廣西擬將房企劃分為四個信用等級，實行“紅黑名單”管理
房企違法預售一房多賣將上“黑名單”
南寧晚報記者韓沛 實習生梁佩雯
今后，房地產開發(fā)企業(yè)存在因自身過錯，不能按期交付房屋，引發(fā)群體性事件，造成嚴重社會影響；違法預售商品房，一房多賣、惡意單方違約行為等情形，可能被列入廣西房地產開發(fā)市場主體實時“黑名單”，實施重點監(jiān)管。
為構建以信用為核心的房地產市場監(jiān)管體制，促進房地產開發(fā)企業(yè)誠信經營，近日，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳起草了《廣西房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），擬將房地產開發(fā)企業(yè)信用等級劃分為四個等級，實行“紅黑名單”的差異化管理。
房企信用劃分為四個等級
據悉，《征求意見稿》所稱信用信息，是指房地產開發(fā)企業(yè)及其法定代表人、實際控制人、股東和項目負責人在房地產開發(fā)建設、經營、商品房銷售和交付等活動中形成的與企業(yè)信用狀況相關的信息。
房地產開發(fā)企業(yè)信用等級劃分為一級（信用分值在90分（含）以上）、二級（信用分值在80分（含）至90分）、三級（信用分值在60分（含）至80分）、四級（信用分值在60分以下）四個等級。
《征求意見稿》明確，企業(yè)的重大不良信用信息公示期為3年，一般不良信用信息公示期為1年，輕微不良信用信息在不良情形消除后取消。不良信用信息公示期滿后，經企業(yè)提出申請，并經市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門審查確認已完成整改的，可予以取消公示。
自治區(qū)住建廳將通過官方門戶網站等平臺動態(tài)發(fā)布房地產開發(fā)企業(yè)的信用信息、信用等級，定期向社會公示，接受社會監(jiān)督。
違法預售按四級信用核定
《征求意見稿》提出，房地產行政主管部門在為房地產開發(fā)企業(yè)建立初始信用檔案時，均以70分基礎信用分值記分，按三級信用等級核定。但有五種情形之一的，以50分的基礎信用分記分，按四級信用等級核定。
●違反建設單位的法定責任，因房地產開發(fā)企業(yè)過錯，所開發(fā)項目出現重大工程勘察、設計、施工質量和安全等問題或其他嚴重違法違規(guī)行為，或出現工程停工，不能按期交付房屋，引發(fā)群體性事件，造成嚴重社會影響。
●違法預售商品房，弄虛作假，存在一房多賣、惡意單方違約行為。
●非法轉讓房地產，或者被主管部門認定存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為。
●損害公眾利益與社會公眾股東利益，牟取不正當利益。
●新申辦資質房地產開發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東（持股30%及以上的）曾經擔任過信用四級房地產開發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東，或近3年房地產開發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東被房地產行政主管部門納入重點監(jiān)管范圍。
對“紅名單”房企給予激勵
《征求意見稿》還提出，本著守信激勵、失信懲戒的原則，各級房地產行政主管部門根據房地產開發(fā)企業(yè)的信用等級實行差異化管理，對房地產開發(fā)企業(yè)的實時監(jiān)管力度對照企業(yè)的實時信用等級確定。
其中，信用等級為一級的房地產開發(fā)企業(yè)，列入廣西房地產開發(fā)市場主體實時“紅名單”，并給予房地產開發(fā)企業(yè)在申請辦理房地產開發(fā)資質升級、延續(xù)時，開設綠色通道；優(yōu)先推薦參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)等評定以及企業(yè)評先評優(yōu)等激勵舉措。
對信用等級為二級的房地產開發(fā)企業(yè)，房地產行政主管部門免于對其開展房地產開發(fā)日常動態(tài)核查等激勵。
“黑名單”房企被監(jiān)管至少3年
根據《征求意見稿》，對信用等級為三級的房地產開發(fā)企業(yè)，采取房地產行政主管部門按照一般日常動態(tài)核查比例、頻次進行監(jiān)管；建議人力資源社會保障部門對新開發(fā)項目的農民工工資保證金按標準收取，或提供保函等多項監(jiān)管措施。
對信用等級為四級的房地產開發(fā)企業(yè)，列入廣西房地產開發(fā)市場主體實時“黑名單”，納入重點監(jiān)管房地產開發(fā)企業(yè)名單，監(jiān)管時間不少于3年。房地產行政主管部門增加日常動態(tài)核查比例、頻次，并限制參與政府投資性項目的代建管理，限制參與政府BT（建設-轉讓）、PPP（公私合營）模式的城市基礎設施項目的投資與運營。不得參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國家A級性能住宅、康居示范工程項目等評定以及企業(yè)評先評優(yōu)等。
