西部陸海新通道調(diào)研行⑥丨繁忙“絲路” 活力煥發(fā)——桂渝高水平共建新通道觀察

2023年10月12日 07:44 來源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日報作者：韋宏寧岑琴編輯：覃清

新聞眼加快建設(shè)西部陸海新通道，推動跨區(qū)域聯(lián)動、陸海聯(lián)運、通關(guān)提效、港口建設(shè)等方面的突破性進展，是廣西服務(wù)和融入新發(fā)展格局的具體實踐。
在共建“一帶一路”倡議提出10周年之際，廣西日報組織全媒體記者深入西部陸海新通道重要樞紐節(jié)點開展調(diào)研采訪，挖掘廣西、重慶、四川、貴州等省區(qū)市共同推進西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展的精彩故事，展示廣西構(gòu)建“一帶一路”有機銜接的重要門戶取得的成果。

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者韋宏寧岑琴

10月8日，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列第3萬列成功發(fā)車，從廣西欽州鐵路集裝箱中心站開出，駛向重慶團結(jié)村中心站。這是新通道建設(shè)取得的一個標志性成果。

作為主要發(fā)起者、推動者、建設(shè)者，廣西和重慶在西部陸海新通道建設(shè)中協(xié)同發(fā)力，讓宏偉藍圖變成了美好現(xiàn)實。

小站蝶變大樞紐

日前，本報采訪組在廣西欽州港和重慶國際物流樞紐園區(qū)調(diào)研采訪，給記者感受最深刻的就是兩地熱火朝天的場面。記者在夜幕降臨時到達重慶國際物流樞紐園區(qū)，仍看到園區(qū)內(nèi)的無水港和團結(jié)村中心站各類機械在繁忙作業(yè)，進港進站的貨車排成了長隊。

2017年4月28日，首趟“渝桂新”南向通道試運行班列從廣西欽州港站開出，駛向重慶團結(jié)村站，并于5月10日從團結(jié)村站駛回欽州港站。西部陸海新通道的宏偉藍圖由此在桂渝兩地展開。

如今，西部陸海新通道的班列線路發(fā)展到常態(tài)化開行北部灣港—重慶、四川、云南、貴州、河南等7條，圖定班列達到16列。西部陸海新通道從無到有、從倡議到共建，由最初渝桂兩地合作拓展至國內(nèi)“13+2”省區(qū)市共建的新格局。目前，西部陸海新通道已基本形成東、中、西三條主干道以及鐵海聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、中國—中南半島跨境公路班車等多種物流形態(tài)，服務(wù)范圍輻射18個省份、69個城市、138個站點，實現(xiàn)了從“一條線”到“一張網(wǎng)”的蛻變升級。

在西部陸海新通道建設(shè)的推動下，團結(jié)村站和欽州港東站，由曾經(jīng)的貨運小站躍升為“大道樞紐”，實現(xiàn)班列快速周轉(zhuǎn)、貨物有序集散，極大促進了沿線地區(qū)的發(fā)展。

重慶的賽力斯集團是最早從西部陸海新通道嘗到甜頭的車企之一，其產(chǎn)品主要依托廣西欽州港出海。該集團海外事業(yè)部總裁張興燕介紹，早在2018年，賽力斯集團就開始通過這條通道運輸產(chǎn)品。相比傳統(tǒng)物流方式，西部陸海新通道能夠節(jié)約20天左右的運輸時間。截至2023年上半年，賽力斯集團已經(jīng)通過這條通道發(fā)運整車及零部件超過1萬標箱，貨值超20億元，覆蓋印度尼西亞、秘魯、厄瓜多爾等多國市場。

聯(lián)動共建結(jié)碩果

為實現(xiàn)高水平共建新通道，各方目前已形成省部際聯(lián)席會議、省際協(xié)商合作聯(lián)席會議等跨區(qū)域多層級議事協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)了“共商、共建、共享”。

西部陸海新通道物流和運營組織中心主任劉瑋介紹，2017年重慶、廣西牽頭會同沿線省區(qū)市共建跨區(qū)域綜合運營平臺——陸海新通道運營有限公司，更好地整合各方資源，統(tǒng)籌開展市場運營工作。

目前，已有6省區(qū)市8股東參與公司共建，在重慶、貴州、寧夏、甘肅等地設(shè)立7家區(qū)域運營公司，形成了以統(tǒng)一運營主體為引領(lǐng)、各區(qū)域公司共同參與的市場化運作方式。

