11月18日，清晨，天還未亮，南寧市飛鳳菜市經(jīng)營豬肉生意的雷姐，早早便來到屠宰場，精心挑選待宰的生豬。
由于出售的豬肉品質(zhì)佳、價格實在，小小的豬肉攤，生意一直不錯。
晌午時分，開設(shè)在南寧市各城區(qū)的復記老友粉店，顧客絡(luò)繹不絕，酸辣鮮香的老友粉，贏得無數(shù)食客的喜愛和贊譽。
每家粉店門面不大，背后卻有著逐漸成型的供應(yīng)鏈。
傍晚，華燈初上，各地夜市熱鬧起來，熙熙攘攘的人群涌進街道，品美食、賞民俗。小攤小販們數(shù)十年的用心經(jīng)營，帶旺了一片夜間經(jīng)濟。
個體工商戶是市場經(jīng)濟的“毛細血管”、“神經(jīng)末梢”，其活躍度影響著經(jīng)濟社會發(fā)展成色。
當前，我區(qū)正匯集各方力量，持續(xù)實施“育苗扶壯”工程，開展個體工商戶分型分類精準幫扶，助力一個個“小個體”成長壯大。
統(tǒng)計顯示，目前，全區(qū)個體工商戶總量達313.9萬戶，占經(jīng)營主體總量近71%，帶動就業(yè)875萬余人，占全區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)人口近六成，發(fā)揮了促進就業(yè)“穩(wěn)定器”、共同富裕“生力軍”的積極作用。
真金白銀扶持
11月16日，欽州市民張先生到南寧高峰林場走訪親戚，午飯就安排在附近的甘家界牌檸檬鴨總店。
時隔多年，他發(fā)現(xiàn)這家飯店已不是印象中簡陋的模樣，舒適的環(huán)境讓他用餐心情大好。
甘家界牌檸檬鴨作為南寧知名餐飲品牌，雖已開設(shè)多家分店，但這家老店仍是不少南寧人的味蕾記憶。但多年不變的店內(nèi)環(huán)境，讓很多想來就餐的顧客打起了“退堂鼓”。
“特別是夏天，天氣炎熱，原來店內(nèi)只有幾臺電扇，顧客常常吃得滿頭大汗。”張先生回憶道。
久而久之，老店的生意逐漸冷清。
“去年我們決定對老店進行升級改造，可資金卻成了問題�！备始医鐧幟束喌觊L黃炳利說，就在大家為改造資金發(fā)愁時，市場監(jiān)管部門工作人員告知，“個體工商戶、私營企業(yè)主題銀行”（簡稱個私主題銀行）可以幫忙。
抱著試一試的心態(tài)，黃炳利走進個私主題銀行。工作人員在了解了資金需求和用途后，很快就批復了50萬元貸款。
如今，老店的就餐環(huán)境煥然一新，生意越來越紅火，去年營業(yè)額超出預期近100萬元。
如果說大型企業(yè)是經(jīng)濟海洋中的“巨輪”，那么個體工商戶就是“小船”。
雖說“船小好調(diào)頭”，但也意味著其抵御風險的能力低。“我們在全國率先建立個私主題銀行服務(wù)點，就是為了幫助個體工商戶提高抵御風險的能力�！弊灾螀^(qū)市場監(jiān)管局副局長劉軍告訴記者。
去年首批個私主題銀行服務(wù)點揭牌以來，全區(qū)已設(shè)立73個個私主題銀行服務(wù)點，累計助力3.67萬戶個體工商戶、私營企業(yè)獲得貸款295億元。
同時，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行對全區(qū)個體工商戶進行“全景畫像”，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)開展網(wǎng)格化授信服務(wù)，實現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“應(yīng)貸盡貸”，全區(qū)超過220萬戶個體工商戶得到了金融機構(gòu)的授信，授信總金額超3540億元。
除融資外，我區(qū)還通過各項稅費優(yōu)惠政策對個體工商戶進行幫扶。據(jù)廣西稅務(wù)局總審計師龍文權(quán)介紹，今年前三季度，全區(qū)共有134.6萬戶個體工商戶享受小規(guī)模納稅人減免增值稅優(yōu)惠，減免稅費68.04億元。
精準分類幫扶
打開醬料包，倒入鍋中簡單加熱出味，然后加入清水和包裝內(nèi)備好的酸筍、米粉，約2分鐘后，一碗酸辣可口的老友粉便做好了。11月17日，在位于廣西—東盟經(jīng)開區(qū)的廣西復記食品科技有限公司，記者看到，工人們正在生產(chǎn)復記老友粉速食產(chǎn)品。
目前，復記老友粉已建成調(diào)味料生產(chǎn)線、包裝生產(chǎn)線，主要產(chǎn)品有老友粉、老友風味醬，日最高產(chǎn)能達6萬包。
“預包裝老友粉每月在電商平臺的銷售額約為四五十萬元。”廣西南寧復記老友餐飲企業(yè)管理有限公司負責人黃宇告訴記者。
從多年前的一家小門店，到如今在兩廣地區(qū)擁有80多家門店；從以往人工制作，到如今工廠化生產(chǎn)；從依靠工人技術(shù)決定口味，到如今依靠標準保障品質(zhì)……這家有著百年歷史的老字號，如今已發(fā)展出餐飲管理、老友風味食品研發(fā)等多家公司。
“我們很早就有工業(yè)化生產(chǎn)的想法，但受資金、資質(zhì)等限制，一直無法實現(xiàn)。”黃宇說，南寧市打造老友粉產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，為復記老友粉實現(xiàn)發(fā)展愿景提供了契機。
根據(jù)《促進南寧老友粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，南寧市對入駐老友粉產(chǎn)業(yè)園的品牌給予標準廠房裝修補貼、租賃補貼、投資獎勵和研發(fā)獎勵等。
今年，在南寧市市場監(jiān)管和工信部門的幫助下，復記老友粉不但成功入駐產(chǎn)業(yè)園，安裝了嶄新的生產(chǎn)設(shè)備，還獲得了700萬元的“桂惠貸”。
