今年以來,我區(qū)以清廉示范村創(chuàng)建為引領(lǐng),以全面推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村“311工程”(三大工程、11項(xiàng)核心任務(wù))建設(shè)為抓手,通過突出重點(diǎn)、黨建引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、交流推進(jìn)、強(qiáng)化宣傳等舉措,推動建設(shè)村干清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、村莊和美的新鄉(xiāng)村,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
經(jīng)過近一年的不懈努力,全區(qū)上下相互配合、協(xié)同聯(lián)動,推動清廉鄉(xiāng)村建設(shè)建立健全了不少長效機(jī)制、創(chuàng)新提升了不少特色品牌,明確提出了打造“廣西實(shí)踐”的規(guī)劃目標(biāo)。
部門聯(lián)手協(xié)同推進(jìn)
我區(qū)對清廉鄉(xiāng)村工作高度重視,先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)清廉示范村培育創(chuàng)建與典型引領(lǐng)工作的通知》《關(guān)于加快推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”“數(shù)字化”等鄉(xiāng)村治理典型方式的通知》《關(guān)于在廣西部分縣(區(qū))清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中率先開展農(nóng)村移風(fēng)易俗突出問題專項(xiàng)治理的通知》等系列指導(dǎo)性、制度性文件,進(jìn)一步健全完善工作領(lǐng)導(dǎo)和考核體系,較好地形成了清廉鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制體系。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作的牽頭單位,主動入位、擔(dān)當(dāng)履職,積極會同組織、宣傳、政法、民政等15個責(zé)任部門將清廉鄉(xiāng)村各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
自治區(qū)黨委組織部把清廉鄉(xiāng)村建設(shè)與基層黨建結(jié)合抓落實(shí),取得良好的效果;自治區(qū)黨委政法委深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè),得到基層群眾一致好評;自治區(qū)民宗委創(chuàng)新開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”命名活動,推進(jìn)優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)傳承;自治區(qū)民政廳通過規(guī)范鄉(xiāng)村基層政權(quán)建設(shè),推動清廉鄉(xiāng)村建設(shè)落地落細(xì);自治區(qū)司法廳通過創(chuàng)新方式方法,完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制,以績效考核推動縣鎮(zhèn)村責(zé)任落實(shí),打破多頭無序的管理狀態(tài),實(shí)現(xiàn)由“被動抓”向“主動管”轉(zhuǎn)變。
駐部(廳、局)局紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé),針對清廉鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)特點(diǎn),運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,督促駐在部門扎實(shí)推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。駐自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合土地利用腐敗問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、“一卡通”突出問題、農(nóng)村移風(fēng)易俗突出問題等專項(xiàng)治理行動,深入基層開展專題監(jiān)督調(diào)研,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作向基層拓展延伸。
典型引領(lǐng)弘揚(yáng)正氣
廉政文化教育基地、清廉文化長廊、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站等一應(yīng)俱全,相關(guān)制度均已上墻公開。在自治區(qū)清廉示范村——貴港市覃塘區(qū)龍鳳村,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。
在風(fēng)清氣正的環(huán)境下,該村大力推行“一組兩會”協(xié)商自治制度,以建設(shè)荷美覃塘、美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等為契機(jī)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),先后獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等,群眾的小日子過得紅紅火火。
通過開展培育創(chuàng)建清廉示范村定目標(biāo)定任務(wù)定載體、認(rèn)定公布清廉示范村選示范樹標(biāo)桿揚(yáng)正氣、推廣“兩制一化”抓示范促建設(shè)出成果,我區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)“311工程”核心任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。經(jīng)各地努力創(chuàng)建,層層比選,南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)圍村等30個村被認(rèn)定為2022年度全區(qū)清廉示范村。
同時,安排3400萬元在全區(qū)34個村開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點(diǎn)。積極推動每個行政村選取1個以上自然屯開展“兩制一化”試點(diǎn),鼓勵有條件的地區(qū)開展整市、整縣推進(jìn),以“311工程”助推我區(qū)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
目前,全區(qū)已有1202個自然村推廣“積分制”,348個行政村推廣“清單制”;全區(qū)農(nóng)村“數(shù)字化”正在加速建設(shè),行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到30%,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部行政村和20戶以上的自然村,全區(qū)建成綜合治理信息系統(tǒng)與綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控平臺1.13萬個,較好地實(shí)現(xiàn)了全區(qū)行政村“兩制一化”推廣運(yùn)用全覆蓋。通過培育創(chuàng)建與典型引領(lǐng),全區(qū)農(nóng)村基層黨組織管黨治黨的責(zé)任意識不斷增強(qiáng),腐敗犯罪案例明顯下降,黨內(nèi)正氣和社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),崇廉敬廉的鄉(xiāng)村文化氛圍更加濃厚。
品牌創(chuàng)建遍地開花
我區(qū)將清廉鄉(xiāng)村建設(shè)作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要載體,圍繞全面落實(shí)清廉廣西建設(shè)相關(guān)任務(wù)目標(biāo),制定了《大力推進(jìn)廣西清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,凝煉提出了“311工程”,推動全區(qū)清廉思想、制度、文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)各領(lǐng)域和全過程。
各地積極探索實(shí)踐,一批清廉鄉(xiāng)村品牌在全區(qū)各地打響。
柳州市柳江區(qū)以清廉聯(lián)動格局為支撐,打造了清廉泉、荷風(fēng)廊文化帶以及清廉大講堂組成的“荷風(fēng)廉韻”文化帶,成為柳江區(qū)特色廉潔文化品牌。
來賓市立足本市實(shí)際,通過狠抓責(zé)任落實(shí)、厘清權(quán)力清單、拓展宣傳渠道、營造廉潔氛圍、堅(jiān)持示范引領(lǐng)大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè),營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。
蒙山縣以職能清單為積分依據(jù),將“集群制”相關(guān)管理事項(xiàng)量化為積分指標(biāo),根據(jù)積分給予相應(yīng)精神和物質(zhì)獎勵,做法獲得了群眾高度好評。
南寧市良慶區(qū)堅(jiān)持“四個三點(diǎn)”,實(shí)行清廉鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。
富川瑤族自治縣探索實(shí)施“1234+N”模式,全力打造清廉美麗新瑤鄉(xiāng)。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將以常態(tài)化推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)“311”工程為抓手,重點(diǎn)聚焦實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸目標(biāo),強(qiáng)化村兩委干部日常監(jiān)督,加強(qiáng)村級財務(wù)與集體“三資”監(jiān)管,推動移風(fēng)易俗,大力整治農(nóng)村高價彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),分層次、分類別、分地域、分步驟科學(xué)推進(jìn)“積分制”“清單制”“數(shù)字化”及農(nóng)村移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理等治理方式創(chuàng)新,積極爭取全國“清廉鄉(xiāng)村省級地方標(biāo)準(zhǔn)”的申報和創(chuàng)建,努力將廣西清廉鄉(xiāng)村建設(shè)打造成加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“廣西實(shí)踐”樣板。