文海漓

習(xí)近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式致辭中指出，中方視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在東亞合作中的中心地位，支持東盟在構(gòu)建開放包容的地區(qū)架構(gòu)中發(fā)揮更大作用。廣西作為中國面向東盟的開放門戶，長期以來在中國與東盟的經(jīng)貿(mào)往來中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建，為更好落實(shí)“三大定位”新使命，廣西應(yīng)用好“南寧渠道”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、搶抓中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇、釋放西部陸海新通道物流潛力，不斷深化廣西與東盟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的雙邊合作。

拓寬“南寧渠道”，提升國際市場(chǎng)對(duì)接效率

增強(qiáng)東博會(huì)對(duì)接國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)的平臺(tái)功能，持續(xù)拓寬雙邊合作的“南寧渠道”，是深化廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要抓手。迄今已連續(xù)成功舉辦17屆東博會(huì)、峰會(huì)，形成中國與東盟開放合作的“南寧渠道”，成為壯美廣西的亮麗名片和中國—東盟開放合作的重要平臺(tái)。習(xí)近平總書記指出，要用足用好東博會(huì)平臺(tái)功能，為中國—東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展發(fā)揮更大作用。

在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下，第十七屆東博會(huì)、峰會(huì)成績十分亮眼，各方共簽訂包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、北斗應(yīng)用和數(shù)字絲路建設(shè)等新興主題在內(nèi)的國內(nèi)外投資合作項(xiàng)目86個(gè)，總投資額2638.7億元，同比增長43.6%，增幅為歷屆東博會(huì)之最�！澳蠈幥�道”為中國—東盟多領(lǐng)域交流合作源源不斷地注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

進(jìn)一步擴(kuò)寬“南寧渠道”，必須提升東博會(huì)和峰會(huì)的專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化水平，為中國—東盟合作搭建更廣闊的平臺(tái)。一是發(fā)揮“南寧渠道”的產(chǎn)業(yè)交流門戶作用，抓好一批標(biāo)志性、先導(dǎo)性對(duì)外投資項(xiàng)目建設(shè)，以廣闊的東盟市場(chǎng)激活國內(nèi)產(chǎn)能，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國經(jīng)營企業(yè)。二是提升“南寧渠道”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶作用，打造面向東盟開放合作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和配套產(chǎn)業(yè)布局，以東博會(huì)、峰會(huì)為展示平臺(tái)，提升網(wǎng)絡(luò)樞紐影響力。三是強(qiáng)化“南寧渠道”的區(qū)域?qū)�接門戶作用，以東博會(huì)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)合作區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)大灣區(qū)與東盟國家的深度對(duì)接，促進(jìn)資源要素在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)、高效配置，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，增進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)開放水平

建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國務(wù)院在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略舉措。2020年2月，廣西印發(fā)《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，突出中國—東盟開放合作先行先試、沿邊特色、陸海聯(lián)動(dòng)，以“半年出經(jīng)驗(yàn)、一年見成效、兩年上臺(tái)階、四年翻一番”為目標(biāo)，將廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，并且能夠帶領(lǐng)中國—東盟走向更高水平開放合作的自由貿(mào)易園區(qū)。

高水平建設(shè)中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，有利于廣西深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、全方位深化開放合作，推動(dòng)構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，打造中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)田，激發(fā)開放型經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。一是建設(shè)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一帶一路”核心區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)落戶，支持以新型信息化技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)類企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，著力構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是建設(shè)國際貿(mào)易信息共享核心區(qū)，以電子口岸公共平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，推動(dòng)重慶、四川等西部省份和新加坡、馬來西亞等東盟國家的貿(mào)易信息互通與共享。三是建設(shè)國際貿(mào)易人才聚集核心區(qū)，按照高層次國（境）外人才“引得進(jìn)、留得住、用得上”的原則，大力引進(jìn)急需緊缺高層次國（境）外人才和團(tuán)隊(duì)，為中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大智力支撐。

激發(fā)西部陸海新通道潛力，促進(jìn)資源聯(lián)通共享

西部陸海新通道是我國西部地區(qū)全面開放開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、中國與東盟深化經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略通道。在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，通過西部陸海新通道能使廣西更好地參與國際經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理的跨境產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大廣西與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作空間。

激活西部陸海新通道發(fā)展?jié)摿�，打造中西部地區(qū)對(duì)接?xùn)|盟貿(mào)易重要樞紐，促進(jìn)各類資源協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、共享，有利于提升北部灣國際門戶港綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)陸海集聚和區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。一是加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施。提升北部灣港的國際化程度與泊航能力，充分發(fā)展港航服務(wù)市場(chǎng)，推進(jìn)聯(lián)通東盟地區(qū)的陸路通道建設(shè)，提高海鐵聯(lián)運(yùn)效率，增強(qiáng)國內(nèi)國外貿(mào)易吸引力。二是提供高質(zhì)量金融物流服務(wù)。以建設(shè)面向東盟的金融開放門戶為抓手，進(jìn)一步暢通銀行跨境結(jié)算渠道，為中西部地區(qū)面向東盟貿(mào)易的中小企業(yè)提供更有力的金融物流支持，引領(lǐng)國內(nèi)龍頭金融企業(yè)對(duì)接?xùn)|盟貿(mào)易需求。三是打造高水平技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接示范基地。協(xié)調(diào)東盟各方重點(diǎn)推進(jìn)物流操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)用，在電子信息制造、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)等方面加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)向東盟的推廣合作。

（作者單位：廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院廣西跨境電商智能信息處理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）