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體制先行,路路通達(dá)!廣西大件運輸跑出改革加速度 |
2025年08月01日 16:24 來源:廣西云-廣西日報 通訊員 趙雅麗 記者 黃遠(yuǎn)來 |
近年來,得益于裝備制造業(yè)快速發(fā)展,廣西大件物流需求快速增長。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全區(qū)大件運輸共審批34567件,同比增長6%。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,大件運輸不僅確保了大型工程所需物資的及時送達(dá),還為廣西重點項目的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。 如何暢通大件運輸通道,讓“大國重器”造得好運得出,是廣西高速公路管理部門面臨的一大課題。近年來,自治區(qū)高速公路發(fā)展中心以釘釘子精神深耕大件運輸領(lǐng)域,通過體制機制創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)升級,持續(xù)為物流業(yè)和制造業(yè)發(fā)展“送硬貨”、添動力,助推廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 廣西交通運輸執(zhí)法部門和高速公路管理部門對大件運輸許可車輛進(jìn)行外廓尺寸核查。 黃維寧 攝 體制機制破題 從“堵點”到“通途” 廣西風(fēng)能資源豐富,開發(fā)潛力巨大。近年來,廣西風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,截至今年5月底,廣西風(fēng)電裝機2229.5萬千瓦,同比增長62%。 由于廣西風(fēng)力發(fā)電場大多位于高山和海洋,如何確保超長的風(fēng)電葉片順利從廠房到達(dá)風(fēng)電場,成為風(fēng)電場建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。 在柳州市融安縣東起鄉(xiāng)拍攝的中國華電融安白云嶺風(fēng)電場。無人機圖片,譚凱興 攝 在桂北山區(qū)的風(fēng)電項目工地上,曾因運輸難題讓企業(yè)犯愁:數(shù)十米長的風(fēng)電葉片運輸需跨越多座橋梁,審批流程復(fù)雜、路線選擇受限,直接影響項目進(jìn)度。 大件運輸,一頭連著重大項目建設(shè),一頭系著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈。面對風(fēng)電、新能源等產(chǎn)業(yè)崛起帶來的運輸需求激增,自治區(qū)高速公路發(fā)展中心在自治區(qū)交通運輸廳的指導(dǎo)下,跳出“被動審批”思維,主動上門問需,以機制創(chuàng)新破解“運輸難”。 廣西新恒通高速公路有限公司昭平運營管理中心使用無人機護(hù)航風(fēng)力發(fā)電機組扇葉通行。廣西新恒通高速公路有限公司昭平運營管理中心供圖 “風(fēng)電項目是綠色發(fā)展的關(guān)鍵抓手,不能讓運輸卡脖子!弊灾螀^(qū)高速公路發(fā)展中心相關(guān)工作人員多次深入風(fēng)電項目投資企業(yè)、大件設(shè)備廠、運輸公司,圍繞政策優(yōu)化、許可審批、大件運輸安全通行評價、危險品超限運輸車輛選型、在途監(jiān)控等方面的意見建議進(jìn)行充分交流,把企業(yè)的“痛點清單”變成“攻堅清單”,幫助企業(yè)順利完成大件運輸通行任務(wù)。 針對風(fēng)電運輸?shù)奶厥庑,《廣西風(fēng)電項目大件設(shè)備運輸通行高速公路工作指引(試行)》應(yīng)運而生。這份凝聚多方智慧的文件,既明確了橋梁加固標(biāo)準(zhǔn)、許可審批流程,又規(guī)范了運輸車輛通行要求,實現(xiàn)了“安全”與“效率”的平衡。如今,廣西風(fēng)電項目大件運輸審批效率提升40%,運輸車輛通行有序度顯著提高,“交通+能源”的融合發(fā)展模式,讓綠色能源的“翅膀”更快飛向山間田野。 同樣受益的還有弗迪電池南寧工廠。作為南寧市重點項目,這家年產(chǎn)值約260億元的企業(yè)曾深陷“出貨難”困境:儲能柜等大件產(chǎn)品需趕船期出口,但傳統(tǒng)大件運輸通行證辦理要4—7天,常因“證等貨”錯失船期。 “企業(yè)的難題就是我們的課題!弊灾螀^(qū)高速公路發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中心主動對接,為企業(yè)量身定制“綜合交通+新能源”運輸保障措施:建立需求清單,推行“提前報備+定期通行”模式,將固定車輛人員的資質(zhì)核驗前置,收費站核驗時間從半小時壓縮至幾分鐘;提前勘驗路線,優(yōu)選平緩路段、社會車輛少的通道,確保運輸“一路綠燈”;啟動24小時應(yīng)急值班,“有問題隨時解決,有困難馬上到場”。 自治區(qū)高速公路發(fā)展中心現(xiàn)場指導(dǎo)大件運輸車輛通行。 廣西新發(fā)展交通集團(tuán)靈山高速公路運營分公司供圖 機制創(chuàng)新帶來的變化立竿見影:弗迪電池的出貨效率大幅提升,帶動正負(fù)極材料、結(jié)構(gòu)件等20余家配套企業(yè)落戶園區(qū),2025年該產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計為南寧貢獻(xiàn)450億元—500億元工業(yè)總產(chǎn)值,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的12%,“運輸暢”真正變成了“產(chǎn)業(yè)興”。 技術(shù)服務(wù)升級 “慢審批”變“快通行” 審批效率是大件運輸?shù)摹吧”。自治區(qū)高速公路發(fā)展中心以技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù),用“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”,讓審批流程“瘦了身”,服務(wù)效能進(jìn)一步提升。 