西部陸海新通道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批成立，中國(guó)—東盟合作“南寧渠道”影響力不斷擴(kuò)大……

黨的十八大以來(lái)，廣西牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和系列重要指示要求，大力推進(jìn)全方位開(kāi)放發(fā)展，把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開(kāi)放發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以更高水平開(kāi)放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，譜寫(xiě)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的嶄新篇章。

繁忙的欽州港碼頭。（2021年8月攝）梁云廣攝

廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心，這里已經(jīng)舉辦了18屆東博會(huì)、峰會(huì)。（2021年9月9日攝）記者周軍攝

開(kāi)放的步伐越邁越大

作為我國(guó)唯一與東盟國(guó)家陸海相鄰的省區(qū)，廣西有著立足“一灣相挽十一國(guó)、良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

黨的十八大以來(lái)，中央賦予廣西“構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成‘一帶一路’有機(jī)銜接重要門(mén)戶”“三大定位”新使命，為廣西的高水平開(kāi)放指明了方向。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于廣西的開(kāi)放發(fā)展十分關(guān)注。2017年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：廣西有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。要立足獨(dú)特區(qū)位，釋放“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地，夯實(shí)提升中國(guó)－東盟開(kāi)放平臺(tái)，構(gòu)建全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。

2021年4月，習(xí)近平再次來(lái)到廣西考察，強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，融入共建“一帶一路”，高水平共建西部陸海新通道，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國(guó)—東盟開(kāi)放合作，辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開(kāi)放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

牢記總書(shū)記的殷殷囑托，廣西全力推進(jìn)全方位開(kāi)放發(fā)展，改革開(kāi)放成果顯著。今年，廣西將推動(dòng)更高水平開(kāi)放，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為；搶抓RCEP實(shí)施機(jī)遇，打好穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是高水平共建西部陸海新通道、強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。廣西開(kāi)放的步伐，正越邁越大。

4月2日，在西江梧州段水域，大小貨輪來(lái)往穿梭。何華文攝

防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)（中國(guó)）醫(yī)學(xué)創(chuàng)新賦能中心。（2020年4月14日攝）防城港市民宗委供圖

4月29日，“柳州—同登”中越跨境班列首發(fā)。黎寒池攝

開(kāi)放的平臺(tái)能級(jí)提升

5月29日，由憑祥鐵路口岸入境的跨區(qū)域“鐵路快通”進(jìn)口中越班列順利抵達(dá)重慶，標(biāo)志著中越班列“鐵路快通”模式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域雙向貫通。

建設(shè)西部陸海新通道是黨中央立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策部署，也是廣西擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要抓手和機(jī)遇。2019年8月，西部陸海新通道正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2021年8月，隨著《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》的實(shí)施，西部陸海新通道正式進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

廣西舉全區(qū)之力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，成效顯著：大能力運(yùn)輸通道加快形成，東線通道、中線通道已全線貫通并實(shí)現(xiàn)電氣化；北部灣國(guó)際門(mén)戶港建設(shè)步伐加快，綜合吞吐能力超3億噸，實(shí)現(xiàn)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口通航；通道競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，2017年至2021年，北部灣港集裝箱吞吐量從228萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到601萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)27.4%；通道營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2021年廣西口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為5.36小時(shí)，出口整體通關(guān)時(shí)間為0.5小時(shí)，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平；通道產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯，中國(guó)—馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”等國(guó)際省際合作園區(qū)加快建設(shè)，北海、防城港、欽州等一批產(chǎn)值超千億元的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快形成。

無(wú)獨(dú)有偶。2019年8月，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，成為廣西全面深化改革開(kāi)放進(jìn)程中又一重要里程碑。據(jù)悉，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自獲批成立以來(lái)至2022年5月，國(guó)家賦予的120項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全部實(shí)施，累計(jì)新設(shè)立企業(yè)突破6萬(wàn)家，是成立前的17倍，實(shí)際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口額分別占廣西全區(qū)總額的34.9%和33.4%，一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶，成為當(dāng)之無(wú)愧的新時(shí)代廣西改革開(kāi)放的新高地和創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)。

2021年9月13日，第18屆東博會(huì)、峰會(huì)圓滿落幕，碩果累累：簽訂179個(gè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目，總投資額超3000億元；發(fā)布一批重要倡議、重要文件；舉辦了系列高層論壇，“南寧渠道”進(jìn)一步豐富……近年來(lái)，東博會(huì)、峰會(huì)加快升級(jí)發(fā)展步伐，從服務(wù)“10+1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展，成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的務(wù)實(shí)平臺(tái)。

