2023年3月24日，廣西日報6版“八桂視點”

全文如下：

工業(yè)發(fā)展與水質(zhì)保護是“大考”。廣西在全國率先編制印發(fā)入河入海排污口監(jiān)管方案，去年全區(qū)135個工業(yè)集聚區(qū)全部實現(xiàn)污水集中處理。且看廣西如何從截污到治理——

爬坡過坎，綠色生態(tài)成色更足

蒙進煌 盧彬彬 梁 菡

在一個多月的實地調(diào)查采訪中，廣西日報全媒體報道組處處感受著我區(qū)各城市飛速發(fā)展的腳步：

梧州市，勇立西江潮頭，奮力打造珠江—西江經(jīng)濟帶合作新高地；

來賓市，立足“西部陸海新通道重要節(jié)點城市”定位，高效推進“三江口新區(qū)”建設(shè)；

柳州市破解“既要柳鋼，又要碧水藍天”難題，書寫“中國最美工業(yè)城市”的嶄新一頁；

……

習近平總書記強調(diào)：“在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子�！�

山清水秀生態(tài)美的廣西在這場“大考”中，緊盯工業(yè)發(fā)展與水質(zhì)保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理等“必考點”，在全國率先編制印發(fā)了入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境治理與自然水體保護的關(guān)系，交出了一份令人稱道的高分答卷，成為全國第7個、西部地區(qū)第2個“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成污水處理廠”的�。▍^(qū)、市），設(shè)區(qū)市城區(qū)黑臭水體基本消除。截至2022年年底，全區(qū)城市（含縣級市）平均生活污水集中收集率達到50%以上；全區(qū)135個工業(yè)集聚區(qū)全部實現(xiàn)污水集中處理。

從源頭嚴把環(huán)保關(guān)

1000多年前，北宋文學家蘇東坡途經(jīng)梧州，在潯江、桂江交匯處，留下千古名句：“吾愛清流頻擊楫，鴛鴦秀水世無雙�！�

往事越千年。作為粵桂咽喉、三江交匯之地，梧州因水而生、因水而興。

3月10日，報道組來到梧州采訪。在潯江泗洲島登船時，大家不約而同地發(fā)出驚嘆道：“沒想到江水這么清�！苯�岸水底，搖曳的水草清晰可見；遠處江面，碧水滔滔明凈清澈。

大家之所以驚訝，因為眼前這不是一條山間人跡罕至的小河，而是一條沿岸分布著眾多城市、工廠，水面上船來船往的大江。

多年來，廣西經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，然而，受累初期的工業(yè)粗放型增長方式，水環(huán)境保護面臨較大壓力。如何在發(fā)展工業(yè)的同時保護好環(huán)境？

工業(yè)發(fā)展不應(yīng)建立在環(huán)境污染之上。梧州市中恒集團的做法值得借鑒：自覺承擔起企業(yè)的社會責任，加大治污投入。該集團對公司污水處理站關(guān)鍵設(shè)備進行改造，新增一座厭氧反應(yīng)塔并線使用，保證污水處理站運行穩(wěn)定、廢水達標排放；每年至少組織一次環(huán)保專項大排查大整治行動，強化“三廢”治理等。

溯流而上，報道組一行且行且看。各干支流沿線工業(yè)企業(yè)主動保護水環(huán)境的“實招”比比皆是。

源清則流清，源頭治理，須管住排污口。

來賓市象州縣緊扣綠色循環(huán)、生態(tài)環(huán)保核心，重點引進紡織染整及服裝制造全鏈條產(chǎn)業(yè)項目，并通過“以商招商”“以企定園”模式破解了過去園區(qū)規(guī)劃落后、環(huán)保管理滯后的弊病。

三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。劉潤金  陸干波 攝

位于象州縣石龍鎮(zhèn)的雅居樂三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園把治污放在前頭，建園時就配套污水處理設(shè)施，對入園企業(yè)提供供水、排水、治污統(tǒng)一管理�！拔覀冎恍枰�盯好一個排水口，就能實現(xiàn)高效監(jiān)管�！毕笾菘h生態(tài)環(huán)境局副局長韋石賢說。

