廣西日報版面
近年來,來賓市依托林業(yè)資源優(yōu)勢,加快推進林產工業(yè)轉型升級。林木加工成為該市首個規(guī)上企業(yè)突破百家、規(guī)上產值突破百億元的“雙百”產業(yè),在該市經濟社會發(fā)展中占據著重要的地位。
近日,記者從來賓市林業(yè)局獲悉,為解決在林木采伐許可證申辦環(huán)節(jié)存在的“辦證難、辦證繁、辦證慢”,以及一定程度上由此引發(fā)的違法采伐案件頻發(fā)問題,保障產業(yè)健康發(fā)展,該市以林長制為抓手,各級林長深入一線走訪調研,探索出林木采伐告知承諾制審批改革。
“8月初我準備采伐自家7畝多的尾葉桉,鄉(xiāng)綜合保障中心林業(yè)工作股工作人員了解情況后,主動上門,教我下載App,并手把手教我如何上傳材料等,第二天林木采伐許可證就批下來了。效率高還不用設計費,這個改革真行!”近日,來賓市興賓區(qū)南泗鄉(xiāng)柳村村民陳玉積對此豎起了大拇指。
審批時限從原來的10個工作日壓縮至1個工作日,在材料齊全的情況下,可實現即審即批;
辦證無須再聘請第三方設計單位編制采伐設計,實現零經費辦證;
申請材料從原來的30多頁壓縮到7頁;
……
這是來賓市試行林木采伐告知承諾制審批改革以來,林農個人申請采伐人工商品林30立方米(含)以下時獲得的便利。
來賓市林長辦主任韋鴻暉介紹,該市在全市范圍內,對于林農個人申請采伐人工商品林采伐30立方米(含)以下的,均試行告知承諾制進行審批。取消采伐設計,精簡查驗方式,只需提交“一張申請表”“一份承諾書”“兩張現場照”三份材料,即可申請辦理林木采伐許可。
改革的探索還不止于此。該市結合桉樹采伐量較大的實際情況,在興賓區(qū)試行采伐桉樹在30立方米以上120立方米以下范圍內,采用“簡易設計+告知承諾制”審批。
“只需在三份材料的基礎上,增加一份簡易設計圖即可。除滿足群眾更大的采伐需求外,還減少采伐設計的成本,使林農聘請第三方設計的費用也同步縮減30%以上!表f鴻暉說。
為了擴大改革的覆蓋面,進一步釋放改革紅利,該市依托基層林長、護林員、監(jiān)管員等“一長多員”林長制網格化管理體系,對“一長多員”進行培訓,確保每個村莊都有熟悉操作流程的人員,讓林農足不出村就能辦理林木采伐申請。
截至7月底,來賓市共完成承諾制采伐審批1.4457萬件,蓄積量35.95萬立方米。其中,興賓區(qū)完成審批5500余件,蓄積量約18萬立方米,為林農節(jié)約設計費用等辦證成本約85.32萬元。