在鐵海聯(lián)運方面，重點發(fā)揮重慶作為通道運營中心和重要物流樞紐的集聚輻射作用，依托鐵路干線運輸，自阿拉山口/霍爾果斯沿中歐班列通道至重慶，連接渝黔、黔桂通道至北部灣，銜接海運航線網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)通新加坡等東盟國家以至世界其他國家。目前，防城港車站保持每周2至3列冷鏈專列常態(tài)化運營，加快了防城港至重慶、貴州、云南等西南省份海鐵聯(lián)運速度。

在跨境公路班車方面，從重慶出發(fā)，以公路運輸方式經(jīng)廣西、云南沿邊口岸出境，按照“五定模式”運營，目前已開通東線、東復線、中線、亞歐線等多條線路，可通往越南、老撾、緬甸、柬埔寨、新加坡等與我國毗鄰的國家，進而輻射中南半島國家。

在跨境班列方面，越南河內(nèi)經(jīng)憑祥至重慶、成都的國際班列已實現(xiàn)常態(tài)化開行。隨著通關(guān)能力提升、物流成本降低，中越跨境班列受到越來越多中國與東盟國家客商的青睞，成為經(jīng)貿(mào)往來的“直通車”，廣州、青島、蘭州、蘇州、義烏、莆田、鄭州等地均已開通經(jīng)國鐵憑祥口岸至越南河內(nèi)的跨境班列。

廣西持續(xù)大力提升通道內(nèi)聯(lián)外通水平，2019年《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)以來，廣西的出海出邊鐵路通道已達7個、高速公路通道已達11個，廣西與周邊的湖南、貴州、云南3省的省際鐵路通道已達7個、高速公路通道已達12個。

創(chuàng)新推動再提速

《西部陸海新通道總體規(guī)劃》明確的主要任務(wù)之一就是強調(diào)全面提升運輸服務(wù)和組織效率等軟實力，特別是強化創(chuàng)新能力與創(chuàng)新體系建設(shè)。這實際上也是企業(yè)選擇西部陸海新通道進行貨物運輸和產(chǎn)業(yè)布局時關(guān)注的焦點。

“我們公司計劃從廣西崇左運原材料回重慶理文工廠，為生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品，貨物需3天左右運抵。如果西部陸海新通道能做到直裝直提，再次縮減貨物在途時間，對我們的幫助會更大�！敝貞c理文造紙有限公司總經(jīng)理樂勝祖表示，西部陸海新通道將沿海港口與內(nèi)陸地區(qū)連接起來，為內(nèi)陸企業(yè)帶來了便利。希望運價可以更優(yōu)惠，運輸及中轉(zhuǎn)時間能更快。

企業(yè)關(guān)注的焦點也是西部陸海新通道共建各方發(fā)力的方向。重慶于2022年4月率先上線的國際貿(mào)易“單一窗口”西部陸海新通道平臺，成為首個被國家推廣的區(qū)域“單一窗口”平臺。該平臺具有智能通關(guān)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)應(yīng)用、國際合作四大板塊10余項功能，能夠有效降低通關(guān)成本，將單證處理耗時壓縮80%，準確率提高到99.99%。

目前，重慶、廣西“單一窗口”已實現(xiàn)部分通關(guān)、物流信息數(shù)據(jù)共享對接，累計交換共享21萬余條數(shù)據(jù)，為貨主、貨代、物流企業(yè)提供了跨區(qū)域通關(guān)物流狀態(tài)查詢與跟蹤服務(wù)，并為通道沿線“13+2”省區(qū)市共建“單一窗口”西部陸海新通道平臺積累了寶貴的先行先試經(jīng)驗。

2022年6月25日，在南寧海關(guān)的大力支持與指導下，北部灣港完成外貿(mào)集裝箱抵港直裝、船邊直提各系統(tǒng)模塊優(yōu)化升級，西部陸海新通道建設(shè)運營再提速。

近年來，廣西、重慶在通道的物流組織、通關(guān)便利、金融賦能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等多個方面進行了探索創(chuàng)新，為通道完善協(xié)調(diào)機制、提高運行效率、促進經(jīng)貿(mào)往來提供了強勁的動力。

“目前，西部陸海新通道在省際協(xié)商方面還有很大的發(fā)展空間，在統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運作方面還需持續(xù)加強溝通合作�！眲|表示，未來西部陸海新通道成長性、拓展力的持續(xù)提升需要各方深入研究、共同發(fā)力，思路和方法不限于通道沿線地區(qū)，我國東部沿海乃至海外先進做法都可學習借鑒。