技術(shù)升級，拋棄高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增長方式，讓曾經(jīng)的廢水重新變成了資源。

廣西飛南資源利用有限公司投資建設(shè)的象州縣銅資源環(huán)保再生利用項目，企業(yè)優(yōu)化降耗減排布局，生產(chǎn)中采用先進的物化廢水處理工藝，讓各級廢水獲得分級、分類、分質(zhì)處理，所得凈水全部回用，實現(xiàn)資源再利用、污水零排放。

象州縣銅資源環(huán)保再生利用項目。劉潤金  陸干波 攝

在柳州市，人們常說，柳鋼水的“顏色”，就是柳州水的“成色”。在用水大戶柳鋼集團，一滴工業(yè)廢水通過反復(fù)“洗澡”實現(xiàn)了循環(huán)利用。除雜、沉淀、過濾……一滴滴工業(yè)廢水洗去污濁，“投身”到下一輪煉鋼生產(chǎn)過程。

“工業(yè)廢水如果直排江河，既浪費了水資源，又造成環(huán)境污染。柳鋼一直堅持廢水循環(huán)利用，變廢為寶，沒給柳江增加負擔�！绷�鋼動力廠水電車間副主任周錫明自豪地說，目前，廠區(qū)全生產(chǎn)工序，工業(yè)廢水做到全截流、全處理、全回用。

10年來，柳鋼集團共投用90多套大型水處理設(shè)施，建成3座廢水集中處理站，日處理能力達33萬噸，工業(yè)循環(huán)水利用率達到98.3%。

環(huán)境倒逼，促使企業(yè)主動實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。

3月6日，報道組走進位于崇左市的廣西扶南東亞糖業(yè)有限公司，制糖廠區(qū)外的排水池里，一群魚兒在悠閑自得地游動，水里的水草和藻類生機勃勃�！斑@個水池里用來養(yǎng)魚的清水，是制糖廢水經(jīng)過處理而來的�！痹摴�司安全健康環(huán)保部經(jīng)理蘇忠輝說。

就在報道組到訪前一天，該公司剛剛結(jié)束了2022—2023年度榨季。蘇忠輝說，制糖廢水經(jīng)過混合調(diào)節(jié)、水解酸化、好氧生化，廢水中的有機污染物被污泥菌膠團降解，經(jīng)過在線監(jiān)測達標后排放。本榨季，公司累計處理制糖生產(chǎn)廢水110.96萬噸，經(jīng)治理后各項指標均優(yōu)于行業(yè)排放標準的50%。

崇左是“中國糖都”，糖廠是排水大戶，崇左市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹，該市制糖企業(yè)通過循環(huán)利用真正實現(xiàn)了一根甘蔗從頭到尾“吃干榨凈”，取得顯著減排成效；全市16家制糖企業(yè)全部實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

紅水河上游的河池市，是“中國有色金屬之鄉(xiāng)”。豐富的資源是這里的財富，但也曾帶來了環(huán)保問題。當?shù)匾睙捚髽I(yè)曾一度普遍存在生產(chǎn)粗放、管理不規(guī)范等問題，為此，河池市2013年建設(shè)了大任產(chǎn)業(yè)園，推動有色金屬企業(yè)集體“出城入園”，轉(zhuǎn)型升級。

在大任產(chǎn)業(yè)園的廣西譽升鍺業(yè)高新技術(shù)有限公司廠區(qū)，記者看到，一根根黑色的廢水管連通各個車間，每根管上都掛有相應(yīng)的標牌，方便排查。

公司有關(guān)負責人向記者介紹，他們采用全濕法冶煉技術(shù)，在整個冶煉過程中不僅可以做到把鍺、銅、鉻、鐵、銀等有價金屬全部回收，還可以有效避免二氧化硫煙氣的產(chǎn)生，廢水也全部回收利用，真正做到綠色生產(chǎn)。

