嘉 賓

蘭   捷   自治區(qū)人大代表、南寧市發(fā)展改革委員會主任

梁展凡   自治區(qū)人大代表、賓陽縣縣長

彭   暉   自治區(qū)政協(xié)委員、桂林光隆科技集團股份有限公司董事長

重大項目建設(shè)是穩(wěn)投資增后勁的主力軍，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。政府工作報告提出，加快推進重大項目建設(shè)，積極擴大有效投資。圍繞如何抓好重大項目建設(shè)、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，記者和代表委員們進行了深入探討。

高水平謀劃項目建設(shè)

記者：如何積極統(tǒng)籌、科學謀劃重大項目建設(shè)？

蘭捷：過去一年，南寧市大抓項目、抓大項目，建立“項目為王”工作機制，形成項目庫，建立“5個1”項目策劃聯(lián)動機制（一個領(lǐng)導小組、一個指揮部、一個項目策劃中心、一個策劃公司、一個項目庫）。我認為，要以市場化專業(yè)化手段加強項目策劃，高起點謀劃、高標準定位、高水平推動項目策劃工作，全面推進重大項目建設(shè)，跑出項目建設(shè)“加速度”。

梁展凡：抓好項目策劃儲備，加快項目前期工作，動態(tài)充實項目庫，用好政策窗口期，積極爭取國家專項債券、政策性開發(fā)性金融開發(fā)工具基金項目。以賓陽縣為例，我們聚焦“雙碳”示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和民生等領(lǐng)域，推動了國家生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)（EOD）、水系連通及水美鄉(xiāng)村、賓陽縣水資源配置工程、城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)及配套工程、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資等一批增強發(fā)展后勁的重大項目建設(shè)，做到“四個一批”：“謀劃策劃一批、招商簽約一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)入統(tǒng)一批”。

彭暉：要素跟著項目走，探索“領(lǐng)導包保+專班+首席服務(wù)員”制度，優(yōu)化項目報建審批流程，加強公共服務(wù)接入等基礎(chǔ)設(shè)施配套，強化融資、用工、物流等要素供給保障。

項目為王帶動有效投資

記者：怎樣以重大項目為引領(lǐng)，有力推動招商引資工作？

蘭捷：建議結(jié)合地方實際，實施產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈精準招商，著力引進一批頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。具體到首府南寧，我們將用好市領(lǐng)導聯(lián)系重大項目機制，建立項目工作督查機制，嚴格實行“兩榜兩掛鉤一問責”考評制度，推動項目工作落細落實。

梁展凡：牢固樹立“項目為王”理念，聚焦“以增量提質(zhì)量”，以項目建設(shè)帶動有效投資，主動把上級政策導向轉(zhuǎn)化為項目建設(shè)實效，統(tǒng)籌利用好上級項目建設(shè)資金，積極推動一批重大項目建設(shè)，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

彭暉：圍繞重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)開展大規(guī)模招商引資，架好政企溝通橋梁。譬如在招商引資對接中，相關(guān)部門積極提供重大項目的“供給清單”，充分對接企業(yè)“需求清單”；在外出招商過程中，針對性調(diào)整項目招商，采取“一對一”“點對點”對接方式，力爭招商引資效率最大化、效果最優(yōu)化。

完善機制促項目落地

記者：如何創(chuàng)新機制，推動重大項目落地見效？

蘭捷：重大項目建設(shè)作為推動全方位高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、主抓手，應(yīng)以項目建設(shè)之“進”夯實經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”，緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”，以項目建設(shè)為統(tǒng)攬，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以民生需求為出發(fā)點，發(fā)揮項目投資關(guān)鍵作用。以南寧市為例，探索“智庫+地方+上級部門+產(chǎn)業(yè)界”四位一體共同發(fā)力，加快組建和完善項目策劃專家智庫，策劃一批高水平的大項目；完善項目建設(shè)推進機制，加大項目問題協(xié)調(diào)力度。

梁展凡：應(yīng)圍繞項目服務(wù)要素保障，完善健全工作機制。在賓陽，實行了縣處級領(lǐng)導服務(wù)聯(lián)系重大項目工作制度，全面加強項目審批等各環(huán)節(jié)全過程管理，持續(xù)抓好用地報批和征地拆遷工作，完善項目容缺審批等制度，有效促進項目落地。

彭暉：建議相關(guān)職能部門圍繞重大項目建設(shè)，持續(xù)完善差異化綜合評價體系，創(chuàng)新平臺建設(shè)，創(chuàng)設(shè)企業(yè)高質(zhì)量專項發(fā)展基金；在服務(wù)參與建設(shè)的企業(yè)方面，從提升開辦企業(yè)便利性、登記財產(chǎn)便利度、保護中小投資者多元糾紛解決便利性等方面進一步創(chuàng)新機制，提升效率和質(zhì)量，營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。