蓬勃發(fā)展的中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)。記者 黃維業(yè) 攝

2017年4月，習(xí)近平總書記視察廣西時強調(diào)，要立足獨特區(qū)位，釋放“�！钡臐摿�，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實施開放帶動戰(zhàn)略，推進關(guān)鍵項目落地，夯實提升中國—東盟開放平臺，構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。這是總書記對廣西開放發(fā)展寄予的厚望，為南寧全面落實強首府戰(zhàn)略“強開放”工作指明了方向和路徑。

諄諄囑托，字字千鈞！殷切期望，催人奮進！ 

四年來，南寧市牢記總書記囑托，深入貫徹落實習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，在全區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中大力實施全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”建設(shè)，積極融入西部陸海新通道建設(shè)，全面對接粵港澳大灣區(qū)，堅定不移地走活了開放發(fā)展這一盤棋。

四年來，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)揭牌運行、南寧綜合保稅區(qū)封關(guān)運營、中新南寧國際物流園加快建設(shè)、中國—東盟金融城建設(shè)步伐大幅加快、南寧與香港直通動車、中越跨境集裝箱班列和南寧—胡志明全貨機航班實現(xiàn)常態(tài)化運營，南寧開放效應(yīng)初步顯現(xiàn)，“南寧渠道”持續(xù)暢通，首府對外發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，努力走出了以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

截至2020年底，南寧市外貿(mào)進出口總額由2016年的408億元增長到986億元；今年一季度，全市外貿(mào)進出口額達259.6億元，同比增長62.4%，增速分別高于全國、全區(qū)33.2、11.7個百分點，比2019年一季度增長74.6%，兩年平均增長32.1%……開放型經(jīng)濟正引領(lǐng)著全市邁向高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建開放平臺

高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

最是一年春好處，開放的南寧，涌動著發(fā)展的活力。

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)傳來捷報：今年1月1日至4月20日，片區(qū)新增企業(yè)5932家，其中外資企業(yè)25家；商務(wù)口徑實際使用外資完成7049萬美元，占南寧市比重70%；外貿(mào)進出口總額預(yù)計完成119億元；新增金融機構(gòu)（企業(yè)）32家。

南寧片區(qū)的蓬勃發(fā)展，是首府開放型經(jīng)濟加速發(fā)展的體現(xiàn)。

2019年8月30日，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)揭牌運行，吹響了首府新一輪對外開放的號角，也打開了開放發(fā)展的新局面。

作為南寧對外開放的重要“窗口”，自揭牌以來，南寧片區(qū)不斷釋放改革紅利、開放活力，以制度創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)為抓手，突出改革創(chuàng)新，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)了國內(nèi)企業(yè)“走出去”對外投資的熱情，為構(gòu)建銜接“一帶一路”的高水平開放平臺和創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。

目前，南寧片區(qū)17項可復(fù)制推廣事項和創(chuàng)新案例被廣西自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)指揮部評定為首批廣西自貿(mào)試驗區(qū)首批制度創(chuàng)新成果，“信用+智慧”電子誠信卡場景應(yīng)用等6項具有全國首創(chuàng)性的制度創(chuàng)新成果入選廣西首批向商務(wù)部申報的“最佳實踐案例”。“中國—東盟跨境金融改革創(chuàng)新”入選“2019—2020年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”。

一年多來，南寧片區(qū)向改革要動力，向開放借東風(fēng)，緊緊圍繞“打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)和國際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點”的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮面向東盟的優(yōu)勢和特色，對標國際一流標準和規(guī)則，努力建設(shè)成為全區(qū)改革開放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

截至今年4月20日，南寧片區(qū)累計新增企業(yè)14350家，其中外資企業(yè)89家；商務(wù)口徑實際利用外資累計25999萬美元；13家世界500強公司新注冊成立31家企業(yè)，7家中國500強公司新注冊成立13家企業(yè)。