“按照園區(qū)的管理標準，現(xiàn)在園區(qū)處理的水排放標準是一級A標，屬于工業(yè)用水的最高排放標準�！焙映厥泄�業(yè)園區(qū)管委會副主任卿紅軍介紹，該市把環(huán)保理念貫穿工業(yè)園區(qū)建設(shè)全程，要求進園企業(yè)在廠區(qū)就建好污水治理、廢水回收利用等設(shè)施，從而實現(xiàn)從源頭嚴格把控環(huán)保關(guān)。

加大城鄉(xiāng)污水治理

三月的八桂大地，大小江河碧波蕩漾、百鳥翩躚。山水甲天下的桂林、水域風光秀麗的崇左、濱湖依山而建的武宣，盡顯山水相融、城水相依的宜居美景。這一切，和廣西加大城鄉(xiāng)污水治理力度密不可分。

管住了污水，潔凈了江河。

讓污水變清流，城市的污水處理廠擔起大任。在梧州市第一污水處理廠，運營企業(yè)梧州粵海環(huán)保發(fā)展有限公司負責人介紹，該廠是廣西首個采用國際先進的MBR工藝的10萬噸級以上污水處理廠，成為守護西江流域水環(huán)境東大門的“先鋒衛(wèi)士”。

在來賓市忻城縣，紅水河奔騰而過，給大石山區(qū)留下一片美麗的樂灘濕地公園。竹海清幽、鏡湖映照，游客登舟劃槳，江面漣漪蕩漾。

忻城以納入自治區(qū)首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣為契機，在縣域內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯配套建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)168公里、日處理4000噸生活污水的設(shè)施69套。如今，在忻城城鄉(xiāng)，垃圾箱、垃圾收集車、垃圾轉(zhuǎn)運車齊備，鄉(xiāng)村、街道潔凈，河道水流清澈。

“農(nóng)村生活污水集中處理超過60%，農(nóng)村生活垃圾實行了村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中熱解處理或填埋處理的運行模式�！毙贸强h生態(tài)環(huán)境局副局長覃周華介紹，該縣的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作經(jīng)驗，兩次在全區(qū)經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言，在區(qū)內(nèi)外起到了示范作用。

管住了污水，扮靚了鄉(xiāng)村。

走進柳州市柳城縣寨隆鎮(zhèn)下堯村，一泓清水池躍入記者的眼簾。不遠處，白色的欄桿內(nèi)圍了幾個井蓋，井蓋周邊的人工濕地上，美人蕉茁壯成長�！皬倪@里打水澆菜，肥力好，村民都喜歡到這里取水澆菜園�！贝迕駟瘫�陸向記者介紹起污水處理池旁一口抽水井的妙用。

3月2日，柳城縣寨隆鎮(zhèn)下堯村洞棋屯，當?shù)馗刹肯蛴浾呓榻B污水處理池情況。謝永輝 攝

在喬炳陸的印象里，以前村子污水漫道、臭氣熏天，每到雨天，需要在路面墊起磚頭才能走路。農(nóng)村黑灰污水處理利用設(shè)施的建成使用，將家家戶戶的生活污水統(tǒng)一收集、處理，使鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。

下堯村的變化是柳城縣開展農(nóng)村黑灰水全程無動力處理利用的優(yōu)秀案例，該縣的先進做法為全區(qū)農(nóng)村污水處理作了有益探索。

2019年以來，柳城縣對農(nóng)村黑灰水收集系統(tǒng)進行改造，利用地勢落差實現(xiàn)全程無動力排放，基本不增加建設(shè)成本，卻能將每百戶的黑灰水處理設(shè)施運維成本從兩三萬元降至1000元，并實現(xiàn)無害化、資源化、達標排放，社會綜合效益顯著提升。目前，該縣共建成5套農(nóng)村黑灰污水處理利用設(shè)施，所排放的水質(zhì)均達到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，日處理污水能力約75噸，在建的19套即將完工。

這一模式，較好地解決了農(nóng)村黑灰污水直排造成的環(huán)境污染問題。長期困擾村民的污水橫流、黑臭水體問題從源頭上得到有效整治。

近日，《2023年廣西城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)方案》印發(fā)，明確到2023年底，全區(qū)城市（含縣級市）平均生活污水集中收集率達到55%以上，縣城平均污水處理率力爭達到95%以上，全區(qū)縣級城市黑臭水體消除比例達到60%。

