廣西新聞網(wǎng)南寧5月29日訊(記者 李勤虹)平陸運河立法來了!平陸運河保護與管理條例草案首次提請審議。5月28日,自治區(qū)十四屆人大常委會第九次會議在南寧召開,會議聽取自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)平陸運河保護與管理條例(草案)》的說明和自治區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會的審議報告。
條例草案共八章55條,包括總則、運河保護、運河管理、運河安全、綠色發(fā)展、支持保障、法律責任、附則。
制定平陸運河保護與管理條例是深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求的重要舉措,是推動平陸運河經(jīng)濟帶建設(shè)和擴大我區(qū)對內(nèi)對外開放的必然要求,是統(tǒng)籌平陸運河高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。
立法部門廣泛征求意見,深化立法調(diào)研,推進平陸運河保護與管理立法工作。自治區(qū)人大常委會和自治區(qū)人民政府建立平陸運河立法“雙組長”機制和“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班”模式,自治區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會提前介入、全程參與前期調(diào)研論證工作,并組織初審階段的立法專班工作,多次集中研討修改條例草案。立法領(lǐng)導(dǎo)小組2次召開會議,研究條例草案主要內(nèi)容、基本框架和核心問題等。
自治區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會會同立法專班,就條例草案書面征求了27個區(qū)直和中直單位、2個設(shè)區(qū)的市人大常委會和市人民政府、7個基層立法聯(lián)系點和6個地方立法研究評估與咨詢服務(wù)基地的意見。先后赴南寧橫州市和欽州靈山縣、欽南區(qū)、欽北區(qū)開展調(diào)研,廣泛聽取、研究吸納平陸運河沿線縣(區(qū))政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、重點村委會和居委會、部分企業(yè)的意見建議。自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴江蘇、浙江和安徽省,分別考察了京杭大運河、安徽省引江濟淮工程保護與管理及相關(guān)立法情況,充分學(xué)習借鑒外省立法經(jīng)驗。
自治區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會認為,條例草案緊扣我區(qū)推進平陸運河建設(shè)、保護、管理和運營等現(xiàn)實需要,在運河保護、運河管理、運河安全、綠色發(fā)展、支持保障和法律責任等方面作出規(guī)范,立法目的清晰,體例完整,重點突出,符合廣西平陸運河建設(shè)和發(fā)展實際需要,與憲法、法律、行政法規(guī)沒有原則抵觸,總體可行。