如今，第十二屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇即將召開(kāi)；中國(guó)—東盟信息港建設(shè)快馬加鞭；面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶“金字招牌”越擦越亮；防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速；東興、憑祥等沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)……黨的十八大以來(lái)，廣西用好用足國(guó)家賦予的系列開(kāi)放平臺(tái)政策，不斷書(shū)寫(xiě)開(kāi)放新華章。

中國(guó)—東盟金融城。（2021年9月4日攝）李建寧攝

開(kāi)放的活力激情勃發(fā)

初夏時(shí)節(jié)，在賀州市平桂區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，村民們忙著采摘彩椒并裝車(chē)運(yùn)往粵港澳大灣區(qū)。作為廣西東融先行示范區(qū)，賀州市不斷升級(jí)打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”基地，打通農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)粵港澳大灣區(qū)的供應(yīng)鏈，目前該市70%的蔬菜、60%的水果、60%的畜禽銷(xiāo)往大灣區(qū)市場(chǎng)……

廣西發(fā)展的潛力在開(kāi)放、后勁在開(kāi)放、未來(lái)在開(kāi)放。開(kāi)放的廣西，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西系列重要指示要求，廣西大力推動(dòng)“三企入桂”。如今，“三企入桂”已成為廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要支撐。2020年，“三企入桂”新簽項(xiàng)目2001個(gè)，投資總額2.43萬(wàn)億元；在“三企入桂”的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，2020年全區(qū)招商引資到位資金增長(zhǎng)13.5%。2021年，全區(qū)深入開(kāi)展“三企入桂項(xiàng)目落實(shí) 行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，新簽項(xiàng)目投資總額1.1萬(wàn)億元，全區(qū)招商引資到位資金7366億元。

“粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，是我區(qū)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)�！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委一級(jí)巡視員黃汝焜在2022年“三企入桂”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年一季度，全區(qū)新簽約項(xiàng)目582個(gè)，總投資3197億元，其中粵港澳大灣區(qū)新簽約項(xiàng)目225個(gè)、占比38.7%，總投資772億元、占比24.1%。

作為面向東盟的國(guó)際大通道、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶，廣西與東盟的經(jīng)濟(jì)合作日漸緊密。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）如期生效，為廣西推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放、加快融入新發(fā)展格局帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

時(shí)不我待，機(jī)不再來(lái)。廣西充分發(fā)揮對(duì)東盟合作優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，創(chuàng)下一個(gè)又一個(gè)令人驚喜的“首次”——1月1日，首趟RCEP國(guó)際貨運(yùn)班列從廣西南寧國(guó)際鐵路港發(fā)出；3月4日，南寧與越南河內(nèi)正式建立起空中貨運(yùn)渠道；4月2日，我區(qū)開(kāi)行首趟中老鐵路（南寧—萬(wàn)象）國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)；5月13日，廣西對(duì)RCEP國(guó)家水果進(jìn)口航線正式通航……據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2020年，我區(qū)與RCEP國(guó)家貿(mào)易額增長(zhǎng)了3.4倍，2022年1—3月，RCEP其他成員國(guó)在廣西新設(shè)外資企業(yè)14家，同比增長(zhǎng)133.3%；合同外資額2998萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)245.4%；實(shí)際利用外資1979萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)691.6%。

在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，廣西企業(yè)“走出去”的步伐越邁越大。如今，上汽通用五菱印尼工廠年產(chǎn)12萬(wàn)輛整車(chē)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵等一批標(biāo)志性對(duì)外合作項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，柳工、玉柴、金川、南國(guó)銅業(yè)等一批企業(yè)在海外和國(guó)內(nèi)建立了制造基地、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心和原料保供基地，汽車(chē)、電子信息、金屬新材料、綠色化工新材料等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上發(fā)表視頻致辭時(shí)表示，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。廣西，將緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，繼續(xù)在高水平開(kāi)放之路上勇毅前行！

“數(shù)說(shuō)”成就制圖：藍(lán)敏

1.16811列

西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列已覆蓋我國(guó)中西部14省（區(qū)、市），截至今年4月底，班列自2017年以來(lái)已累計(jì)開(kāi)行16811列，通道運(yùn)行質(zhì)量效益顯著提升。