加強監(jiān)管筑牢防線

習近平總書記強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護是硬要求。在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。強化對水環(huán)境的監(jiān)管，才能共同守護山清水秀的美好家園。

2022年，來賓市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)群眾舉報，聯(lián)合多部門，查實某造紙企業(yè)私設(shè)暗管隱蔽排污的違法行為，并根據(jù)廣西有關(guān)規(guī)定給予2名舉報人每人5000元獎勵。該案例成為生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境執(zhí)法舉報獎勵領(lǐng)域的典型案例。

桂林漓江風景名勝區(qū)綜合執(zhí)法支隊專門成立的“女子先鋒隊”因長年堅守漓江保護執(zhí)法監(jiān)管一線，入選“全國巾幗文明崗”。桂林市漓江保護的經(jīng)驗做法，成為全國唯一的江河治理典型，得到國務(wù)院通報表揚。

“人巡”監(jiān)管與“智慧”監(jiān)管，各顯神通。延綿的紅水河，在河池市有諸多支流。河池市生態(tài)環(huán)境局完善廢水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，安裝廢水在線監(jiān)測設(shè)備138套，盯緊重點污染源入河排污口，實現(xiàn)廢水污染物排放在線監(jiān)測全覆蓋。該系統(tǒng)能分析研判污染物濃度及排放量的變化，智能地對污染源濃度超標及風險及時做出預(yù)警，確保在發(fā)現(xiàn)問題時能及時整改。系統(tǒng)智慧監(jiān)測與日常巡查并行，構(gòu)建起監(jiān)管部門、責任企業(yè)、第三方運維單位齊抓共管的工作格局，確保數(shù)據(jù)的“真、準、全”。嚴管之下，該市全年廢水排放達標率為99.8%。

河池市大任產(chǎn)業(yè)園華遠金屬化工公司循環(huán)利用蓄水池從源頭上截斷了不達標廢水外排。圖為3月3日，該公司技術(shù)人員向記者介紹蓄水池的功能。卿要林 攝

畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污是河流的風險污染源。來賓市堅持“源頭減量、過程控制、末端利用”的原則，盯緊畜禽養(yǎng)殖對自然水體的影響，施行“一場一策”對畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設(shè)施進行改造升級，推進畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖認證和糞污資源化利用工作。

養(yǎng)牛場奶�！斑柽琛苯�，搖頭晃腦；附近，連片種植的火龍果基地猶如“綠�！薄�…在廣西來賓綠健牧業(yè)有限公司，“奶牛養(yǎng)殖+有機肥廠+火龍果種植”模式令人耳目一新：牛場常年存欄的1600多頭奶牛所產(chǎn)生的糞污經(jīng)過干濕分離，糞渣制作成有機肥成品，銷售給周邊種植戶；污液通過發(fā)酵處理，用于排灌果樹、牧草、甘蔗、玉米等農(nóng)作物，有機肥生產(chǎn)年利潤達200萬元。養(yǎng)殖場附近，種有千畝火龍果的安源家庭農(nóng)場依托有機肥和沼液的供應(yīng)，火龍果增產(chǎn)40%左右，并于2019年獲得綠色食品標志認證。

來賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長黃世硬介紹，2022年，該市畜禽糞污資源化利用率達到90.24%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到99.66%，大型規(guī)�；�養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%，畜禽糞污資源化利用工作走在全區(qū)前列。

全民行動呵護碧水

保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

“紅水河兩岸環(huán)境比以前好多了。以前，河邊雜草叢生、垃圾亂扔，現(xiàn)在河清岸綠，鳥語花香�！眮碣e市民韋瑋說，在志愿者的保護行動和宣教帶動下，河道環(huán)境得到整治，面貌煥然一新。

