一線探訪——

作為我國(guó)唯一與東盟陸海相鄰的省區(qū)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，給廣西加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)千載難逢的機(jī)遇。如今，廣西正立足“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位，積極實(shí)施全方位開(kāi)放戰(zhàn)略，深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈開(kāi)放合作，提升產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”能力，為建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)廣西力量。

百色市田陽(yáng)區(qū)城東工業(yè)園區(qū)一家食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)，員工正在加緊生產(chǎn)圣女果干。該企業(yè)所生產(chǎn)的圣女果干除滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，還出口到日本、韓國(guó)市場(chǎng)。盧秀靈 廖獻(xiàn)美 攝

三諾跨境電子深加工產(chǎn)業(yè)示范園是廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)“兩地雙園”重點(diǎn)項(xiàng)目和打造“走出去”的重要平臺(tái)。圖為工人在產(chǎn)業(yè)示范園加工耳機(jī)。 劉 崢 攝

近年來(lái)，柳工工程機(jī)械產(chǎn)品陸續(xù)走出國(guó)門(mén)。圖為一批柳工挖掘機(jī)等待外運(yùn)。劉 崢 攝

燈火璀璨的欽州港華誼化工新材料廠區(qū)。廣西日?qǐng)?bào)記者 周 軍/攝

龍頭企業(yè)加快“走出去”步伐

近日，上汽通用五菱印尼汽車(chē)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“五菱印尼”）傳來(lái)喜訊：投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)4年來(lái)，該公司累計(jì)銷(xiāo)量超過(guò)7萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)份額從零增長(zhǎng)到3%，成為印尼市場(chǎng)最受歡迎的中國(guó)汽車(chē)。

2021年11月11日，印尼國(guó)際車(chē)展在雅加達(dá)正式開(kāi)幕。當(dāng)天印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部部長(zhǎng)艾爾郎卡和印尼工業(yè)部部長(zhǎng)阿古斯等參觀了五菱展廳。（上汽通用五菱供圖）

五菱印尼是中國(guó)目前在印尼投資最大的汽車(chē)制造基地，也是廣西對(duì)外投資的第二大項(xiàng)目，累計(jì)總投資達(dá)7億美元。如今，五菱汽車(chē)在印尼的生態(tài)鏈布局日益完善：上汽集團(tuán)在五菱印尼工業(yè)園區(qū)建設(shè)供應(yīng)商園區(qū)，引進(jìn)14家供應(yīng)商在園區(qū)內(nèi)租用廠房生產(chǎn)和供應(yīng)關(guān)鍵零件；在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了128家銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋大部分省和所有重點(diǎn)汽車(chē)市場(chǎng)。

五菱印尼是廣西龍頭企業(yè)加快國(guó)外布局的一個(gè)典型例子。記者從自治區(qū)工業(yè)和信息化廳了解到，憑借與東盟陸海相鄰的優(yōu)勢(shì)，廣西大力推進(jìn)工業(yè)“走出去”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西工業(yè)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資項(xiàng)目42個(gè)，上汽通用五菱印尼工廠年產(chǎn)12萬(wàn)輛整車(chē)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵等一批標(biāo)志性對(duì)外合作項(xiàng)目建成投產(chǎn)。柳工、玉柴、金川、南國(guó)銅業(yè)等一批企業(yè)在海外和國(guó)內(nèi)建立了制造基地、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心和原料保供基地，汽車(chē)、電子信息、金屬新材料、綠色化工新材料等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)RCEP國(guó)家的合作取得了實(shí)質(zhì)性突破。

RCEP正式生效，給這些龍頭企業(yè)布局國(guó)外市場(chǎng)帶來(lái)了巨大利好。在我區(qū)出臺(tái)的《推進(jìn)廣西與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和東盟跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合實(shí)施方案》中明確指出，要支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。如完善出口信用保險(xiǎn)，提高企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)出口企業(yè)建設(shè)和完善境外營(yíng)銷(xiāo)及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)、質(zhì)量認(rèn)證、國(guó)際品牌培育活動(dòng)等給予補(bǔ)助。

當(dāng)前，廣西正在積極構(gòu)建以汽車(chē)、電子信息、高端金屬新材料、綠色化工新材料4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，以機(jī)械、生物醫(yī)藥、紡織服裝、綠色食品、智能家電等N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)為輔的“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打造一批元器件及零部件生產(chǎn)基地、出口制造基地、海外原材料保供基地，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作，加快融入新發(fā)展格局。

落地加工產(chǎn)業(yè)方興未艾

臨近歲末，廣西憑祥生和堂健康食品有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，工人在忙碌地工作�！拔覀児�司和邊民合作社簽訂協(xié)議，由合作社從越南進(jìn)口涼粉草，在這里加工成黑涼粉、龜苓膏等產(chǎn)品�！痹摴�司副總經(jīng)理李堅(jiān)介紹，涼粉草從越南通關(guān)后，當(dāng)天便可運(yùn)到生產(chǎn)車(chē)間，大大節(jié)省了物流成本。如今，該公司正投資3000萬(wàn)元加快建設(shè)二期廠房，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

“我們收購(gòu)邊民從越南進(jìn)口的腰果后，經(jīng)過(guò)加工銷(xiāo)往北京、天津、深圳等城市�！蔽挥跂|興市的廣西誠(chéng)楊食品有限公司負(fù)責(zé)人馬潔介紹，在疫情影響、外貿(mào)市場(chǎng)萎縮、外需訂單減少的大環(huán)境下，該公司銷(xiāo)售業(yè)績(jī)卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，并在越南合作建立了原料種植基地。

