社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城市化進程日益加快......都離不開新市民群體的扎根耕耘。為切實增強新市民的獲得感、幸福感、安全感，針對新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域的金融需求，今年以來，河池銀保監(jiān)分局聚焦“機制建設(shè)、特殊群體、科技創(chuàng)新、堵點痛點”四個方面，推動轄區(qū)新市民金融服務(wù)提質(zhì)增效。

聚焦機制建設(shè)，提高新市民金融服務(wù)保障性

河池銀保監(jiān)分局通過召開黨委會議，開展問卷調(diào)查，摸清轄區(qū)新市民主要金融需求以及薄弱環(huán)節(jié)，制定加強新市民金融服務(wù)工作實施方案，推動銀行保險機構(gòu)建立健全工作機制、優(yōu)化產(chǎn)品擴大供給、推動服務(wù)提質(zhì)擴面，著力打造新市民金融服務(wù)重點示范城市。并將新市民金融服務(wù)納入河池市“五位一體”信用體系建設(shè)以及全市推進鄉(xiāng)村振興“保險全覆蓋”工作中，推動政府研究制定《推進新市民金融服務(wù)工作實施方案》。聯(lián)合人行、財政局創(chuàng)設(shè)“鄉(xiāng)村貸”，將新市民金融服務(wù)納入“鄉(xiāng)村貸”范疇，對金融機構(gòu)給予財稅獎補和風險分擔優(yōu)惠政策，并按每年貸款凈增量的1‰給予獎勵。

聚焦特殊群體，提高新市民金融服務(wù)可得性

河池銀保監(jiān)分局配合政府在全區(qū)率先出臺易地扶貧搬遷“1+7”后續(xù)綜合支持政策，指導(dǎo)銀行機構(gòu)依托“土地增減掛資金+易地搬遷產(chǎn)業(yè)園+扶貧車間+配套企業(yè)”模式，累計發(fā)放貸款51.03億元，建成121個集中安置點、4.13萬套住房，解決17.93萬余人的居住、就業(yè)問題，易地安置“河池經(jīng)驗”成為全國典范，全區(qū)易地扶貧搬遷現(xiàn)場會連續(xù)5年在河池市召開。農(nóng)行、環(huán)江聯(lián)社推出“農(nóng)民安家貸”“安居貸”等業(yè)務(wù)，給予新市民個人住房貸款降低準入評分、執(zhí)行最低基準利率、免提供收入流水等優(yōu)惠政策，共發(fā)放貸款6.31億元，為新市民進城購房安家、改善生活居住環(huán)境提供貼心金融服務(wù)。針對貧困地區(qū)教育薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行加強與地方政府合作，通過公益性項目PPP貸款、教育扶貧過橋貸款等方式累計發(fā)放貸款5.3億元，為新市民職業(yè)技術(shù)教育、技能培訓(xùn)等提供有力的金融支持。

聚焦科技創(chuàng)新，提高新市民金融服務(wù)精準性

河池銀保監(jiān)分局突出科技監(jiān)管，創(chuàng)新運用“科技+監(jiān)管”手段，建立新市民EAST數(shù)據(jù)模型，從易地搬遷脫貧人群、進城務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生等新市民的特點出發(fā)，全面篩選新市民信貸數(shù)據(jù)并發(fā)送給銀行機構(gòu)進行核對，摸清新市民存量客戶底數(shù)。突出數(shù)字金融，指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)手段對申請新市民金融產(chǎn)品及服務(wù)的客戶進行身份識別，逐個、逐項排查客戶的資質(zhì)和條件并做好標識，組成符合新市民身份要求的共性，構(gòu)建并完善新市民“信用畫像”，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，確保新市民身份精準識別，金融服務(wù)落實到位。

聚焦堵點痛點，提高新市民金融服務(wù)普惠性

河池銀保監(jiān)分局推動各機構(gòu)緊扣創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房安居等民生領(lǐng)域和建筑工人、快遞騎手等重點群體，量身定制專屬信貸產(chǎn)品和保險服務(wù)，創(chuàng)新推出新市民金融服務(wù)專屬二維碼“河池暖新碼”，有效滿足新市民群體多元化的金融服務(wù)需求。如郵儲銀行制定新市民一攬子金融服務(wù)方案，推出新市民“U+”專屬卡，免收跨行轉(zhuǎn)賬取現(xiàn)、余額變動通知等費用，對持卡人創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款最高給予150BP的利率優(yōu)惠。配合政府出臺新市民失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，指導(dǎo)保險機構(gòu)延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率和工傷保險費率；在全區(qū)率先試點災(zāi)害民生綜合保險，增強新市民抵御財產(chǎn)損失、意外傷害等風險能力；保險機構(gòu)聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機等職業(yè)風險較為突出的新市民群體，提供適合雇主責任險、意外險等業(yè)務(wù)，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險保障水平。

截至2022年11月末，全市銀行業(yè)機構(gòu)共向新市民推出貸款品種42項、貸款余額35.30億元，較年初增長38.98%，高出各項貸款增速22.05個百分點，全市保險業(yè)機構(gòu)推出新市民保險產(chǎn)品25種，提供風險保障489.16億元，共惠及新市民7.96萬人。

（河池銀保監(jiān)分局）