8月2日,重慶一家企業(yè)采用“提前申報(bào)”模式出口的一批摩托車配件,搭乘西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列到達(dá)欽州港口岸,經(jīng)欽州港海關(guān)口岸查驗(yàn)后放行出口越南。
近兩年,西南地區(qū)越來越多貨物從欽州港登船遠(yuǎn)航,海外貨物亦在此“登陸”通過海鐵聯(lián)運(yùn)方式銷往內(nèi)陸腹地。數(shù)據(jù)顯示,今年1—7月,海鐵聯(lián)運(yùn)班列共開行3154列、發(fā)送31.36萬標(biāo)箱,同比分別增長95.5%、287.1%。今年7月,西部陸海新通道班列共開行449列、發(fā)送4.5萬標(biāo)箱,同比分別增長32.4%、165.5%。
外貿(mào)回暖向好,背后有海關(guān)精準(zhǔn)施策、優(yōu)化服務(wù)的支撐。
通關(guān)速度快一點(diǎn) 貿(mào)易便利化措施加碼
欽州港碼頭,船來船往,一片繁忙。
7月4日,一艘來自泰國林查班港的國際貨輪?繗J州港大欖坪作業(yè)區(qū),船上搭載的16.2噸泰國新鮮榴蓮采用“提前申報(bào)”方式向海關(guān)申報(bào),代理企業(yè)在船舶抵港后即收到貨物查驗(yàn)指令。
14時(shí)許,記者跟隨欽州港海關(guān)關(guān)員來到西部陸海新通道專用查驗(yàn)平臺(tái)等候查驗(yàn)貨物;
14時(shí)10分,貨物到達(dá)查驗(yàn)平臺(tái),海關(guān)關(guān)員實(shí)施查驗(yàn);
14時(shí)30分,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后,海關(guān)通過電子系統(tǒng)對(duì)貨物實(shí)施放行;
14時(shí)50分,代理企業(yè)將這批貨物提離港口,發(fā)往南寧、廣州等地。
“我們推行7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度,在業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立3個(gè)專窗和專用查驗(yàn)平臺(tái),保障西部陸海新通道貨物快速通關(guān)!睔J州港海關(guān)監(jiān)管科科長孫寶介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,欽州港口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間16.88小時(shí),同比壓縮19.9%。
通關(guān)速度變快,企業(yè)感受明顯。中馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)燕窩加工基地一家企業(yè)負(fù)責(zé)人陳建欽介紹,受疫情影響,從馬來西亞進(jìn)口的毛燕運(yùn)輸時(shí)間過長,直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)。欽州海關(guān)成立燕窩通關(guān)工作專班,“貨物隨到隨查驗(yàn),減少了通關(guān)時(shí)間”。
“通關(guān)單證少了,遠(yuǎn)程申報(bào)、線上溝通等模式降低了企業(yè)出口成本!睆氖峦赓Q(mào)代理工作5年多的韓勇告訴記者,傳統(tǒng)出口申報(bào)模式從準(zhǔn)備資料到貨物準(zhǔn)予提離,平均通關(guān)時(shí)間需要1—2天。推行通關(guān)便利化新措施后,無查驗(yàn)貨物“即到即放”,實(shí)施查驗(yàn)的貨物通關(guān)時(shí)間不到1個(gè)小時(shí)。
生產(chǎn)成本低一點(diǎn) 政策紅利繼續(xù)釋放
當(dāng)前形勢(shì)下,如何進(jìn)一步幫助外貿(mào)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)?
