貴港日報訊(記者歐鈺宇 通訊員楊文福)近日,市消防救援支隊聯(lián)合市發(fā)展和改革委員會、市人力資源和社會保障局、市財政局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、中國銀保監(jiān)會貴港監(jiān)管分局、中國人民銀行貴港市中心支行制定出臺《貴港市消防安全領域信用管理暫行細則》(以下簡稱《細則》),建立我市消防安全領域?qū)俚男庞霉芾碇贫取?/p>
《細則》共分六章40條,主要內(nèi)容包括總則、消防安全領域信用信息歸集、消防安全信用分級分類監(jiān)管、消防安全信用主體的權(quán)益保護、消防安全信用責任和附則六部分!都殑t》是依據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》,自治區(qū)政府《關于貫徹落實國務院〈社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)〉的實施意見》,消防救援局《消防安全領域信用管理暫行辦法》等文件規(guī)定,立足我市消防工作實際,明確和細化各項消防信用監(jiān)管措施,使上級政策文件精神在我市貫徹落地。
《細則》明確將四大類社會主體消防行政監(jiān)管信息、火災事故信息、消防安全管理信息、信用承諾信息等29種情形納入消防安全信息歸集范疇,涵蓋了單位及個人履行消防安全責任的各方面,直接體現(xiàn)和反映社會單位和個人日常消防安全管理和遵守消防法律法規(guī)的情況。
《細則》根據(jù)失信行為發(fā)生的領域、情節(jié)、影響等,采取分類監(jiān)管、積分管理、事前監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、守信激勵、無信用記錄主體監(jiān)管、失信行為監(jiān)管措施、聯(lián)合信用監(jiān)管、輔助信用監(jiān)管等措施,按記分值劃為高、中、低三個消防安全風險區(qū)域,相應確定消防行政處罰或守信激勵、失信懲戒等內(nèi)容,有效規(guī)范和提升企業(yè)消防安全管理。
《細則》建立了嚴格的異議申請和信用修復機制,對嚴重失信被納入聯(lián)合懲戒對象的主體,在事前履行告知程序,存在異議的,提出申請;對積極配合、避免嚴重后果發(fā)生等情形的,建立相應的信用修復途徑。一般失信主體滿足最短公示期限后,可以申請完成信用修復;嚴重失信主體,積極糾錯的,可申請退出聯(lián)合懲戒名單。
《細則》進一步明確了市、縣級信用監(jiān)管實施主體和參與主體應加強執(zhí)法規(guī)范化建設、信息系統(tǒng)應用、管理制度建設和人員培訓,核實信用記錄的準確性、完整性,不得違規(guī)發(fā)布消防安全信用名單或刪除已公示的消防安全信用信息,對消防安全信用監(jiān)管工作中的八種情形責任進行明確責任。
我市出臺《細則》,有效強化消防事中、事后監(jiān)督,為營造消防安全主體責任清晰、誠信體系完善、隱患整治徹底的火災治理體系起到積極的促進作用。