“工作人員手把手教我們布設(shè)生產(chǎn)車間，非常貼心�！秉S宇介紹，有了政府的扶持和資金的注入，他們加大了研發(fā)力度，在生產(chǎn)工藝上取得巨大進展，一套內(nèi)部標準讓工廠生產(chǎn)的復記老友醬料還原度能達到95%以上。
標準廠房建成后，在市場監(jiān)管部門的幫助下，黃宇的公司很快取得了食品生產(chǎn)許可證，預包裝老友粉得以上馬生產(chǎn)。
秤砣雖小壓千斤。近幾年，受新冠疫情等因素影響，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊。
如何營造良好的市場環(huán)境、提供更直接更有效的政策幫扶，對于個體工商戶來說極為重要。
“我們在對個體工商戶的幫扶措施上進行了細致研究�！眲④娬f，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合14個部門出臺了個體工商戶分型分類精準幫扶政策，將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三種類型，并在分型基礎(chǔ)上，進一步劃定“知名、特色、優(yōu)質(zhì)、新興”四類，針對不同類型進行精準幫扶。
記者了解，對于復記老友粉這類“發(fā)展型”“知名”類個體工商戶，政府部門的幫扶側(cè)重于提升質(zhì)量，引導增強合規(guī)管理水平，強化品牌培育和市場開拓。截至目前，全區(qū)共認定“名特優(yōu)新”個體工商戶1373戶。
梧州市長洲區(qū)雙貫六堡茶店入庫為“特色”類個體工商戶。店老板李金妃告訴記者，通過市場監(jiān)管部門打造的六堡茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺，該店擁有了“茶立人”六堡茶品牌，獲得了香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證，所經(jīng)營的六堡茶產(chǎn)品在香港市場打開了銷路。
得益于政策“組合拳”和政府部門的大力幫扶，我區(qū)個體工商戶市場信心和預期持續(xù)恢復，并且有了搶占更大市場的底氣。
量身定制政策
夜幕降臨，南寧市青秀區(qū)建政路南二里，人潮涌動。
一個賣肉夾饃的攤位前早早排起了長隊。小攤老板莫女士在家閑了一年多后，毅然走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路。
“在手機上注冊就可以辦理食品經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，很方便。”莫女士說，開辦餐飲店被列入了政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”行列，包括戶外招牌設(shè)置、允許使用燃氣等都一次辦成，幾乎沒有什么成本。如今，有著大學學歷且頭腦靈活的她，已徹底融入這片煙火氣中。
肉夾饃生意走上正軌后，莫女士又盤下一家奶茶店。記者詢問她每月收入時，她笑而不答，只說：“現(xiàn)在雇了七八名員工，每月工資支出都要三四萬元�！�
“自從附近的實驗電影院改造升級后，人流量更大了�！蹦空f，這條街起碼解決了數(shù)千人的就業(yè)問題，一個小攤可能就是一家人的生計。
個體工商戶是群眾生活最直接的服務(wù)者、重要的就業(yè)創(chuàng)業(yè)源頭和“蓄水池”，具有顯著的便民利民和共富共享效應(yīng)。
為此，我區(qū)通過便利市場準入和退出、加強資金和財稅支持、增加經(jīng)營場所供給、落實社會保障政策等17條含金量較高的政策措施，給予個體工商戶實實在在的幫扶。
“人社部門通過打好‘降、返、補、提’等政策組合拳，全力促進我區(qū)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。”自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長樂永紅說。
面廣量大的個體工商戶是暢通經(jīng)濟循環(huán)、促進供需匹配的“尖兵”，疊加國內(nèi)大市場特有的“大海效應(yīng)”，正形成扎根本土、富有韌性、浪潮澎湃的增長動能。
浸泡、落料、加熱、蒸煮……在河池市南丹縣八圩瑤族鄉(xiāng)鳳珍藍靛染布坊內(nèi)，自治區(qū)非物質(zhì)文化傳承人黎鳳珍站在兩個大染缸前，重復著染布的動作，房前掛滿了晾曬的布料。
從單打獨斗到如今帶領(lǐng)154名白褲瑤婦女脫貧致富，黎鳳珍憑借著精湛的技藝，把坐落在鄉(xiāng)村里的小作坊發(fā)展為南丹縣鳳珍藍靛染布坊、南丹縣朵努手工坊、白褲瑤染坊3個就業(yè)車間。
黎鳳珍的女兒黎秋億告訴記者，手工坊以線上線下相結(jié)合的方式，將白褲瑤服飾、手工藝品銷往區(qū)內(nèi)外。
在這一過程中，市場監(jiān)管部門在非遺文化知識產(chǎn)權(quán)傳承保護和標準化制定等方面，對作坊給予了幫扶指導，幫助手工坊快速走上了市場化、規(guī)模化發(fā)展之路。目前，該作坊年營業(yè)收入超200萬元。
據(jù)介紹，今年前三季度，我區(qū)對個體工商戶分別減征失業(yè)保險、工傷保險費25.97億元、8.15億元，累計開展各類補貼性職業(yè)技能培訓15.41萬人次，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款12.65億元，同比增長150%。
在持續(xù)政策供給和政府幫扶下，我區(qū)300多萬“小個體”蓬勃發(fā)展，加快成長壯大，為“大經(jīng)濟”活力無限注入更強動能。
報紙版面截圖。
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