“‘愛在紅水河’是我們的名稱和口號。我們希望通過愛河護河志愿服務(wù)行動，讓我們的水環(huán)境更安全、城市更宜居、生活更幸福�！苯�日，在來賓市新時代文明實踐志愿服務(wù)項目大賽中，項目負責人權(quán)就萍的介紹，讓這支3年來堅持“愛河護河”行動的志愿服務(wù)隊伍獲得陣陣掌聲。

志愿者們到紅水河邊撿拾垃圾。龍巧梅 覃鈺婷 攝

多年來，這支志愿隊伍共開展了環(huán)保公益培訓、環(huán)保宣教等活動400余場次以及大型“愛河護河”志愿活動12次，參與志愿者共2300多人次，服務(wù)對象近1.4萬人次，成為來賓市新時代文明實踐志愿服務(wù)常態(tài)化的典型項目。

漓江之畔的陽朔縣興坪鎮(zhèn)大河背村，2019年底開始開展生態(tài)修復(fù)。從修復(fù)河堤到修建生態(tài)步道，再到污水治理，如今的大河背村已舊貌換新顏。

第十四屆全國人大代表湯建偉是桂林漓江風景名勝區(qū)的工作人員，堅持漓江保護工作已有24個年頭。他說：“我將繼續(xù)做好保護漓江的宣傳者、踐行者，致力于漓江生態(tài)修復(fù)工作，履行好守護桂林綠水青山的職責使命�！�

在梧州泗洲島，這里經(jīng)過水資源綜合開發(fā)和生態(tài)治理，田園風光優(yōu)美，魚類資源豐富。泗洲島發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同進建立“護河志愿者服務(wù)隊”，創(chuàng)建“黨員護河瞭望哨”機制，由水利、生態(tài)環(huán)境等單位黨組織聯(lián)建，長期開展巡河護河志愿服務(wù)活動，形成黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與、多級聯(lián)動、保護有力的江河管護新機制。

在西南邊陲崇左寧明縣，中國第一個巖畫類世界文化遺產(chǎn)——左江花山巖畫舉世矚目，明江河畔風景如畫。

連日來，寧明縣多家單位組成的新時代文明實踐生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)隊，拉起橫幅，打出標語，開展“保護母親河，爭當‘河小青’”志愿服務(wù)活動，成為左江兩岸一道靚麗風景。

……

不同的宣教行動，彰顯同樣理念，傳播一個共識，那就是以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標，向廣大社會群眾宣傳保護好水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，使青山綠水與藍天白云和諧共存。

■記者觀察

做生態(tài)環(huán)境的保護者建設(shè)者

蒙進煌

習近平總書記強調(diào)：“每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。”

此行采訪，我們見證了水環(huán)境治理和保護的不同切面，有園區(qū)、企業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)層面的監(jiān)與管，也有農(nóng)業(yè)和人居層面的治與用。我們欣喜地看到，貫穿水環(huán)境保護始終的，是整個社會在生態(tài)環(huán)保理念上的轉(zhuǎn)變提升。

要讓企業(yè)擔起環(huán)境保護的主責，需要職能部門加強監(jiān)管，更需要引導(dǎo)企業(yè)增強自覺守法意識，把踐行主體責任落在平時，推動主動守法成為常態(tài)。而在養(yǎng)殖、人居意義上的環(huán)保自覺，則更多是需要大家共同獲得感、幸福感的支撐。

當垃圾遍地，則很難宣導(dǎo)群眾別扔垃圾；當江河渾濁，則更難管教企業(yè)禁限排污。所幸，我們在環(huán)保監(jiān)管與治理上的長年堅守，才守護了綠水青山的良好局面。而要避免“破窗效應(yīng)”的發(fā)生，我們需要持之以恒地宣傳教育，社會引導(dǎo)。

要構(gòu)建起全民參與環(huán)保的社會行動體系，使環(huán)保人居、綠色生活理念深入人心，形成與全面建成小康社會相適應(yīng)，人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。

生態(tài)環(huán)境保護，關(guān)乎人民福祉與民族未來，更需要我們做生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者，以久久為功的態(tài)度、釘釘子的精神，走好生態(tài)環(huán)保的步子。