新華社合肥2月3日電 題:安徽:“蹚”出高質量脫貧新路
新華社記者 陳諾、林翔
484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧!3000個貧困村全部出列!31個貧困縣全部摘帽!……在剛剛結束的安徽省兩會上公布的這份成績單,令人振奮。
“十三五”以來,安徽省勇當創(chuàng)新發(fā)展“拓荒!,蹚出一條高質量脫貧的“新路子”。
民生難題,“靶向”發(fā)力
“大女兒當年上學早上5點起床,小女兒如今7點起床!绷彩薪鹫h油坊店鄉(xiāng)面沖村居民陳傳芳說。曾經,他們一家4口住在三面環(huán)水的山中,孩子們上學要坐船,加上翻山越嶺,路途艱辛。2016年9月,他們搬進了94平方米的新家,學校就在家門口,“搬新家不僅沒花一分錢,還小賺了一筆!
金寨地處大別山腹地,有近3萬貧困人口居住在高寒山區(qū)和水庫庫區(qū)一線,搬遷成本高、難度大。2015年,當地大膽創(chuàng)新,將宅基地改革與易地扶貧搬遷、水庫移民解困、農村危房改造等政策相疊加,引導“貧困戶、移民戶”和居住“土坯房、磚瓦房、磚木房”的農戶自愿搬遷,通過綜合運用獎補措施,合理配置政策資源,把“一片肉”變成了“一盤肉”。
圍繞“兩不愁三保障”,安徽“靶向”發(fā)力。為切實解決因病致貧、返貧現象,“十三五”期間,當地開展“百醫(yī)駐村”行動,從省市三級醫(yī)院選派醫(yī)療專家駐村2年,消除168個村醫(yī)“空白點”和161個村衛(wèi)生室“空白點”;為減輕貧困人口看病就醫(yī)負擔,構建起“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策體系,貧困人口住院醫(yī)藥費用個人自付比例控制在10%左右,大病專項救治病種擴大到了34個。
產業(yè)“開花”,多方“帶富”
2013年,安慶市岳西縣來榜鎮(zhèn)關河村小伙吳松青辭去南京國企高收入工作,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用村民養(yǎng)蠶廢棄的桑枝培養(yǎng)黑木耳、香菇等食用菌,發(fā)展綠色循環(huán)經濟。2016年,他成立岳西縣思遠生態(tài)農業(yè)有限公司,由幫扶企業(yè)、村集體等參股并將股權平均分配給周邊8個村,持股村集體和貧困戶每年享受保底收益及股權收益;公司和村集體、貧困戶合作種植桑枝食用菌,保底價回購,統(tǒng)一品牌銷售,共帶動貧困戶300余戶500余人增收。
安徽還探索出園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農民合作社帶動、能人大戶(家庭農場)帶動,以及貧困群眾自我調整種養(yǎng)結構發(fā)展產業(yè)的“四帶一自”產業(yè)扶貧模式。截至2020年底,全省在市場監(jiān)管部門注冊登記的家庭農場有14.3萬戶,累計到村產業(yè)項目2.42萬個,建成產業(yè)扶貧園區(qū)3141個,參與的新型農業(yè)經營主體17.6萬個,累計帶動貧困群眾328.1萬戶。
當地還積極推進各種類型光伏電站建設。數據顯示:安徽已累計建成并網光伏扶貧電站242.3萬千瓦,為貧困地區(qū)年增收24億元左右。
扶貧扶智,全面振興
臨近年關,在亳州市渦陽縣丹城鎮(zhèn)相老家村,脫貧戶郭美麗一大早起來飼養(yǎng)著鴿子。憑借好信用,她的鴿廠拿到了35萬元扶貧貸款。
2019年,安徽在全省推行黨建引領信用村建設試點,走出一條鄉(xiāng)村振興新路子。對農民確立信用等級,除了其資產資源,道德評價是關鍵!按蠹铱吹叫庞媚軗Q‘金’,都積極參評信用戶、爭當信用戶!被幢笔卸偶瘏^(qū)雙樓村蔬菜合作社社員郭良建說。
據了解,近年來,安徽探索“精神脫貧”“技能扶智”“文化扶貧”“愛心超市”“孝道扶貧”等模式,貧困戶精神面貌明顯改善。
率先探索“三有一網”點位扶貧、“一自三合”扶貧小額信貸等模式,創(chuàng)造縣級項目庫建設、到村到組精準幫扶……安徽脫貧攻堅之路,不斷探索創(chuàng)新。