2021年，一個(gè)個(gè)保就業(yè)保民生的故事，透著欣喜與溫暖。

全年為高校畢業(yè)生提供超100萬個(gè)工作崗位；全區(qū)各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)超額完成，排名全國前列；外出農(nóng)民工人均收入4150元/月，同比增長15.2%；開展防止返貧常態(tài)化監(jiān)測和集中大排查，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶“應(yīng)納盡納”；全區(qū)完成1800個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)村日益增多；傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，居民“米袋子”“菜籃子”物豐價(jià)穩(wěn)越來越有保障……

讓人民生活幸福是“國之大者”。今年是廣西改革發(fā)展史上具有特殊重要性的一年，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以人民為中心，全區(qū)上下始終以戰(zhàn)斗姿態(tài)打好保就業(yè)保民生這場“硬仗”，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力，各項(xiàng)民生事業(yè)邁上新臺(tái)階，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

精準(zhǔn)施策

多措并舉穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)

12月15日，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、百色市政府聯(lián)合舉辦廣西首場快遞行業(yè)專場招聘會(huì)。“非常感謝政府為我們搭建了這么好的求職平臺(tái)，招聘企業(yè)多，崗位也豐富�！比雸鰬�(yīng)聘并如愿達(dá)成就業(yè)意向的百色青年李瑞平心情愉悅。

就業(yè)是最大的民生�！笆�四五”開局之年，我區(qū)通過實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，始終把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)放在首要位置，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

全力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)——通過拓寬市場就業(yè)渠道、鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)、實(shí)施青年見習(xí)計(jì)劃、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等措施，組織線上線下招聘會(huì)542場，為高校畢業(yè)學(xué)子提供超100萬個(gè)工作崗位，力促留桂就業(yè)；發(fā)揮農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)保障工作專班作用，開行3665次專列專車，安全輸送14.37萬人返崗務(wù)工；統(tǒng)籌開發(fā)公益性崗位，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)；簽署并推動(dòng)落實(shí)《粵桂人力資源和社會(huì)保障部門勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》，為外出務(wù)工人員提供更多就業(yè)服務(wù)保障；組織易地搬遷安置區(qū)就業(yè)協(xié)作幫扶專項(xiàng)活動(dòng)，建設(shè)就業(yè)幫扶車間，力促脫貧人口就業(yè)增收。

截至三季度末，全區(qū)農(nóng)民工規(guī)�？偭窟_(dá)到1440萬人，同比增長2.4%，創(chuàng)歷史新高；外出農(nóng)民工人均收入4150元/月，同比增長15.2%。全區(qū)脫貧人口務(wù)工總數(shù)達(dá)274萬人，是2020年務(wù)工規(guī)模的102.2%。

提升勞動(dòng)者技能水平——重點(diǎn)打造“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉師傅”等“八桂系列”勞務(wù)品牌，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)；成功舉辦第一屆廣西技能大賽，推動(dòng)造就更多“廣西工匠”“能工巧匠”；開展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—11月，全區(qū)共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)61.49萬人次。

優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)——開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)和“公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，提升公共就業(yè)服務(wù)水平；加強(qiáng)就業(yè)形勢監(jiān)測，切實(shí)防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.66萬人、失業(yè)人員再就業(yè)14.3萬人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.32萬人，分別完成全年目標(biāo)的128.90%、178.83%、266.44%；11月末，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.58%，低于目標(biāo)控制數(shù)1.92個(gè)百分點(diǎn)——各項(xiàng)主要就業(yè)指標(biāo)完成情況排名全國前列，全區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

銜接有效

持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶——今年以來，我區(qū)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，所建立起來的防貧工作機(jī)制發(fā)揮顯著作用。

“目前，全區(qū)已有5.39萬戶21.25萬人消除風(fēng)險(xiǎn)。”自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，我區(qū)采取“線上預(yù)警、線下摸排”相結(jié)合的方式，開展常態(tài)化監(jiān)測和集中大排查，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶“應(yīng)納盡納”，截至11月底，共納入監(jiān)測對(duì)象12.42萬戶44.64萬人。