搶抓開放機遇

外向型經(jīng)濟實現(xiàn)提質(zhì)升級

當前，發(fā)展舞臺之廣闊前所未有。

放眼國際，“南寧渠道”在全區(qū)對外開放中的重要作用日益彰顯。如何才能將獨特的區(qū)位優(yōu)勢“變現(xiàn)”為發(fā)展優(yōu)勢？南寧唯有搶抓機遇，方能在危機中育先機、于變局中開新局。

四年來，南寧實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，進一步密切了與“一帶一路”沿線國家、東盟國家的交流合作，提升了“南寧渠道”影響力，讓開放的南寧涌動無限的商機。

面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)初見成效。中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心、中國太平保險集團東盟保險服務(wù)中心等一批具有較強影響力的機構(gòu)加快集聚，在跨境人民幣結(jié)算、跨境融資、跨境金融區(qū)塊鏈等方面形成一批探索性成果。

中國—東盟信息港南寧核心基地向信息“絲綢之路”務(wù)實推進。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，智能制造、北斗導(dǎo)航及衛(wèi)星技術(shù)應(yīng)用等資源要素加速集聚，先后引進了華為、浪潮等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)。

中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)取得實效。在全國首創(chuàng)集國際郵件、快件和跨境電商監(jiān)管于一體的“三合一”通關(guān)模式，通關(guān)能力位于全國同類監(jiān)管場所前列。

今年以來，首府開放步伐越邁越開。一季度，南寧市充分利用首府區(qū)位優(yōu)勢與自貿(mào)試驗區(qū)政策疊加優(yōu)勢，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快建設(shè)區(qū)域性國際消費中心城市，不斷完善跨境電商生態(tài)圈，搶機遇、開新局，推動外向型經(jīng)濟實現(xiàn)提質(zhì)升級。 據(jù)統(tǒng)計，一季度全市外貿(mào)進出口259.6億元、同比增長62.4%，增速分別高于全國、全區(qū)33.2個、11.7個百分點，比2019年一季度增長74.6%，兩年平均增長32.1%。其中，南寧綜試區(qū)共完成跨境電商進出口業(yè)務(wù)11.55億元，交易額同比增長368%。

夯實開放基礎(chǔ)

招大引強培育發(fā)展新動能

開放是南寧的必由之路。四年來，南寧以海納百川的胸襟，敞開大門謀發(fā)展，開放合作的道路越走越寬。

以高水平開放為引領(lǐng)，南寧市緊緊圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，培植“工業(yè)樹”，打造“產(chǎn)業(yè)林”，堅持目標導(dǎo)向創(chuàng)造性開展招商引資，著力開展“產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年”“三企入桂”等活動，吸引了越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目和人才集聚。

四年間，瑞聲科技、歌爾股份、浪潮、藍水星、世紀聯(lián)合等電子信息產(chǎn)業(yè)項目，天際、合眾新能源汽車等新能源產(chǎn)業(yè)項目，荷蘭夸特納斯、中新南寧國際物流園等高質(zhì)量外資項目，綠地東盟總部、太平保險、中銀香港、百世供應(yīng)鏈跨境電商等重點項目相繼落戶南寧，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越發(fā)凸顯。

去年以來，南寧市把“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”活動作為全面落實強首府戰(zhàn)略、開展全年招商引資工作的重要抓手，努力克服疫情不利影響，促成了一批央企、民企、灣企重大項目落地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為首府經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

在“三企入桂”的引領(lǐng)下，2020年全市實際到位資金1162.81億元，同比增長13.33%；全市實際利用外資44023萬美元，同比增長41.9%，均超額完成自治區(qū)下達的目標任務(wù)。

今年一季度，南寧市深入開展“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動，精準服務(wù)簽約項目，實行高效全程跟蹤服務(wù)，加速推進“三企入桂”成果轉(zhuǎn)化，切實提升項目“四率”，推動一個個簽約項目、重點項目加快建設(shè)、落地見效，以強首府新成效推動“十四五”發(fā)展開好局起好步。

截至目前，南寧市“三企入桂”中，累計履約項目175個、開工項目134個、竣工項目49個，上報到位資金351.69億元，均已完成進度目標；行企助力行動方面，實現(xiàn)新簽項目62個，總投資額734.53億元。（記者胡光磊）