9月9日，自治區(qū)衛(wèi)生健康委在南寧舉辦“奮進(jìn)新征程·健康廣西這十年”（第五場）廣西打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動新聞發(fā)布會，介紹衛(wèi)生健康領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作成效，并就無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)有何危害、今年以來衛(wèi)生健康部門打擊查處“黑診所”“假白大褂”的有關(guān)情況，以及下一步的工作重點(diǎn)等群眾關(guān)心問題答記者問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動是衛(wèi)生健康部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，切實(shí)履行老齡工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步做好新時代老齡工作，加快推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措。

從今年4月份開始，為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委和自治區(qū)專項辦的部署，自治區(qū)衛(wèi)生健康委成立了打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推動我區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以打擊整治依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自為老年人開展診療活動等違法行為為主要內(nèi)容的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

近半年來，在自治區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作成效顯著。通過統(tǒng)籌全國12337智能化舉報平臺轉(zhuǎn)辦線索和行業(yè)自行摸排線索兩個渠道，我區(qū)對全區(qū)89家內(nèi)設(shè)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸底排查，核查出問題線索10條，截至目前衛(wèi)生健康系統(tǒng)對自治區(qū)專項辦轉(zhuǎn)來的問題線索以及主動排查發(fā)現(xiàn)的問題線索全部完成整治，整治率達(dá)100%。同時，加強(qiáng)對各市衛(wèi)生健康部門收到的“三書一函”情況的跟蹤問效，目前全區(qū)衛(wèi)生健康部門共收到“三書一函”13件，均已按時復(fù)函辦結(jié)。

通過充分運(yùn)用“線上+線下”“傳統(tǒng)+新型”媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，結(jié)合全國第四個老年健康宣傳周暨打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動，進(jìn)一步營造防范養(yǎng)老詐騙的濃厚社會氛圍，共計發(fā)放老年人防詐騙及老年健康知識等宣傳材料40多萬份，為20多萬名老年群眾提供了健康咨詢及義診服務(wù)。

多管齊下、多措并舉，我區(qū)推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動取得新成效。下一步，我區(qū)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)專項行動，重點(diǎn)加強(qiáng)線索摸排，將專項行動與整治醫(yī)療腐敗、打擊非法行醫(yī)結(jié)合起來，加大排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)違法行為和“黑診所”“假白大褂”整治，提升打擊整治成效，規(guī)范行業(yè)秩序；完善聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與公安及相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握相關(guān)情況，最大限度地維護(hù)老年人的合法權(quán)益；豐富宣傳模式，擴(kuò)大宣傳范圍，結(jié)合即將到來的全國“敬老月”活動開展線上線下靈活多樣的防范老年人防詐騙宣傳活動，加大宣傳覆蓋面，維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，讓廣大老年人安享幸福晚年。

記者問答：

1、請問養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)有何危害？老年人如何辨識和維權(quán)？

答：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)的危害主要體現(xiàn)在：從事非法行醫(yī)的機(jī)構(gòu)和人員無合法資質(zhì)，經(jīng)常會造成誤診、漏診，錯治，延誤或加重患者病情。為了降低成本，有的使用來源不明的甚至是假劣醫(yī)療器械和藥品，病情危急時因缺乏急救設(shè)備和能力往往危及患者生命。此外，這些機(jī)構(gòu)往往無正規(guī)票據(jù)和醫(yī)療文書，患者遭受損失后難以依法維權(quán)。

在日常生活中，我們可以通過以下幾點(diǎn)辨識養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)：（1）無證：開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)，必須依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者診所備案材料，并依法懸掛于明顯處�！胺欠ㄐ嗅t(yī)”者不能提供有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或診所備案材料；（2）無正規(guī)設(shè)施：醫(yī)療設(shè)施簡陋，就醫(yī)環(huán)境惡劣；（3）無診療依據(jù)：不寫病歷，不開處方，不提供收費(fèi)憑證；（4）無合法藥物來源：使用藥物無包裝，無使用說明書等。

請老年朋友們擦亮雙眼，選擇有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，如遇非法行醫(yī)或發(fā)現(xiàn)可疑線索，請妥善保存相關(guān)病歷、藥品、票據(jù)等證據(jù)，并及時向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報。如在非法行醫(yī)點(diǎn)遇到可能危及人身安全的情況，應(yīng)及時撥打110報警。

2、“黑診所”“假白大褂”打著“祖?zhèn)髅胤健卑�治百病的幌子，危害人民群眾健康。請問今年以來衛(wèi)生健康部門打擊查處“黑診所”“假白大褂”的有關(guān)情況。

