新聞眼法者,治之端也。法治建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出:“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”
立法作為法治建設(shè)的源頭,是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市法治化水平高低、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo),也是國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。廣西日?qǐng)?bào)政聞版今起推出《“法”人說(shuō)“法”》專欄,進(jìn)一步把立法和普法有機(jī)結(jié)合,展現(xiàn)“立法者說(shuō)法、執(zhí)法者說(shuō)法、用法者說(shuō)法”風(fēng)采,彰顯地方立法在促進(jìn)地方治理方式轉(zhuǎn)變和治理能力提升方面的重要作用,講好人大立法故事,為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西貢獻(xiàn)法治力量。敬請(qǐng)垂注。
以立法推進(jìn)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)建設(shè)
1月26日,《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議表決通過(guò),將于今年6月1日起正式施行。作為廣西首部綜合性、系統(tǒng)性的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī),《條例》為我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)制定了“綠色”規(guī)范,為加快推進(jìn)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供了有力的法治保障。
防城港市港口區(qū)企沙鎮(zhèn)山心沙島。鐘云需 攝
習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障!秉h的十八大以來(lái),廣西加快生態(tài)文明建設(shè)立法步伐,《條例》根據(jù)廣西實(shí)際,涵蓋了山水林田湖草海濕地等各類自然系統(tǒng)保護(hù),內(nèi)容全面、務(wù)實(shí)管用,對(duì)指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)工作意義重大。
碳達(dá)峰碳中和工作首次列入廣西地方性法規(guī)。將碳達(dá)峰碳中和納入《條例》,是落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的重要舉措,將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能源體系等方面工作,同時(shí)在生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、保障監(jiān)督等各個(gè)章節(jié)中融入“雙碳”工作具體要求,為廣西實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供了有力的抓手。
維護(hù)生態(tài)安全擺在了突出的位置。我區(qū)有著獨(dú)特的自然環(huán)境,全國(guó)98%的峰林地貌和80%的峰叢地貌都分布在我區(qū),巖溶地貌是我區(qū)典型的地貌特征之一,全區(qū)海岸線長(zhǎng)度居全國(guó)第七位。習(xí)近平總書(shū)記高度重視廣西生態(tài)文明建設(shè),要求我們繼續(xù)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,筑牢我國(guó)南方生態(tài)安全屏障,當(dāng)好保護(hù)廣西山山水水的“二郎神”!稐l例》將生態(tài)安全擺在突出位置,對(duì)生態(tài)安全作出了專章規(guī)定,依靠制度、依靠法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力的保障。
生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域獎(jiǎng)懲舉措更加明確。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病!稐l例》構(gòu)建了人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等全方位監(jiān)督機(jī)制,在現(xiàn)有法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)廣西實(shí)際明確了法律責(zé)任,并通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道!稐l例》注重教育提醒與處罰相結(jié)合,將極大提升基層政府執(zhí)法效能,特別是在與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的減少一次性用品使用方面,《條例》對(duì)上位法未做規(guī)范的行為補(bǔ)充設(shè)定禁止規(guī)定和處罰,將有效推動(dòng)減少一次性用品使用。