為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設(shè)置過多、工作任務(wù)量輕重不一、人員力量分散等影響辦事效能提升的問題，來賓市興賓區(qū)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位“大部門制”改革試點(diǎn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的多個(gè)事業(yè)單位精簡為“三大中心”，探索建立“扁平化、強(qiáng)基層、重實(shí)戰(zhàn)、高效率”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制，推動(dòng)基層治理效能大幅提升。

改革后的石陵鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心“集成化”政務(wù)大廳。圖源：新華網(wǎng)

基層治理是國家治理的基石。提升基層治理效能，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。這些年來，基層治理改革取得了顯著成效，比如各地推行的“一窗通辦”“一站通辦”等措施，大大暢通了企業(yè)群眾辦事路徑，讓人民群眾切實(shí)享受到改革帶來的紅利，也改善了地方的營商環(huán)境，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

然而，在肉眼可見的“一窗”“一站”背后，更深層次的辦事流程重塑、辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員科學(xué)配備等方面細(xì)節(jié)，則在很大程度上決定著企業(yè)群眾對(duì)“高效辦成一件事”的切身感受。這就需要進(jìn)一步將改革推向深入，推動(dòng)基層治理效能不斷提升。來賓市興賓區(qū)推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革試點(diǎn)，正是推動(dòng)基層治理效能提升的生動(dòng)實(shí)踐。

推動(dòng)基層治理效能不斷提升，需要刀刃向內(nèi)，打通堵點(diǎn)。2020年，來賓市在全區(qū)率先開展基層管理體制改革，按照“7+1”的模式綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。經(jīng)過近三年的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員仍然過于分散、工作任務(wù)量輕重不一、便民服務(wù)體系還不夠健全，這些問題制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)。只有直面問題，深入調(diào)查研究，挖出難點(diǎn)堵點(diǎn)，反復(fù)推演論證，拿出應(yīng)對(duì)方案，才是解決之道。為此，來賓市興賓區(qū)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位“大部門制”改革試點(diǎn)。

推動(dòng)基層治理效能不斷提升，需要挖掘潛力，釋放動(dòng)能。前期改革帶來的治理效能提升顯而易見，要讓改革發(fā)展紅利持續(xù)釋放，就要進(jìn)一步推進(jìn)改革。整合編制，人員按需分配；因材器使，合理搭配隊(duì)伍；崗位激勵(lì)，提振干部活力……同時(shí)還進(jìn)一步完善配套制度，規(guī)范工作流程。這一系列求真務(wù)實(shí)的改革，讓基層權(quán)責(zé)更清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、制度更完善、治理更有效�；�于前期改革的基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)有的條件，充分調(diào)動(dòng)人的潛能，釋放改革的動(dòng)能，是務(wù)實(shí)之舉，也是可行之道。

推動(dòng)基層治理效能不斷提升，需要不忘初心，筑牢基石。將改革推向深入，不斷提升基層治理效能，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是為了人民，造福人民。人民群眾需要更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感，只有讓人民共享發(fā)展成果，才能獲得人民的擁護(hù)支持，才能奠定長遠(yuǎn)發(fā)展的群眾基石。

大國治理，要在中央，事在四方，根在基層。推動(dòng)基層治理效能不斷提升是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。新征程上，聚焦發(fā)展所需、人民所盼，把準(zhǔn)方向，久久為功，我們一定能不斷打開基層治理新局面。