“讓全體人民住有所居”，習(xí)近平總書(shū)記指出：住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益，關(guān)系人民安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)住房保障范圍不斷擴(kuò)大，更多群眾不僅有房可住，更有了幸福家。今年3月，李克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)要盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，明確了保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策。

《意見(jiàn)》下發(fā)后，自治區(qū)黨委、政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，要求全區(qū)加快發(fā)展保障性租賃住房，努力滿足新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、新入職無(wú)房職工等新市民、青年人多層次、差異化的租賃居住需求。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，按照中央、自治區(qū)要求，通過(guò)新建、改建、改造、租賃補(bǔ)貼等多種方式、多種渠道籌集房源，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資，多渠道供給，加快發(fā)展保障性租賃住房。

關(guān)注住房“剛需” 守護(hù)青年人夢(mèng)想

“洗衣機(jī)、電冰箱等電器和家具一應(yīng)俱全，拎包即可入住。周?chē)�配套設(shè)施齊全，下樓幾百米就是菜市�！苯�日，入住柳州市人才公寓的蔣文志欣喜地介紹著自己的新家。

畢業(yè)兩年的蔣文志，曾經(jīng)住過(guò)工地板房、城中村出租房，條件都比較差，“交通方便的區(qū)域房租貴，像我現(xiàn)在住的公寓條件，市場(chǎng)價(jià)要1000多元。”當(dāng)了解到柳州推出了解決新市民、青年人住房問(wèn)題的保障性租賃住房項(xiàng)目后，他第一時(shí)間提交了申請(qǐng)。申請(qǐng)過(guò)程公開(kāi)透明，程序簡(jiǎn)便，僅一個(gè)多月，小蔣就搬進(jìn)了新家，“每月租金只需300多元，加上水、電、物業(yè)等費(fèi)用，最多500元，環(huán)境這么好，比在外面租房省不少錢(qián)�！�

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人的住房困難問(wèn)題日益凸顯�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)，明確將著力推動(dòng)人口凈流入的大城市和省級(jí)政府確定的城市主要利用存量土地和房屋建設(shè)小戶型、低租金保障性租賃住房，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

為此，今年以來(lái)，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)人口凈流入的大城市，從確定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)支持政策、建立工作機(jī)制等方面加快發(fā)展保障性租賃住房，計(jì)劃全年在全區(qū)建設(shè)保障性租賃住房近1.4萬(wàn)套。截至8月底，已開(kāi)工1.27萬(wàn)套，基本建成7個(gè)項(xiàng)目共3005套，共獲得保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資2.23億元。這是擴(kuò)大保障性租賃住房供給、優(yōu)化租賃住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的良好開(kāi)端，新市民、青年人居住條件得到明顯改善。

保障性租賃住房建設(shè)，只是廣西著力完善住房保障體系，推動(dòng)群眾“住有所居”的一個(gè)縮影。長(zhǎng)期以來(lái)，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從“十二五”期末的38.6平方米提高至2020年的44.2平方米，人民群眾住房條件得到進(jìn)一步改善。截至2020年底，全區(qū)累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程252萬(wàn)套，幫助810多萬(wàn)住房困難群眾圓了“安居夢(mèng)”。

政策多方位支持 新市民不再“漂”著

26歲的小彭在南寧從事新媒體工作，目前租住在南寧火車(chē)站附近。“房間面積不大，但住著十分方便舒適�！毙∨碚f(shuō)，每月房租900元，由于自己有南寧市住房租賃備案材料且符合本科人才政策等條件，每月可獲得政府租房補(bǔ)貼150元。

為了讓城市新市民、青年人擺脫落腳城市的最大束縛，廣西研究部署保障性租賃住房發(fā)展工作，指導(dǎo)各地因地制宜制定計(jì)劃，加速布局完善保障性租賃住房各項(xiàng)扶持政策，在稅費(fèi)減免、金融信貸支持、資金補(bǔ)助、用地落實(shí)、前期手續(xù)辦理等方面提供政策支持。在供給端，制定開(kāi)發(fā)企業(yè)配建自持、非住宅改建、企事業(yè)單位自建等規(guī)定；在需求端，出臺(tái)公共租賃住房補(bǔ)貼、人才安居等政策；在市場(chǎng)規(guī)范方面，建設(shè)信息化平臺(tái)實(shí)行房源核驗(yàn)、房源發(fā)布、網(wǎng)簽備案、信用考評(píng)等制度，讓更多“新市民”加快實(shí)現(xiàn)從“漂”到“穩(wěn)”的過(guò)渡。

今年7月，南寧市在全區(qū)率先出臺(tái)了《南寧市支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，明確了專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象和范圍、補(bǔ)助條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金申請(qǐng)的受理與審查等，鼓勵(lì)各城區(qū)充分利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房，解決新市民、青年就近居住問(wèn)題，促進(jìn)職住平衡。

加快頂層設(shè)計(jì) 保障更加給力

促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居，是我區(qū)住房保障工作的使命。

《意見(jiàn)》下發(fā)后，廣西迅速行動(dòng)，狠抓貫徹落實(shí)，成立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭的工作小組，研究提出發(fā)展保障性租賃住房評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面評(píng)價(jià)各地保障性租賃住房供需匹配情況，動(dòng)員部署各地把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)。

目前，廣西已在南寧先行啟動(dòng)保障性租賃住房建設(shè)工作。今年4月，南寧市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列入2021年保障性租賃住房建設(shè)40個(gè)重點(diǎn)城市之一，并獲得中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助。南寧市已完成2021年保障性租賃住房計(jì)劃申報(bào)和中央預(yù)算內(nèi)投資資金的分解下達(dá)工作，將重點(diǎn)圍繞各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃布局，聚焦解決企業(yè)職工、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等青年人、新市民的住房困難問(wèn)題。

我區(qū)其他城市也已開(kāi)展保障性租賃住房供需匹配調(diào)查摸底工作。9月3日在柳州召開(kāi)的全區(qū)保障性租賃住房建設(shè)工作會(huì)明確，將在14個(gè)設(shè)區(qū)市、111個(gè)縣區(qū)開(kāi)展調(diào)查摸底工作，按照供需匹配、職住平衡原則，全面了解全區(qū)新市民、青年人住房需求和存量土地、房屋情況，科學(xué)確定保障性租賃住房“十四五”發(fā)展目標(biāo)和年度建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)增加保障性租賃住房供給。

“這不僅是在保障群眾住房，更是在守護(hù)新市民和青年人的安居夢(mèng)�！弊灾螀^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，廣西將把保障性租賃住房作為住房發(fā)展的重要任務(wù)，落實(shí)城市政府主體責(zé)任，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠和金融支持，明確保障范圍，關(guān)注供需匹配和職住平衡，加強(qiáng)租金管控，大力增加保障性租賃住房供給，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

（記者 趙超 通訊員 姚琳尹 李遠(yuǎn)哲 實(shí)習(xí)生 覃敏飛）

截至2020年底，全區(qū)累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程252萬(wàn)套，幫助810多萬(wàn)住房困難群眾圓了“安居夢(mèng)”。

今年，我區(qū)計(jì)劃建設(shè)保障性租賃住房近1.4萬(wàn)套,截至8月底，已開(kāi)工1.27萬(wàn)套，基本建成7個(gè)項(xiàng)目共3005套。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）