“讓企業(yè)真正享受‘真金白銀’的紅利。”南寧海關(guān)關(guān)長王志道出了關(guān)鍵。
原產(chǎn)地證書素有出口貨物“紙黃金”之稱,為讓企業(yè)充分享受自助打印原產(chǎn)地證書政策紅利,南寧海關(guān)通過關(guān)企業(yè)務(wù)交流群、企業(yè)培訓(xùn)等形式宣傳推廣,“一對(duì)一”指導(dǎo),解決企業(yè)維護(hù)電子簽章、打印設(shè)置等難題,提供快遞簽證、信用簽證服務(wù),幫助企業(yè)從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”獲得原產(chǎn)地證書。
7月1日,在邕州海關(guān)關(guān)員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下,隆安縣一家公司負(fù)責(zé)人莫雪鄰自助打印了一份帶有海關(guān)簽證印章的原產(chǎn)地證書,這是廣西對(duì)泰國簽發(fā)的首份企業(yè)自助打印中國—東盟原產(chǎn)地證書。憑著這份證書,該公司一批價(jià)值106萬元的活性白土可在泰國享受3萬多元的關(guān)稅優(yōu)惠。
“今年公司已申請(qǐng)了49份東盟原產(chǎn)地證書,我們的產(chǎn)品可以享受進(jìn)口國關(guān)稅減讓,產(chǎn)品更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)!蹦┼徴f,以前企業(yè)每辦理一份證書最快也需要1天時(shí)間,如今3分鐘不到,一份原產(chǎn)地證書就到手了。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,南寧海關(guān)共簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書6.31萬份,為相關(guān)外貿(mào)企業(yè)爭取進(jìn)口國關(guān)稅減免約14.56億元。
改革步伐大一點(diǎn) 留利于邊優(yōu)惠于民
如何推進(jìn)興邊富民,促進(jìn)邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?南寧海關(guān)積極探索“互市商品+落地加工”改革,在全國率先制定落地加工改革實(shí)施方案。
“互市商品+落地加工”監(jiān)管模式是南寧海關(guān)2020年推出的“4+20”項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新改革項(xiàng)目之一,即對(duì)互市商品分類管理,根據(jù)是否原產(chǎn)于周邊國家、是否獲得我國準(zhǔn)入,對(duì)符合條件的進(jìn)口商品實(shí)行“集中申報(bào)、監(jiān)管、放行”“批量運(yùn)輸”等通關(guān)便利化措施。實(shí)施這一改革,能有效推動(dòng)邊民互市進(jìn)口商品在邊境地區(qū)落地加工,增強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
東興市誠楊食品公司從越南進(jìn)口的腰果,經(jīng)過人工篩選、除雜、分級(jí)、加工封裝成袋后,將銷往北京、天津、深圳等城市!肮疽劳羞吘迟Q(mào)易,對(duì)越南進(jìn)口腰果進(jìn)行加工銷售!惫矩(fù)責(zé)人馬潔介紹,得益于東興市大力實(shí)施互市商品落地加工政策、自治區(qū)商務(wù)廳出臺(tái)的一系列落地加工指導(dǎo)意見,加上南寧海關(guān)將公司列為互市商品落地加工重點(diǎn)企業(yè),公司銷售收入逐年增長,“特別是去年疫情初期,東興海關(guān)為落地加工產(chǎn)品開辟‘綠色通道’,在國際市場(chǎng)萎縮、外需訂單減少的大環(huán)境下,公司不僅逆勢(shì)增長,還在越南建立原料種植基地!苯衲晟习肽辏摴緩臇|興邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口腰果1304.8噸,同比增長19.7倍。
6月30日,在東興邊民互市貿(mào)易區(qū),東興鎮(zhèn)臨時(shí)申報(bào)小組邊民代表?xiàng)钍蕾F在海關(guān)申報(bào)大廳申報(bào)了一批火龍果,不到半個(gè)小時(shí),報(bào)關(guān)通過,貨物也隨之通關(guān),時(shí)間較以往減少1.5個(gè)小時(shí)。
受疫情影響,廣西邊民互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))一度關(guān)閉。為暢通邊境貿(mào)易渠道,南寧海關(guān)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,推出“委托申報(bào)、整進(jìn)整出、優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫方式”等通關(guān)便利化措施,持續(xù)推進(jìn)邊民互市貿(mào)易落地加工改革。今年上半年,邊境小額和邊民互市貿(mào)易合計(jì)拉動(dòng)廣西外貿(mào)進(jìn)出口值增長11.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,廣西進(jìn)口互市落地加工商品5.38萬噸,惠及邊民21.35萬人次;壓縮通關(guān)時(shí)間2/3以上,運(yùn)輸成本減少近六成。