在廣西邊境地區(qū)，當(dāng)?shù)卣�府積極引導(dǎo)企業(yè)利用東盟進(jìn)口的產(chǎn)品開(kāi)展落地加工產(chǎn)業(yè)，把“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。入圍第二批自治區(qū)級(jí)制度創(chuàng)新成果的“廣西邊民互市貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)集成改革”，一方面通過(guò)系統(tǒng)集成，為邊民開(kāi)展互市貿(mào)易提供了更便利的一攬子解決方案；另一方面，通過(guò)智能化、集約化管理，更好地實(shí)現(xiàn)了安全與便利的要求，使“邊民互市+落地加工”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式如虎添翼。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，廣西8個(gè)邊境縣市投建邊境加工園區(qū)15個(gè)，目前已有12個(gè)建成投入使用，引進(jìn)落地加工企業(yè)123家，總投資近30億元，形成年產(chǎn)值超200億元的加工能力。

跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展

2021年12月27日，在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園結(jié)構(gòu)件車(chē)間，工人們正在進(jìn)行音響、耳機(jī)產(chǎn)品外殼制作�！拔覀児�司利用‘兩國(guó)雙園’模式實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。”憑祥市三諾公司總經(jīng)理謝曉介紹，該公司2021年產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破11億元。

崇左片區(qū)大力發(fā)展跨境電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，與越南富榮工業(yè)園簽署合作協(xié)議，利用“兩國(guó)雙園”模式，進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的上下游分工合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際外循環(huán)的有機(jī)銜接。其中，三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園目前已有配套產(chǎn)業(yè)鏈新秀新材料公司，加上片區(qū)臺(tái)灣良維、潤(rùn)格電子等6家電子加工行業(yè)企業(yè)落戶(hù)，逐步形成以憑祥為重要節(jié)點(diǎn)的大灣區(qū)—廣西—越南電子加工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為面向歐美以及東盟市場(chǎng)、承接國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。

東盟特色產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)也是崇左片區(qū)大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。該片區(qū)引進(jìn)央企中農(nóng)批冷鏈公司打造“中國(guó)·東盟特色食品藥品深加工產(chǎn)業(yè)園”，項(xiàng)目一期總投資5億元，主要發(fā)展中草藥特別是珍稀藥材、海產(chǎn)品、熱帶水果、玉米、食糖、堅(jiān)果、豬肉、蔬菜等加工產(chǎn)業(yè)。2021年12月17日，該園區(qū)首期藥材加工板塊項(xiàng)目——中國(guó)·東盟特色珍稀藥材動(dòng)態(tài)保障基地正式掛牌，標(biāo)志著中國(guó)·東盟特色食品藥品深加工產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐加快。

“我們之所以選擇在這里落戶(hù)，就是看好中馬‘兩國(guó)雙園’的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有利于連接?xùn)|盟市場(chǎng)和大中華市場(chǎng)�！睆V西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)燕握生物科技有限公司董事余的汮說(shuō)。如今，總投資額6.9億元的燕窩加工貿(mào)易基地，已成為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈的一大亮點(diǎn)。此外，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)還投資15.6億元建設(shè)馬來(lái)西亞中小企業(yè)集聚區(qū)，積極推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)。在馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，總投資14億美元的350萬(wàn)噸聯(lián)合鋼鐵項(xiàng)目全面投產(chǎn)，逐步形成以鋼鐵、輪胎、鋁型材等為主的產(chǎn)業(yè)集群。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園“兩國(guó)雙園”模式，已成為兩國(guó)合作的旗艦項(xiàng)目。

除區(qū)內(nèi)的跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展外，廣西還積極參與國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，目前參與的國(guó)際合作園區(qū)達(dá)20多個(gè)，覆蓋東盟10國(guó)。

“原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則一定會(huì)帶來(lái)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大，廣西要抓住這個(gè)機(jī)遇，利用RCEP的規(guī)則重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)的重要環(huán)節(jié)布局在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，打造內(nèi)聯(lián)外合、承上接下的區(qū)域性國(guó)際加工制造基地，推動(dòng)形成廣西—東盟加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，探索廣西—東盟經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展新路徑�！�2021年12月23日，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略研究院首席專(zhuān)家、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)研究院院長(zhǎng)李光輝在參加中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)顧問(wèn)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)議時(shí)表示。

據(jù)悉，廣西計(jì)劃依托東盟國(guó)家產(chǎn)能、成本優(yōu)勢(shì)與中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套完備優(yōu)勢(shì)，復(fù)制推廣中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園模式，在適合的東盟國(guó)家內(nèi)，打造一批以特色產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈，共建“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

《推進(jìn)廣西與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和東盟跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合實(shí)施方案》概覽

1 發(fā)展模式：探索建立雙向跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作機(jī)制，打造“東盟資源+北部灣制造+粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)總部+廣西制造+東盟市場(chǎng)”“通道+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放合作新模式。

2 發(fā)展目標(biāo)：到2025年，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建形成緊密協(xié)作、協(xié)同發(fā)展的“8+5”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)既“承接”又“融入”；與東盟構(gòu)建形成互聯(lián)互通的六大示范產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合；打造一批在全國(guó)具有一定影響力的跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中的重要一環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”能力。

3 重點(diǎn)任務(wù)：一、全面提升產(chǎn)業(yè)綜合承載能力，即打造一批產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作基地、建立中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)、打造一批“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、突出平臺(tái)要素資源統(tǒng)一配置共享、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。二、推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，即搭建跨區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)、完善協(xié)同科技創(chuàng)新機(jī)制。

（資料來(lái)源：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）