過去,大件運輸審批需跑多個部門,線下提交材料、現(xiàn)場核驗路線,耗時又耗力。如今,企業(yè)負(fù)責(zé)人只需打開廣西公路大件運輸許可辦理系統(tǒng),即可在線提交申請,系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)交警、路政等部門數(shù)據(jù),實現(xiàn)“一次申報、聯(lián)合審批”。隨著《自治區(qū)交通運輸廳自治區(qū)公安廳交通警察總隊線上聯(lián)合審查審批高速公路大件運輸政務(wù)服務(wù)事項工作方案》的落地,交警審批被納入線上系統(tǒng),審批時限縮短30%以上。 廣西交通運輸執(zhí)法部門和高速公路管理部門對大件運輸車輛進(jìn)行核查。陳善濤 攝 系統(tǒng)的“覆蓋面”決定服務(wù)的“輻射力”。2024年7月起,廣西統(tǒng)一啟用大件運輸許可系統(tǒng)辦理超限運輸許可業(yè)務(wù),將審批單位從2023年的23個擴展至482個,增長達(dá)21倍,涵蓋全區(qū)各市交通運輸局、行政審批局等部門!耙郧翱缡羞\輸要分別報備,現(xiàn)在一個系統(tǒng)全搞定,跨省業(yè)務(wù)也能聯(lián)動辦理!倍嗉疫\輸企業(yè)負(fù)責(zé)人點贊道。 更智能的服務(wù)藏在細(xì)節(jié)里,大件運輸許可系統(tǒng)AI路線推薦功能根據(jù)車輛尺寸、重量自動匹配最優(yōu)路線,避開橋梁負(fù)荷超限、彎道過急等路段;審批端智能預(yù)審系統(tǒng)對存疑數(shù)據(jù)自動標(biāo)紅提示,讓人工復(fù)核更精準(zhǔn)。這些技術(shù)升級,讓審批從“人等件”變成“件等人”,企業(yè)辦事滿意度提升至98%。 摸清“家底”才能鋪好前路。自治區(qū)高速公路發(fā)展中心還完成了全區(qū)大件運輸主通道規(guī)劃,劃定4688.8公里主通道、455.3公里高速公路銜接通道、439.3公里普通國省干線銜接通道,為重大裝備運輸畫出“最優(yōu)路線圖”,讓物暢其流有了堅實基礎(chǔ)。 “交通+”效應(yīng)顯現(xiàn) “廣西造”走向廣闊舞臺 大件運輸?shù)摹皶场保罱K要體現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)的“暖”上。從風(fēng)電葉片轉(zhuǎn)動帶來的清潔電力,到儲能設(shè)備出海創(chuàng)造的就業(yè)崗位,一條條運輸線正帶動產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展、惠及更多民眾。 在南寧臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),弗迪電池工廠的物流車穿梭不息。得益于高效運輸保障,企業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提升,帶動周邊形成正負(fù)極材料、結(jié)構(gòu)件等全產(chǎn)業(yè)鏈集群,周邊村民在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)!耙郧巴獬龃蚬ゎ櫜簧霞,現(xiàn)在在園區(qū)上班,既能掙錢又能陪孩子!贝迕窭畲蠼愕脑挼莱隽水a(chǎn)業(yè)發(fā)展的民生溫度。 運輸效率的提升,更讓廣西的區(qū)位優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。依托通江達(dá)海的地理稟賦,大件運輸與江海聯(lián)運模式深度融合,物流成本下降20%。這意味著,廣西制造的新能源設(shè)備、重型機械能以更低成本進(jìn)入RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)成員國市場,讓“廣西造”走向更廣闊的舞臺。 廣西交通運輸執(zhí)法部門和高速公路管理部門對大件運輸車輛進(jìn)行核查。文靜 攝 老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型也因大件運輸煥發(fā)新機。在柳州,重型機械通過優(yōu)化后的運輸通道直達(dá)港口;在梧州,造船設(shè)備經(jīng)主通道快速運抵廠區(qū);在百色,鋁業(yè)深加工產(chǎn)品借助高效運輸網(wǎng)絡(luò)拓展銷路……運輸線串聯(lián)起的產(chǎn)業(yè)集群,正在重塑廣西經(jīng)濟(jì)版圖。 站在新起點,自治區(qū)高速公路發(fā)展中心正以深化“放管服”改革為抓手,持續(xù)優(yōu)化大件運輸服務(wù)。下一步,我區(qū)將進(jìn)一步擴大“提前報備+定期通行”模式覆蓋范圍,讓更多企業(yè)享受“定制化”服務(wù);推動AI技術(shù)在路線規(guī)劃、風(fēng)險預(yù)警中的深度應(yīng)用,實現(xiàn)智慧運輸再升級;持續(xù)推動“交通+能源(風(fēng)力發(fā)電)大件運輸許可高效辦成一件事”創(chuàng)新試點工作、“綜合交通+新能源”(大容量儲能電池運輸保障)創(chuàng)新試點工作;加強與周邊省份及東盟國家的運輸協(xié)同,讓高效暢通的廣西通道成為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點。 廣西交通運輸執(zhí)法部門和高速公路管理部門對風(fēng)力發(fā)電機組大件運輸車輛進(jìn)行現(xiàn)場核查。林小梅 攝 從風(fēng)電葉片的山海走廊到大容量儲能設(shè)備的出海通道,從審批窗口的效率革命到運輸線上的民生溫度,廣西大件運輸?shù)膭?chuàng)新實踐,正書寫著交通強國建設(shè)的廣西答卷。未來,隨著運輸網(wǎng)絡(luò)更暢、服務(wù)更優(yōu)、成本更低,這條流動的經(jīng)濟(jì)動脈將為八桂大地帶來更多發(fā)展機遇。 |
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