廣西云-廣西日報記者 覃文武

發(fā)展無止境，改革無窮期。

習近平總書記指出，進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力。

今年以來，自治區(qū)黨委全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，按照自治區(qū)黨委十二屆七次、八次全會部署要求，錨定建設新時代壯美廣西目標任務體系，聚焦聚力建設“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務，以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革突破推進進一步全面深化改革，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章提供強大動力和制度保障。

健全促進各民族交往交流交融機制

共建共享“五個家園”

南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)，多元的民族文化在這里交匯交融；玉林市玉州區(qū)南觀社區(qū)打造“同心小院”，建立“議事角”，讓各族群眾主動參與社區(qū)治理……

“我區(qū)以易地扶貧搬遷社區(qū)、城市社區(qū)為重點，通過扎實的社區(qū)建設、有效的社區(qū)服務、豐富的社區(qū)活動，打造互嵌式社區(qū)，營造各族人民一家親的濃厚氛圍�！弊灾螀^(qū)民宗委黨組書記、主任李振林表示。

截至目前，我區(qū)建立“民族之家”和“服務中心”3000余個、“同心文化載體”1000多個，村級公共服務中心1.4萬多個，推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位嵌入。

蟠龍社區(qū)居民在文體活動室合唱《幸福嘹嘹啰》。記者 沈程 攝

建立健全“民族團結+文旅融合”機制，打造各民族交往交流交融平臺載體。

在廣西民族博物館，“穿越時空的鼓聲——銅鼓文化陳列”等展覽，通過創(chuàng)新展示手段提供沉浸式觀展體驗，讓公眾感受民族文化的魅力�！丁按┰綍r空的鼓聲”銅鼓文化研學實踐課程》被列為2024年旅游促進各民族交往交流交融計劃全國試點示范項目。

“穿越時空的鼓聲——銅鼓文化陳列”展覽開幕儀式暨《穿越時空的銅鼓》繪本發(fā)布會現(xiàn)場。記者 秦雯 攝

“山歌好比春江水，這邊唱來那邊和……”在桂林陽朔，《印象·劉三姐》公演以來，已累計演出8000多場次，觀看的國內(nèi)外游客近2000萬人次�！皠⑷�姐”的歌聲歷久彌新，讓各族游客在八桂大地上“越走越近、越走越親”。

民族團結共進，攜手同心筑夢。

今年以來，廣西聯(lián)合黑龍江省舉辦“北疆·石榴情”各族青少年主題交流活動、“傳承東北抗聯(lián)精神”青少年夏令營活動，聯(lián)合新疆、內(nèi)蒙古、西藏開展云端青少年交流活動，有效促進各族青少年的交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識。

據(jù)了解，我區(qū)深入推進“三項計劃”，即各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃，著力打造具有廣西特色的“桂在行動”工作品牌，健全促進各民族交往交流交融機制。

如今，我區(qū)把鑄牢中華民族共同體意識作為全區(qū)各項工作的主線，加強整體設計、系統(tǒng)謀劃，深化理論研究、宣傳教育，不斷健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，扎實推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設，有形有感有效共建共享中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩(wěn)定平安家園。

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)中華中路社區(qū)各族群眾在民族之家歡慶傳統(tǒng)佳節(jié)廣西三月三。記者 徐天保 攝

健全持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放體制機制

打造雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地

融匯天下，便利四方。

打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，是以習近平同志為核心的黨中央賦予廣西的重大使命任務。

今年以來，廣西深入推進投資、貿(mào)易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通等便利化改革，雙循環(huán)便利地建設多項任務取得實質(zhì)性進展——

大型設備從友誼關口岸出口東盟國家。龐立堅 攝

聚焦“三升兩去三消減”目標，常態(tài)化長效化開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務，深化“營商廣西·桂在便利”行動，設立廣西（上海、深圳）產(chǎn)業(yè)合作中心；

服務統(tǒng)一大市場建設加快推進，在全國率先出臺推行有溫度的執(zhí)法助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展指導意見；

率先推行企業(yè)跨區(qū)域遷移登記“一次辦”；

國務院正式批復同意廣西開展邊境地區(qū)外籍人員入境務工試點；

國家移民管理局12月17日發(fā)布公告，即日起全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，南寧吳圩國際機場口岸、桂林兩江國際機場口岸、北海福成國際機場口岸、北海海港口岸（客運）為240小時過境免簽口岸。過境免簽人員在廣西停留活動區(qū)域由原來的桂林、北海擴大至南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州、河池、來賓12市行政區(qū)域；

提升入境消費便利，全區(qū)設立78家外幣代兌點，數(shù)量較年初增幅330%；

口岸通關便利化改革取得新突破，友誼關口岸等待出境車輛排隊時間由5—7天縮短至1—2天；

……

1—10月，全區(qū)外貿(mào)進出口5817.6億元，同比增長6.5%，規(guī)模分別排全國第13位、西部第2位。

與此同時，廣西在全面加快融入粵港澳大灣區(qū)建設上蓄勢發(fā)力，加速融入大灣區(qū)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。

強化高層常態(tài)化互訪機制——

今年以來，廣西代表團先后赴廣東、香港、澳門學習考察和訪問，與廣東省簽署了進一步全面深化粵桂合作框架協(xié)議，與香港、澳門分別簽署了全方位合作意向書和12項合作協(xié)議及一大批經(jīng)貿(mào)項目協(xié)議。

加快構建互聯(lián)互通綜合交通體系——

今年6月，南寧至湛江高速公路廣西段正式建成通車。近年來，桂粵兩區(qū)省已規(guī)劃建設鐵路公路通道27條。南珠高鐵南玉段已進入滿圖試運行階段，向年底建成通車全力沖刺，廣西“市市通高鐵”即將成為現(xiàn)實。今年10月，長洲樞紐船閘貨運量突破1.83億噸，提前70天達到去年全年貨物通過量。

