南寧一家鄉(xiāng)村民宿的泳池。 記者 蘭敏 攝

北海一家民宿泳池的安全提示。受訪者供圖

泳池是廣西很多優(yōu)質(zhì)民宿的一大賣點(diǎn)。圖為陽朔縣一家民宿泳池。 受訪者供圖

廣西新聞網(wǎng)-南國早報(bào) 記者 蘭敏 閆芬麗

暑期里，不少都市人帶著孩子前往民宿度假。一些民宿以配有泳池作為賣點(diǎn)，受到游客青睞，但體驗(yàn)過后，也有游客對民宿泳池的安全和衛(wèi)生問題感到擔(dān)憂。南國早報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括廣西在內(nèi)的國內(nèi)多地，已將民宿泳池納入高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可管理，但在實(shí)際操作中仍存在不少難點(diǎn)和問題。

1 現(xiàn)狀  民宿泳池受青睞  安全問題需重視

清澈的泳池配上湛藍(lán)的天空，讓人無限向往……如今，帶有泳池的民宿越來越受青睞。前段時(shí)間，李女士帶孩子去桂林旅游，她選擇了一家配有無邊泳池的民宿，“在社交平臺(tái)看到拍照很出片，特別想來體驗(yàn)一下”。

記者查詢多家線上預(yù)訂平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，相比普通民宿，配有泳池的民宿在價(jià)格上高出不少。不過，也有游客注意到泳池的安全問題。據(jù)了解，一些民宿泳池會(huì)區(qū)分淺水區(qū)和深水區(qū)，泳池邊放有水深標(biāo)識(shí)牌、安全提示和救生設(shè)施，但配有專業(yè)救生員的較少。

“家里小朋友喜歡玩水，但有的民宿泳池并沒有區(qū)分深淺區(qū)，也沒有相應(yīng)的安全提示和救生員，有點(diǎn)擔(dān)心安全問題�！庇慰忘S女士說。

2 規(guī)定  經(jīng)營范圍有游泳 就要辦理許可證

記者從自治區(qū)體育局獲悉，為更好規(guī)范管理民宿泳池，主管部門早就按《經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》進(jìn)行管理，對民宿游泳池的行政審批由“先證后照”改成“先照后證”。經(jīng)營主體辦理了營業(yè)執(zhí)照后，若經(jīng)營范圍有游泳這一項(xiàng)，其游泳池、救生設(shè)施、救生器材、游泳救生員和社會(huì)體育指導(dǎo)員（游泳）數(shù)量等需符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，提交申請材料，由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政主管部門或行政審批局審批。目前，區(qū)內(nèi)也有民宿申請了《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》（以下簡稱《許可證》）。

若無游泳這一項(xiàng)，相關(guān)部門無法受理其經(jīng)營許可申請。體育部門會(huì)委托文旅執(zhí)法部門每年進(jìn)行不定期抽查，若發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照允許經(jīng)營游泳，又無《許可證》，會(huì)按照相關(guān)法規(guī)要求民宿停業(yè)整頓。

記者還了解到，民宿配有泳池卻未辦《許可證》的，可以開放給住店客人體驗(yàn)，但只要正式開放，就要按照游泳池“國標(biāo)”對池水的深淺、安全設(shè)施的配備以及需要多少救生員等進(jìn)行管理。若民宿管理方無法達(dá)到要求，遭到游客舉報(bào)或投訴，行政主管部門會(huì)要求其停業(yè)整頓。

3 聲音  配備齊全成本高 辦證并非容易事

不過，對一些民宿來說，申辦《許可證》不是一件容易的事。

北海市旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)秘書長周子文認(rèn)為，民宿和專業(yè)游泳館在泳池規(guī)模、接待人數(shù)、使用頻率、營利等方面均有較大區(qū)別�！昂芏嗝袼夼鋫涞挠境匾�(guī)模較小，也缺少相應(yīng)的硬件設(shè)施，達(dá)不到專業(yè)泳池的申報(bào)要求，并且只是面向住店客人免費(fèi)開放，屬于一個(gè)配套設(shè)施�！敝茏游恼f，配備有資質(zhì)的專業(yè)救生員也存在人力成本。

桂林理工大學(xué)旅游與風(fēng)景園林學(xué)院副教授侯玉霞表示，泳池是廣西很多優(yōu)質(zhì)民宿的一大賣點(diǎn)，主要是營造與自然融合的視覺美感及休閑氛圍體驗(yàn)感，“很多游客前去度假，對于泳池的體驗(yàn)主要以拍照打卡為主，若在岸邊配備救生員或救生觀察臺(tái)，可能也會(huì)對私密性和體驗(yàn)感造成影響”。

桂林一家民宿主理人也坦言，其民宿主要是家庭成員在經(jīng)營維護(hù)，客房不多，泳池只有20平方米，配備專業(yè)救生員成本過高。

此外，記者從上林縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所了解到，此前，該所曾走訪過該縣的民宿游泳池，發(fā)現(xiàn)這些泳池都是作為民宿的配套設(shè)施設(shè)立，泳池面積只有幾平方米到幾十平方米，達(dá)不到下發(fā)《衛(wèi)生許可證》的條件。因此，難以用標(biāo)準(zhǔn)游泳池的衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)去要求民宿執(zhí)行，也不會(huì)對其進(jìn)行定期、不定期的抽檢，存在監(jiān)管上的空白。

4 建議  安全衛(wèi)生放首位 分類管理會(huì)更好

“民宿經(jīng)營者現(xiàn)在也很重視泳池安全管理，很多泳池都會(huì)有使用須知、安全警示標(biāo)識(shí)、水深標(biāo)識(shí)牌和相應(yīng)救生設(shè)施等，有條件的民宿也配有安全員在泳池使用高峰期進(jìn)行巡查�！敝茏游恼f，當(dāng)前，民宿泳池多以自我管理為主，經(jīng)營者和服務(wù)人員要提高安全和衛(wèi)生意識(shí)，監(jiān)管部門也應(yīng)考慮到民宿泳池的實(shí)際情況，出臺(tái)符合民宿現(xiàn)狀的管理措施。

侯玉霞也認(rèn)為，對游泳場所加強(qiáng)安全監(jiān)管是必須的，但對民宿泳池的監(jiān)管也應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不能按對專業(yè)泳池的要求來一概而論，建議依據(jù)民宿泳池的主要功能來分類監(jiān)管。比如，可分為僅供拍照打卡的景觀泳池和兼?zhèn)溆斡竟δ艿挠境貎煞N類型來制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。

侯玉霞說，民宿應(yīng)把安全衛(wèi)生放在第一位，需有規(guī)范的安全設(shè)施、衛(wèi)生維護(hù)措施及相應(yīng)的管理辦法，有泳池的民宿需配備至少一名具備泳池衛(wèi)生及安全維護(hù)專業(yè)能力的員工，才能給游客提供更加安全舒適的居住體驗(yàn)，有效提升住宿業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。