答：“黑診所”是指未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的機(jī)構(gòu)，“假白大褂”是外表披著醫(yī)務(wù)人員的白大褂實(shí)際沒有取得醫(yī)師資格擅自行醫(yī)的人員，這些無資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員利用“祖?zhèn)髅胤健卑�治百病的幌子開展醫(yī)療服務(wù)，都屬于無證行醫(yī)范疇。近年來，各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對于無證行醫(yī)的打擊一直保持高壓態(tài)勢，通過專項行動、重點(diǎn)巡查等方式嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為，查處違法行為，維護(hù)醫(yī)療秩序。

一方面，我們依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線和各級衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報電話，暢通投訴舉報途徑，及時收集案件線索。各級衛(wèi)生健康行政部門也第一時間在官網(wǎng)或者公共信息服務(wù)平臺社會公開打擊整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉醫(yī)違法違規(guī)行為的舉報方式，安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報電話、接收舉報郵件，今年1-8月各級衛(wèi)生健康行政部門共收到群眾舉報無證行醫(yī)線索316條，我們對接收到的所有投訴舉報信息進(jìn)行分類處理，安排執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真核查，根據(jù)核查情況依法依規(guī)立案查處83起，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

另一方面，通過加強(qiáng)日常監(jiān)管和重點(diǎn)巡查，采取隨機(jī)抽查和專項檢查行動等多種方式，精準(zhǔn)摸排線索，深入城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等無證行醫(yī)高發(fā)區(qū)域開展重點(diǎn)巡查，嚴(yán)厲查處非法行醫(yī)的“黑診所”“假白大褂”。據(jù)統(tǒng)計，2022年1-8月，全區(qū)查處無證行醫(yī)249件，全部予以行政處罰，其中：罰款248件，罰款金額達(dá)1180.1397萬元，立案數(shù)和結(jié)案數(shù)同比增長30%以上。

通過發(fā)揮社會監(jiān)督和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，有效打擊了“黑診所”“假白大褂”現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的醫(yī)療服務(wù)市場，切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。

3、目前，打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動已進(jìn)入攻堅階段，請問貴委下一步的工作重點(diǎn)是什么？

答：下一步，自治區(qū)衛(wèi)生健康委將全面履職盡責(zé)，以高度的政治責(zé)任感、工作緊迫感，持續(xù)推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動走深走實(shí)，切實(shí)維護(hù)老年群體合法權(quán)益。

加強(qiáng)線索摸排，確保取得實(shí)效。將專項行動與整治醫(yī)療腐敗、打擊非法行醫(yī)結(jié)合、清廉醫(yī)院建設(shè)結(jié)合起來，加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自提供診療服務(wù)違法行為和“黑診所”“假白大褂”線索排查整治力度，統(tǒng)籌全國12337智能化舉報平臺轉(zhuǎn)辦線索和行業(yè)自行摸排線索兩個渠道，充分發(fā)揮基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)貼近群眾的優(yōu)勢，提高線索核查精度和辦理進(jìn)度，提高核查辦理質(zhì)效。規(guī)范行業(yè)秩序。提升打擊整治成效，最大限度地維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成工作合力。加強(qiáng)與公安、民政、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員的監(jiān)管。切實(shí)利用好“三書一函”對推進(jìn)行業(yè)治理、堵塞風(fēng)險漏洞的重要作用，加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時查處群眾舉報的違法行為，對構(gòu)成犯罪的要積極配合公安部門做好偵破、查處等工作。主動配合公安等部門加大對涉醫(yī)違法行為打擊力度，重點(diǎn)對非法行醫(yī)、借醫(yī)院之名斂財?shù)惹址咐夏耆撕戏ń】禉?quán)益的打擊治理。

加強(qiáng)健康教育，提高防詐騙意識。十月是全國“敬老月”，我委將以全國“敬老月”活動為契機(jī)，組織醫(yī)療專家深入社區(qū)、村屯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展保健知識講座、健康大講堂以及健康義診等活動，并制作老年健康教育科普視頻，通過健康八桂“兩微一網(wǎng)一屏”等宣傳載體，引導(dǎo)老年人樹立“自己是健康第一責(zé)任人意識”，幫助老年人走出養(yǎng)生誤區(qū)，切實(shí)提升健康素養(yǎng)和水平，增強(qiáng)老年人辨識養(yǎng)老詐騙行為和反詐防騙意識。同時，抓緊制定出臺相關(guān)規(guī)范性文件，提升監(jiān)管效能，推動衛(wèi)生健康行業(yè)規(guī)范發(fā)展。