梧州長洲水利樞紐西江船閘，運載各類物資的貨船正在有序待閘、通行。何華文 攝

完善產(chǎn)業(yè)對接和信息交流機制——

以沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為重要載體，有序承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。1—10月，廣西與粵港澳大灣區(qū)簽約合作項目730項、總投資1925億元。

健全資源要素保供機制——

廣西成為粵港澳大灣區(qū)重要的“糖罐子”“果盤子”“菜籃子”“肉案子”。今年以來，全區(qū)157家企業(yè)獲得169張香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證證書，新增深圳“圳品”認證證書15張，推動4家企業(yè)獲得4張“灣區(qū)認證”證書，實現(xiàn)廣西“灣區(qū)認證”零的突破。

高位系統(tǒng)性推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展

構建“4+3+7”矩陣式布局

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、主陣地。

我區(qū)深化以沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領的各類園區(qū)改革，出臺深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革的實施意見、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法（試行）等，初步構建沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)營商環(huán)境指標體系以及全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“4+3+7”政策體系。

在南寧六景工業(yè)園區(qū)六景碼頭，貨物裝卸作業(yè)一派繁忙。記者 周軍 攝

目前，我區(qū)基本形成以分布式協(xié)同式、數(shù)字化現(xiàn)代化、實業(yè)性開放性為鮮明特征的“4+3+7”矩陣式園區(qū)布局。構建以北海、防城港、欽州、崇左4市沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心區(qū)域，以沿邊臨港4市和南寧、玉林、百色三市產(chǎn)業(yè)園區(qū)構成的中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為重點區(qū)域，以柳州、桂林、梧州、貴港、賀州、河池、來賓7市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為縱深區(qū)域的承接產(chǎn)業(yè)有序轉移的三個梯次。

全面實施園區(qū)整合，基本理順園區(qū)管理運營體制。

集成性整合優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將全區(qū)188個產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合為119個，管理機構整合為106個，一個管理機構、一套班子、多塊牌子（多個片區(qū)）的園區(qū)管理模式全面推行，政企分開、管運分離的園區(qū)管理運營機制基本理順。

玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)一角。

創(chuàng)新建設園區(qū)模式，生動展現(xiàn)共建共享場景。

主動引入中央企業(yè)、地方國企、外資企業(yè)、民營企業(yè)等共建共享產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，各設區(qū)市與各類企業(yè)合作共建產(chǎn)業(yè)項目超50個，總投資超1600億元。

在改革的牽引下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)比重超過80%。1—10月，全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新簽約項目2105個，投資總額6698億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成1.77萬億元，同比增長9.4%。

陸海統(tǒng)籌，山海協(xié)作，邊海聯(lián)動

高水平共建國際大通道

欽州港碼頭廣闊的堆場上，來自世界各地的貨物在這里聚集，搭上海鐵聯(lián)運班列邁入中國市場，“中國制造”在這里乘船出海，走向全球。

一艘集裝箱巨輪正緩緩靠泊欽州港集裝箱碼頭。（資料圖）記者 周軍 攝

2024年，是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》步入實施的第5年。我區(qū)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷完善西部陸海新通道沿線產(chǎn)業(yè)功能布局，扎實推動通道沿線產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

跨領域跨部門創(chuàng)新協(xié)作，物流規(guī)模持續(xù)高速增長。

統(tǒng)籌拆圍網(wǎng)、接數(shù)據(jù)等一系列舉措，北部灣港海鐵聯(lián)運實現(xiàn)一體化運營。目前已形成北部灣港海鐵聯(lián)運班列、中越跨境班列班車、航空貨運等多種物流組織模式。1—10月，北部灣港海鐵聯(lián)運班列集裝箱累計發(fā)運42萬標箱、增長7.7%。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作機制，構建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

出臺《“飛地園區(qū)”管理辦法》，建立權責一致、互利共贏的“飛地經(jīng)濟”合作機制，推動中馬“兩國雙園”、川桂國際產(chǎn)能合作園等一批國際省際合作園區(qū)加快建設。

1—10月，通道沿線�。▍^(qū)、市）經(jīng)廣西口岸進出口貿(mào)易總額達5489.43億元、增長13.32%。深度參與國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)分工合作，“大灣區(qū)研發(fā)—廣西制造—東盟組裝”“海外原材料—廣西精深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

強化協(xié)同聯(lián)動機制，全力推進平陸運河建設。

創(chuàng)新建設理念和管理模式，推進平陸運河優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程。截至12月12日，平陸運河累計完成投資458.54億元，占工程概算的63.1%�！耙缓迂炌�、八桂向�！钡氖澜缂夁\河雄姿初顯。

今年11月，自治區(qū)黨委改革辦、自治區(qū)交通運輸廳在欽州召開復制推廣平陸運河“三大工程”建設管理模式現(xiàn)場推進會，推進復制推廣平陸運河“三大工程”建設管理模式有關工作，以超大工程高標準高質(zhì)量建設的先進理念和管理模式，示范引領全區(qū)重大工程項目建設。同時，完善平陸運河經(jīng)濟帶總體規(guī)劃實施體系，推進總體規(guī)劃涉及的重大戰(zhàn)略、重點任務、重大項目落實。

繁忙施工的平陸運河馬道樞紐。記者 周軍 攝

跨越山海，聯(lián)結世界。

西部陸海新通道縱貫西部南北，與沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園形成“通道+平臺”組合。這條國際物流大通道正在加速延伸，進一步帶動沿線各地在更高層次、更寬領域參與國際競爭合作。

報紙版面截圖。