2.3.58億噸

2011年—2021年，北部灣港貨物吞吐量從1.53億噸增至3.58億噸，集裝箱吞吐量從73.8萬(wàn)標(biāo)箱增至601萬(wàn)標(biāo)箱，北部灣港萬(wàn)噸級(jí)生產(chǎn)泊位數(shù)從56個(gè)增至101個(gè)，分別增長(zhǎng)1.34倍、7.1倍、0.8倍。

3.2821.2億元

2021年，廣西與東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)2821.2億元，同比增長(zhǎng)18.8%，東盟連續(xù)22年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。

4.125對(duì)

截至2022年4月25日，廣西已與世界5大洲的38個(gè)國(guó)家建立友好城市125對(duì)，友城數(shù)量在全國(guó)排名第4位。

6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)事館。

（數(shù)據(jù)來(lái)源：自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)北部灣辦、南寧海關(guān)、自治區(qū)外事辦公室制圖：藍(lán)敏）

牢記囑托奮楫揚(yáng)帆——北部灣國(guó)際門(mén)戶港建設(shè)速寫(xiě)

4月8日上午8時(shí)50分，隨著“前海方舟”輪順利靠泊北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭7#泊位，碼頭作業(yè)程序被按下“啟動(dòng)鍵”。自動(dòng)化雙小車(chē)岸橋根據(jù)系統(tǒng)下發(fā)的指令，自動(dòng)進(jìn)行移動(dòng)、對(duì)位和抓箱；智能導(dǎo)引運(yùn)輸車(chē)IGV與門(mén)架小車(chē)精準(zhǔn)完成集裝箱交接，自動(dòng)規(guī)劃行駛路徑駛向堆場(chǎng)；在堆場(chǎng)等候的自動(dòng)化雙懸臂軌道吊抓取集裝箱整齊堆放，整個(gè)作業(yè)流程無(wú)縫銜接，標(biāo)志著北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭具備實(shí)船作業(yè)能力。

“我們的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)于今年4月初開(kāi)始組織實(shí)船聯(lián)調(diào)測(cè)試，截至5月底已完成了15個(gè)艘次的實(shí)船測(cè)試工作，接下來(lái)將加大聯(lián)調(diào)測(cè)試力度和效率，為碼頭順利運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為高質(zhì)量共建西部陸海新通道提供重要支撐。”北部灣港股份有限公司總工程師兼自動(dòng)化碼頭項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溫富榮介紹。

欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)西部陸海新通道國(guó)家戰(zhàn)略的重大工程，是加快北部灣國(guó)際門(mén)戶港國(guó)際樞紐海港建設(shè)的重要支撐。該項(xiàng)目研究應(yīng)用了業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的新型U型工藝，堆場(chǎng)后方毗鄰鐵路中心站，未來(lái)將打造全國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭，為多式聯(lián)運(yùn)提供典型案例，為全球集裝箱碼頭發(fā)展提供可推廣復(fù)制的“北部灣方案”。

“我們將按照習(xí)近平總書(shū)記視察廣西北部灣港時(shí)關(guān)于‘一定要把北部灣港建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，為廣西發(fā)展，為‘一帶一路’建設(shè)、為擴(kuò)大開(kāi)放合作多作貢獻(xiàn)’的重要指示精神，加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶港國(guó)際樞紐海港，著力提升港口能級(jí)建設(shè)、織密貨源網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化港口服務(wù)效能，加快建成千萬(wàn)標(biāo)箱大港，服務(wù)好加快構(gòu)建新發(fā)展格局。”自治區(qū)北部灣辦黨組書(shū)記黃武海說(shuō)。

如今的北部灣港，國(guó)際門(mén)戶港作用日益凸顯：港口服務(wù)能力持續(xù)提升，2021年北部灣國(guó)際門(mén)戶港完成投資104.7億元，年度投資達(dá)歷史新高，列全國(guó)沿海港口前三；航線網(wǎng)絡(luò)不斷織密，實(shí)現(xiàn)與東盟和國(guó)內(nèi)主要港口全覆蓋，開(kāi)行航線總數(shù)達(dá)67條，其中外貿(mào)航線39條（含遠(yuǎn)洋航線5條）；港口吞吐量持續(xù)高速增長(zhǎng)，2022年1—4月，完成集裝箱吞吐量199萬(wàn)標(biāo)箱，位列全國(guó)沿海港口第8，同比增長(zhǎng)15%，增速在全國(guó)沿海前15名港口中排名前列。

（本報(bào)記者簡(jiǎn)文湘通訊員王良良）