月同比增長3.2%。
北京研發(fā)經(jīng)費投入強度保持在6%左右,超過了不少國際知名創(chuàng)新城市;高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在2019年分別達到24.4%和23.8%……科技創(chuàng)新引領北京高質(zhì)量發(fā)展,高精尖產(chǎn)業(yè)領跑北京經(jīng)濟增長。
2020年1月至11月,北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算,同比增長1.2%。其中計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)逆勢增長16%。
努力建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市
“自動駕駛啟動中……”隨著車內(nèi)的提示聲響,一輛自動駕駛出租車從北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的科創(chuàng)十五街啟動。車輛不僅能自主實時識別周邊障礙物,還可根據(jù)路況自動變道、變速行駛。
在做好常態(tài)化疫情防控前提下,北京搶抓經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵“窗口期”,瞄準“新基建、新場景、新消費、新開放、新服務”,出臺系列“五新”政策。 “‘五新’突出數(shù)字化賦能,筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎!闭劸w祥說。
中央經(jīng)濟工作會議提出,要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加大新型基礎設施投資力度。
北京發(fā)揮在人工智能等領域的優(yōu)勢,構建應用場景,推動技術優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能。2020年北京城市副中心發(fā)布了智慧綠心等7個項目,推動底層技術應用。
新基建是數(shù)字經(jīng)濟的基礎性工程。截至2020年11月底,北京累計開通室內(nèi)外基站5萬個,實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋……1月到11月,北京新基建固定資產(chǎn)投資增速13.6%。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,是構筑未來競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略先手棋。北京提出目標,努力建設成為全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。
在北京昌平的北京三一智造科技有限公司的車間,生產(chǎn)線進行了智能化改造,2020年,其生產(chǎn)的樁機達到國家智能制造最高等級5級。數(shù)字化工廠促使企業(yè)營業(yè)收入和產(chǎn)值增速加快。
在科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟強勁帶動下,2020年北京市經(jīng)濟逐季向好、企穩(wěn)回升,地區(qū)生產(chǎn)總值前三季度累計增速分別為-6.6%、-3.2%、0.1%,全年預計增長1%左右、總量超過3.6萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約2.4萬美元。
接訴即辦與主動治理相結合 扎實辦好民生實事
堅持發(fā)展為了人民,北京將接訴即辦與主動治理相結合,提高城市治理水平,扎實辦好民生實事。
有事就打12345。2019年,北京對12345市民服務熱線進行創(chuàng)造性改造,形成了以接訴即辦為牽引的治理新機制。
從接訴即辦到接訴即辦與主動治理相結合……北京著力解決群眾的身邊事,讓群眾獲得感更“直接”。
北京市通州區(qū)北苑街道玉帶路社區(qū)的老舊小區(qū)多,上下水堵塞、私搭亂建、樓頂漏雨等問題成為百姓的煩心事。外加保溫層、更換防盜窗、樓道管線入槽、安裝扶手、鋪上防滑地板膠……社區(qū)黨總支書記李靜說,居民盼望的,正是政府所要做的。經(jīng)過改造后,房子又保暖又漂亮,大伙都說這不像改造的,就像新建的一樣。
中央經(jīng)濟工作會議指出,更加注重民生基礎設施補短板。黨的十九大提出民生領域“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”要求,北京市自我加壓,再增便利性、宜居性、多樣性、公正性和安全性這“五性”指標。
新的一年,北京將繼續(xù)以“七有”“五性”為民生工作抓手,補短板、強弱項,讓居住在這里的人們共享更多發(fā)展成果。