“房屋倒塌讓我一無所有,救助賠償卻讓我重拾生活的信心!绷柙瓶h邏樓鎮(zhèn)隴朗村村民姚勝先話里透著感激。
2022年6月17日凌晨3時,因為持續(xù)強降雨引發(fā)山體崩塌事故,姚勝先一家房屋倒塌,電視、冰箱、洗衣機等家電全部損壞,中國人保百色分公司向姚勝先等同村受災戶賠付了33.5萬元。
讓姚勝先重拾生活信心的是我區(qū)實施的災害民生綜合保險,彌補了原農房保險保障面窄、標的單一的短板,成為防災減災領域改革創(chuàng)新之舉。
應急管理改革發(fā)展五年來,我區(qū)積極推動應急管理體系和能力建設,防災減災救災形勢總體平穩(wěn),廣大應急管理干部用“辛苦指數”換取了人民群眾的“平安指數”,托起了群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
智慧為核 災害防治添動力
廣西是全國自然災害較為嚴重的省區(qū)之一,災害種類多、發(fā)生頻率高,事故災害和安全生產形勢嚴峻復雜。
5年來,廣西先后發(fā)生20次臺風、47輪強降雨、10次干旱和3次5.0級以上地震,應急管理部門交出了一份優(yōu)秀答卷:年均洪澇臺風災害死亡失蹤人數下降24.7%。
支撐這一成績的是持續(xù)完善的自然災害應急工作機制。廣西大力推行一線工作法,落實逐級包保責任制,織密基層“網格化”管理,全面壓實防汛搶險救災責任。建立暴雨預警和應急響應聯(lián)動工作機制,提升暴雨災害防范應對工作水平。制定監(jiān)測預警、聯(lián)合會商、預警發(fā)布、應急響應、轉移避險、物資隊伍調動、水庫聯(lián)合調度“七項制度”,聚合“防”和“救”協(xié)同配合閉合鏈路。創(chuàng)新出臺重點危險區(qū)域臨災“叫應”到戶到人六條舉措,全力保障人民群眾生命財產安全。
多年來,廣西扎實開展自然災害綜合風險普查,全面系統(tǒng)摸清自然災害風險底數,形成了一大批高質量的普查數據集、圖件和報告成果,在綜合防災減災救災中逐步發(fā)揮重要作用。
為解決應急資源分散、儲備管理和調運效率不高等問題,廣西堅持技術引領,全面提升“智慧救災”水平,充分運用大數據、“互聯(lián)網+督查”等方法,實現(xiàn)救災資金下達、基礎臺賬錄入、救災資金審批、資金執(zhí)行跟蹤等功能,基層救災資金管理更規(guī)范、精準、到位。
此外,廣西著力強化備災能力建設,提升救災物資保障效能,健全完善搶險救災物資管理體制機制,提升救災物資儲備能力,實現(xiàn)救災物資儲備前置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村一線。
健全末梢 應急響應顯“神威”
玉林市發(fā)生“6·9”特大暴雨災害,2.17萬名八桂應急先鋒社區(qū)響應隊員沖在一線,及時救出638名遇險群眾;貴港市港北區(qū)中里鄉(xiāng)發(fā)生森林大火,八桂應急先鋒社區(qū)響應隊協(xié)助森林防滅火專業(yè)隊伍,12小時內完成滅火;桂林市臨桂區(qū)茶洞村出現(xiàn)山體滑坡險情,八桂應急先鋒響應隊及時轉移8戶受威脅村民……
健全基層應急末梢,做到突發(fā)事件第一時間響應、第一時間處置。近年來,八桂應急先鋒社區(qū)響應隊在防災減災救災工作中功不可沒。
5年來,廣西已建立1.62萬支八桂應急先鋒社區(qū)響應隊,隊員超32萬人,有效解決了應急管理“最后一公里”問題,為廣西實現(xiàn)防災減災救災工作下移至基層提供了隊伍支撐。
值得一提的是,廣西有序推進八桂應急先鋒社區(qū)響應隊規(guī)范化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化建設,鼓勵和支持各地隊伍加強與應急管理、氣象、消防救援等部門溝通聯(lián)系,開展災害事故風險隱患排查整治、救援救災救助工作。
目前,八桂應急先鋒社區(qū)響應隊發(fā)揮了監(jiān)測員、安全員、救援員、宣傳員的作用,累計參與各類基層防災減災救災工作近2萬次,推動突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”。
嚴控“野火” 森林火災降七成
廣西是全國森林資源、生物多樣性最豐富的省區(qū)之一,也是森林火災多發(fā)、各種病蟲害高發(fā)地區(qū)。
5年來,我區(qū)緊緊圍繞“管住野外火源”這個世界級難題,逐步探索并構建起了“區(qū)市縣鄉(xiāng)村”五級網格化管理體系,分級分層劃分網格責任區(qū),將責任層層壓實到村屯、卡口等“神經末梢”,讓每個山頭、每個卡口都有人把守,牢牢將“野火”控制在林外。
今年7月16日,廣西首個航空應急救援機場正式投入使用,標志著廣西航空消防力量實現(xiàn)零的突破。5年來,廣西在全區(qū)100個縣選建航空護林直升機臨時起降點和300個取水點,成為奪取撲滅重特大森林火災勝利的重要法寶。
5年來,廣西建成縣級專業(yè)森林消防隊伍120支4500人,實現(xiàn)了94個高森林火險縣專業(yè)隊伍全覆蓋,形成了集專業(yè)力量、行業(yè)力量、社會力量于一體的森林防滅火力量。
廣西森林火災發(fā)生起數、受害森林面積、森林火災受害率較5年前分別下降71%、22%、21%。