同時(shí)，我區(qū)還通過開發(fā)廣西防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)和防貧APP，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、審核認(rèn)定、跟蹤管理的全流程信息化、智能化，并根據(jù)監(jiān)測對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)展需求，從增加收入和減少支出“兩線發(fā)力”。

脫貧群眾發(fā)展后勁該如何增強(qiáng)？面對(duì)這一問題，我區(qū)通過實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，共投入財(cái)政銜接資金111.44億元謀劃近9000個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，銷售幫扶產(chǎn)品213.35億元，充分激發(fā)脫貧群眾增收的積極性。

為不斷增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感幸福感，我區(qū)有關(guān)部門著重打好務(wù)工就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的“組合拳”，實(shí)現(xiàn)16.04萬戶搬遷戶每戶一人以上就業(yè)，扶持3.38萬戶搬遷戶發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)。全區(qū)506個(gè)集中安置區(qū)建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校1194所、醫(yī)療衛(wèi)生場所880所。與此同時(shí)，各地還抓好社區(qū)管理服務(wù)，保障搬遷群眾權(quán)益，全區(qū)16.38萬多套安置住房全部完成登記發(fā)證。

今年年初，自治區(qū)還出臺(tái)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，聚焦鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”全面提升，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)三大板塊，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，有效增加鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源。

目前，我區(qū)美麗鄉(xiāng)村已逐步呈現(xiàn)：全區(qū)完成1800個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，各地農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93.31%，高于全國平均水平25個(gè)百分點(diǎn)，統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目約4000個(gè)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋行政村比例在95%以上。

保障有力

牢牢守住民生底線

民之所盼，政之所向。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我區(qū)以更加務(wù)實(shí)的舉措，順應(yīng)百姓期盼，守好民生底線，體現(xiàn)民生溫度。

強(qiáng)化和落實(shí)助企紓困政策——今年以來，我區(qū)大力實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，切實(shí)為企業(yè)降低用工成本、穩(wěn)定就業(yè)崗位。1—11月，累計(jì)發(fā)放3.8億元穩(wěn)崗返還資金，惠及6.94萬戶用人單位204.41萬名職工；減收失業(yè)保險(xiǎn)23.82億元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)7.4億元，分別惠及用人單位24.29萬戶、22.92萬戶。

社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密——我區(qū)將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫參保率等核心指標(biāo)納入設(shè)區(qū)市政府績效考核范圍，壓實(shí)地方政府責(zé)任；打造適應(yīng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展需要的村級(jí)就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)保險(xiǎn)制度改革扎實(shí)有序推進(jìn)，社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放；深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)“應(yīng)保盡保”。截至11月底，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)的城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)，均已超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定——嚴(yán)格落實(shí)“一金七制度”源頭治理措施，防范發(fā)生“三個(gè)嚴(yán)禁”事件，提升根治欠薪工作成效；推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議多元調(diào)解；推動(dòng)出臺(tái)我區(qū)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁條例，這是2017年以來勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁領(lǐng)域第一部地方性法規(guī)。

眼下，元旦、春節(jié)將至，保障居民“米袋子”“菜籃子”物豐價(jià)穩(wěn)成為一項(xiàng)重大民生工程。

“目前正多措并舉加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度，保障全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)。”自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，制定應(yīng)急預(yù)案——我區(qū)印發(fā)生活必需品物資保障工作方案，優(yōu)化完善應(yīng)對(duì)疫情等突發(fā)事件市場應(yīng)急保供預(yù)案，優(yōu)化重要生活必需品重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)、應(yīng)急投放（保供）點(diǎn)、應(yīng)急保供物流保障企業(yè)、糧油重要生產(chǎn)企業(yè)通訊名錄584個(gè)。

加強(qiáng)貨源組織，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測——商務(wù)部門與全區(qū)224家重點(diǎn)生活必需品監(jiān)測企業(yè)保持聯(lián)系，引導(dǎo)重點(diǎn)流通企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場供應(yīng)大戶提前組織好充足的生活必需品；鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等商貿(mào)流通企業(yè)春節(jié)不打烊，滿足人民群眾假日消費(fèi)需求；常態(tài)化開展全區(qū)生活必需品市場保供穩(wěn)價(jià)監(jiān)測工作，對(duì)全區(qū)24家大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、34個(gè)城區(qū)綜合性超市開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。